Полiт.ua Государственная сеть Государственные люди Войти
18 февраля 2019, понедельник, 07:08
Facebook Twitter VK.com Telegram

НОВОСТИ

СТАТЬИ

АВТОРЫ

ЛЕКЦИИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

РЕГИОНЫ

Лишь бы всё, это всё не напрасно было

Ирек Вильданов
Ирек Вильданов

Глава Мособлизбиркома Ирек Вильданов подал заявление о сложении полномочий, так как ЦИК выразил ему недоверие. Эксперты напоминают, что выборы в Московской области не раз уже становились скандальными, и выражают надежду на то, что преемник Вильданова, кто ни имни оказался, учтет ошибки своего предшественника и не будет «играть по старым правилам».

Развитие ситуации с руководителем Московской областной избирательной комиссии было совершенно предсказуемым, убежден заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. Комментируя уход Вильданова, он, тем не менее, указал, что помимо объективных претензий к работе избиркома, которые имел основания выдвинуть ЦИК, свою роль в отставке Вильданова могла сыграть и разница в приоритетах на разных уровнях власти. 

«Это был вполне прогнозируемый исход событий, и вполне прогнозируемы были требования Центризбиркома и руководителя главы ЦИК Эллы Памфиловой. Московская область — одна из самых скандальных в электоральном смысле. Были в прошлом году скандальные выборы в Балашихе, где происходили конфликты на избирательных участках и где избивали наблюдателей; а в нынешнем году были выборы в Барвихе, итоги которых пришлось отменять из-за многочисленных нарушений, включая ускоренную регистрацию по месту проживания граждан, которые только что приехали в этот населенный пункт и непонятно как должны были голосовать.

В общем, это, с одной стороны, набор объективных претензий. С другой стороны, думаю, роль сыграло различие приоритетов федерального центра и регионального уровня. Приоритет федерального центра — провести приличные выборы, чтобы народ на улицы не выходил. Свежи еще воспоминания о 2011 годе, когда власть формально своего добилась, формально "Единой Россией" были достигнуты достаточно высокие результаты, но это произошло с такими нарушениями, что вызвало массовые акции протеста. Вот сейчас стоит задача, чтобы акций протеста и близко не было, чтобы все основные политические силы результаты выборов признали — а для этого нужно, чтобы выборы были приличными, не было каких-то протестов со стороны оппозиции, и так далее.

Но если федеральной власти кроме чистоты выборов ничего по большому счету не интересно и практически все равно, кто выиграет по тому или иному округу (потому что у основных политических сил есть консенсус — по внешней политике, обороне, безопасности, по Крыму и так далее; поэтому если победит кандидат Х или кандидат Y, то это для федерального центра не является большой проблемой или даже вообще не является ею), то с региональными властями не так. Там есть масса своих интересов.

Какой-нибудь кандидат Y может быть тесно связан с главой региона, и если он проиграет, то главе региона будет неприятно, что его человек не прошел; самому человеку будет неприятно: как это так, он уже знал, что будет депутатом — и вдруг избиратели проголосовали по-другому! И в результате на региональном уровне в целом ряде регионов продолжают действовать так же, как и прежде. Мол, нам надо провести нашего человека во что бы то ни стало, а уж какие там принципы легитимности и чистоты? Это просто слова, и за ними не следуют конкретные кадровые решения. У нас же как? Пока просто говорят, все воспринимается несерьезно. А вот когда начинаются кадровые решения, тогда и начинают прислушиваться. 

 
Предвыборная листовка Ивана Жданова, одного из кандидатов в Барвихе

У нас же такая психология работала: если ты перестараешься, обеспечивая высокий результат власти, тебя в самом крайнем случае немного пожурят. А скорее всего — похвалят, дадут какой-нибудь знак отличия и так далее. А вот если у тебя будет невысокий результат власти, то тебя могут наказать куда более серьезно и даже выгнать и карьеру сломать. А сейчас вдруг дают понять, что использование административного ресурса и закрывание глаз на такое использование действительно могут стать роковыми для карьеры.

Тут еще Совет по правам человека предлагает возбуждать и какие-то реальные уголовные дела. Это даже, наверно, было бы кстати. Но избирком уголовными делами не занимается, это дело других ведомств. Памфилова сделала то, что входит в сферу компетенции председателя ЦИК. 

Думаю, это решение вполне адекватное. Не исключаю, что и по другим регионам будут приняты такие решения. Уже было сказано, что обратят внимание на Самарскую область, например», — сказал Макаркин.

Оценивая возможного преемника Вильданова, эксперт отметил, что кто бы ни стал руководителем Мособлизбиркома, он уже вряд ли станет придерживаться тактики, которую использовал Вильданов.

 «Пока непонятно, кто подал заявления, но это не самое главное. Конечно, если это будет человек, который уже сейчас на плохом счету у наблюдателей и экспертов, это будет плохо. Но наверно, все-таки постараются, чтобы это был человек с приличной репутацией, приличными исходными данными. Тут важнее другое. Вот что: этот человек, кого бы ни поставили, уже будет понимать, что адмресурс — это опасно. Он уже будет понимать, что действовать по-старому уже страшновато. Что тебя не просто пожурят, а могут реально уволить.

А так...Ну, наверно, это будет человек, опытный в сфере избирательного права. Хотя, опять-таки, говорят, что это не гарантировано. Тот же самый Ирек Вильданов — это крупный специалист в области избирательного права, я говорю без всякой иронии. И человек профессиональный. Но он играл по тем правилам, которые действовали прежде, и, видимо, не мог от этого отказаться. Так что здесь главное — это понимание следующим председателем Московского областного избиркома, что правила изменились», — подчеркнул Алексей Макаркин.

Заместитель исполнительного директора Ассоциации «ГОЛОС», специалист в области общественного наблюдения за выборами Григорий Мельконьянц согласился с ним в том, что отставка председателя облизбиркома была логичной и правильной, но дал понять, что считает важным вопрос, кто именно придет Вильданову на смену.

«По сути, Вильданов был поставлен перед фактом, что ЦИК принимает такое постановление. Выбор у него был небольшим: либо он пытается сохранить лицо и сам пишет заявление о сложении полномочий, либо ждем принятия постановления и будет уходить после. Так что это сложно назвать добровольным уходом — это все-таки вынужденный шаг, и важно, чтобы шаг этот привел к каким-то позитивным изменениям.

Потому что дело в Московской области не только в Вильданове. Как верно заметила Элла Александровна Памфилова, основная проблема — это сращение исполнительной власти и системы избирательной комиссии Московской области, когда, по сути, исполнительная власть и избирательные комиссии, которые должны быть разделены, работают вместе и заодно. Исполнительная власть проталкивает своих кандидатов, поскольку у нее в руках есть главный инструмент — избиркомы, которые неугодных кандидатов не регистрируют, а угодным создают условия максимального благоприятствования.

 
Элла Памфилова

Председатель Московской областной избирательной комиссии должен был работать по устранению этого сращивания, нарушений избирательных прав и так далее. И то, что эта комиссия не только не противодействовала всем этим случаям и вмешательству исполнительной власти в избирательный процесс, но и прикрывала эти факты, говорит о том, что вина Мособлизбиркома и его председателя достаточно велика.

Более того, Московская областная избирательная комиссия является передовиком в деле борьбы с независимыми наблюдателями на выборах: они в открытую разрабатывали инструкции и проводили тренинги, как противодействовать наблюдателям; они создавали собственные "бригады наблюдателей" и патрулировали избирательные участки, что, в общем-то, не свойственно избиркомам; они создавали "позитивный фон в социальных сетях", и об этом открыто говорилось Игорем Кудрявиным, сотрудником аппарата ИК, по сути, являющегося политттехнологом и занимавшегося улучшением имиджа комиссии в соцсетях.

Фактически, Мосблизбирком создал такую мощную дымовую завесу с тем, чтобы отвлечь внимание от настоящих проблем — от фальсификаций — и создать положительный имидж того, как проходят выборы в регионе. С имиджем не удалось — произошло все с точностью до наоборот. Борьба с наблюдателями вылилась, по сути, в их избиение; регистрация кандидатов — в то, что активные кандидаты просто не допускались к участию в выборах. Так что то, что сегодня произошло, — это правильный шаг. Но хотелось бы, чтобы председателем комиссии стал человек, который понимает проблемы области в сфере выборов и готов их решать.

Кандидатура руководителя комиссии сейчас крайне важна. Процедура, предусмотренная законом, такова: с инициативой относительно кандидата выступает ЦИК, затем Мособлизбирком собирается и на тайном голосовании голосует за или против того, кого предложит ЦИК. Тут роль ЦИК достаточно велика, и кто будет отобран им для исполнения, на мой взгляд, очень сложных обязанностей по выправлению, оздоровлению ситуации в Московской области, пока неясно.

С одной стороны, есть заместитель председателя комиссии Тимскова, которая, на мой взгляд, сейчас для должности председателя не подходит. Скорее всего, сейчас нужен человек, который, как это произошло в ЦИК, придет, чтобы работать в новом стиле. Думаю, что и в Московской области, если председателем комиссии станет кто-то из старой команды, ситуация быстро не изменится. Поэтому на то вакантное место, которое освободится после того, как Вильданов сложит с себя полномочия не только председателя комиссии, но и ее члена, мы будем предлагать независимого от системы власти Московской области представителя. 

Мы сейчас думаем над кандидатурой, но в любом случае движение "ГОЛОС" будет выступать с предложением такого человека. Согласно закону, общественные объединения тоже могут предлагать своих представителей. Мы этим правом обязательно воспользуемся и надеемся, что хотя бы один независимый член в комиссии появится. Это будет определенная "точка роста" для всей комиссии, которая должна будет изменить стиль своей работы. И не исключено, что этот новый человек, если комиссия окажет ему доверие, сможет ее возглавить.

Это, конечно, пока только размышления, но хочется, чтобы отставка Вильданова не прошла зря. Хочется, чтобы ею действительно был дан четкий сигнал, импульс на коренные изменения. ЦИК, очевидно, будет курировать эти изменения, и я надеюсь, что в Московской области мы будем все-таки отмечать намного меньше нарушений, что наблюдателей не будут избивать и запугивать, что ситуация изменится. Но боюсь, что быстро добиться этого будет непросто», — сказал Мельконьянц.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus
Loading...

Главные новости

21:00 МИД РФ назвал активистов «Белых касок» ворами из пословицы
20:28 Совфед предложил не выдавать алиментщикам загранпаспорта
19:34 В Совфеде предложили принять закон о вытрезвлении
19:04 ФСИН обвинила избитого в ярославской колонии в провокации
19:03 Илон Маск разослал подрядчикам «дикое» письмо с просьбой о деньгах
18:31 Устройства «Платон» на грузовиках предложили менять каждые три года
18:20 Восьмой сезон «Игры престолов» не будет продолжением седьмого
18:06 Интернет-магазин «Плеер.ру» приостановил работу после обысков
17:45 СМИ узнали об отсутствии секретных работ у обвиняемого в госизмене
17:34 Руководство японского Эс-Би-Ай Банка познакомилось со сколковскими IT-технологиями
17:11 Дума отказалась вводить акциз на кальянную смесь
16:55 ФССП предложила не выдавать алиментщикам водительские права
16:45 Трамп опроверг уступки в переговорах с Путиным
16:26 Нацпроект по демографии обойдется бюджету более чем в 3,5 трлн рублей
16:22 «Роскосмос» попросил Счетную палату снова его проверить
16:08 Из Стены Плача в Иерусалиме вывалился гигантский камень
16:04 Эквадорские гусеницы притворяются онихофорами
15:48 Путин похвалил программу Минздрава по борьбе с онкологией
15:41 УЕФА провела жеребьевку отборочных туров ЛЧ и ЛЕ
15:27 Литва обвинила Россию в давлении на латвийскую судебную систему
15:20 Все покупатели туров «Натали Турс» вернулись в Россию
15:05 Рогозин рассказал детям о построенной в шесть лет ракете
14:44 «Поцелуйных клопов» снабдили радиопередатчиками
14:38 В Совфеде одобрили Бабича на пост посла в Белоруссии
14:08 КС РФ признал незаконным отказ индексировать долги
13:48 В Москве снизят возраст приема в детсады
13:27 Суда НАТО вошли в порт Одессы
13:10 Медведев велел Северному Кавказу гасить долги за электричество активами
12:52 Жириновский предложил заменить мэра Москвы министром
12:39 При взрыве на Волжском судоремонтном заводе погибли трое
12:32 Встреча с Путиным прибавила Трампу немного популярности
12:25 Исландцы объявили убитого кита межвидовым гибридом
12:11 ЦИК принял документы о проведении референдума по пенсионной реформе
12:00 Появилось видео с кремлевского тренинга будущих губернаторов
11:50 «Роскосмос» допустил перестановки в ЦНИИмаше после обысков
11:32 Сотрудников ярославской колонии задержали за видео с пытками
11:13 Опрошенные россияне не увидели пользы от встречи Путина с Трампом
10:58 ФСБ пресекла канал поставок оружия из Евросоюза в Россию
10:44 Суд обязал зарегистрировать Балакина на выборах мэра Москвы
10:31 В деле об отравлении Скрипалей и британцев появилось фото подозреваемого
10:13 Росстат впервые за пять лет зафиксировал снижение уровня бедности
10:09 Пенсионеру из «Роскосмоса» вменили передачу секретных данных стране НАТО
09:56 Найдена пропавшая кошка Клода Моне
09:45 В РФ запускают систему реагирования властей на соцсети
09:24 Акции «Русала» подорожали на 17% из-за заявления Минфина США
09:12 Мужчина в черном расстрелял прохожих в Торонто
22.07 20:43 Скотланд-Ярд проверят на коррупцию
22.07 20:17 В «Формуле-1» из-за аварии сменился лидер
22.07 19:40 Армения опровергла пересмотр статуса российских пограничников
22.07 19:06 Арестованный глава Серпуховского района обвинил ФСИН в мести
Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Абхазия аварии на железной дороге авиакатастрофа Австралия Австрия автопром администрация президента Азербайджан акции протеста Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев алкоголь амнистия Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антимайдан Антон Силуанов Аргентина Аркадий Дворкович Арктика Армения армия Арсений Яценюк археология астрономия атомная энергия аукционы Афганистан Аэрофлот баллистические ракеты банковский сектор банкротство Барак Обама Басманный суд Башар Асад Башкирия беженцы Белоруссия Белый дом Бельгия беспилотник беспорядки биатлон бизнес биология бокс болельщики «болотное дело» большой теннис Борис Немцов борьба с курением Бразилия Валентина Матвиенко вандализм Ватикан ВВП Великая Отечественная война Великобритания Венесуэла Верховная Рада Верховный суд взрыв взятка видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» визовый режим Виктор Янукович вирусы Виталий Мутко «ВКонтакте» ВКС Владивосток Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин ВМФ Внуково военная авиация Волгоград ВТБ Вторая мировая война вузы ВЦИОМ выборы выборы губернаторов выборы мэра Москвы Вячеслав Володин гаджеты газовая промышленность «Газпром» генетика Генпрокуратура Германия ГИБДД ГЛОНАСС Голливуд гомосексуализм госбюджет Госдеп Госдума госзакупки гражданская авиация Греция Гринпис Грузия гуманитарная помощь Дагестан Дальний Восток декларации чиновников деньги День Победы дети Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин доллар Домодедово Дональд Трамп Донецк допинг дороги России драка ДТП Евгения Васильева евро Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет ЕГЭ «Единая Россия» Екатеринбург ЕСПЧ естественные и точные науки ЖКХ журналисты Забайкальский край закон об «иностранных агентах» законотворчество здравоохранение в России землетрясение «Зенит» Израиль инвестиции Ингушетия Индия Индонезия инновации Интервью ученых интернет инфляция ипотека Ирак Ирак после войны Иран Иркутская область искусство ислам «Исламское государство» Испания история История человечества Италия Йемен Казань Казахстан казнь Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Ким Чен Ын кино Киргизия Китай климат Земли КНДР Книга. Знание Компьютеры, программное обеспечение Конституционный суд Конституция кораблекрушение коррупция Космодром Байконур космодром Восточный космос КПРФ кража Краснодарский край Красноярский край кредиты Кремль крушение вертолета Крым Ксения Собчак Куба культура Латвия ЛГБТ ЛДПР Левада-Центр легкая атлетика Ленинградская область лесные пожары Ливия лингвистика Литва литература Лондон Луганск Малайзия Мария Захарова МВД МВФ медиа медицина междисциплинарные исследования Мексика Мемория метро мигранты МИД России Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст «Мистраль» Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский МКС мобильные приложения МОК Молдавия монархия Мосгорсуд Москва Московская область мошенничество музыка Мурманская область МЧС наводнение Надежда Савченко налоги нанотехнологии наркотики НАСА наука «Нафтогаз Украины» недвижимость некоммерческие организации некролог нефть Нигерия Нидерланды Нобелевская премия Новосибирск Новые технологии, инновации Новый год Норвегия Нью-Йорк «Оборонсервис» образование обрушение ОБСЕ общественный транспорт общество ограбление Одесса Олимпийские игры Ольга Голодец ООН ОПЕК оппозиция опросы оружие отставки-назначения офшор Павел Дуров Пакистан палеонтология Палестинская автономия Папа Римский Париж ПДД педофилия пенсионная реформа Пентагон Первый канал Петр Порошенко пищевая промышленность погранвойска пожар полиция Польша похищение Почта России права человека правительство Право правозащитное движение православие «Правый сектор» преступления полицейских преступность Приморский край Продовольствие происшествия публичные лекции Рамзан Кадыров РАН Революция в Киргизии Реджеп Эрдоган рейтинги реклама религия Республика Карелия Реформа армии РЖД ритейл Росавиация Роскомнадзор Роскосмос «Роснефть» Роспотребнадзор Россельхознадзор Российская академия наук Россия Ростов-на-Дону Ростовская область РПЦ рубль русские националисты РФС Санкт-Петербург санкции Саудовская Аравия Сахалин Сбербанк Свердловская область связь связь и телекоммуникации Севастополь сельское хозяйство сепаратизм Сербия Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Сирия Сколково Славянск Следственный комитет следствие смартфоны СМИ Совбез ООН Совет по правам человека Совет Федерации сотовая связь социальные сети социология Сочи Сочи 2014 «Спартак» спецслужбы «Справедливая Россия» спутники СССР Ставропольский край стихийные бедствия Стихотворения на случай страхование стрельба строительство суды суицид Счетная палата США Таджикистан Таиланд тарифы Татарстан театр телевидение телефонный терроризм теракт терроризм технологии Трансаэро транспорт туризм Турция тюрьмы и колонии убийство уголовный кодекс УЕФА Узбекистан Украина фармакология ФАС ФБР Федеральная миграционная служба физика Филиппины Финляндия ФИФА фондовая биржа фоторепортаж Франсуа Олланд Франция ФСБ ФСИН ФСКН футбол Хабаровский край хакеры Харьков Хиллари Клинтон химическое оружие химия хоккей хулиганство цензура Центробанк ЦИК ЦРУ ЦСКА Челябинская область Чехия Чечня ЧМ-2018 Швейцария Швеция школа шоу-бизнес шпионаж Эбола эволюция Эдвард Сноуден экология экономика экономический кризис экстремизм Эстония этология Южная Корея ЮКОС Юлия Тимошенко «Яблоко» ядерное оружие Якутия Яндекс Япония

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 495 980 1894.
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003г. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2014.