19 марта 2019, Вторник, 22:14
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

05 марта 2002, 21:12

State of the Union: Россия, Запад и внешняя политика

В понедельник в Москве прошли консультации по разработке нового механизма сотрудничества между Россией и НАТО. Они закончились ничем. Напомним, что осенью прошлого года британский премьер Тони Блэр предложил заменить существующий Совет Россия-НАТО (где Москва имеет дело с согласованной позицией всех членов альянса) на некую "двадцатку", где Россия заняла бы некие равные позиции, участвуя в выработке решений. Таким образом, главным камнем преткновения является компетенция этой "двадцатки" и обязательность ее решений для членов НАТО. На политическом уровне обе стороны заявляют, что "двадцатка" станет "новой эрой в отношениях", снимая, например, столь острые проблемы, как будущее расширение НАТО на восток.

Тем временем московские консультации явно провалились, и появляются сообщения, что механизм "двадцатки" не будет согласован к майской встрече министров иностранных дел в Рейкьявике, как это планировалось ранее. На прошлой неделе генсек НАТО лорд Робертсон в необычайно резкой форме подчеркнул в письме в Financial Times, что речи о полноправном членстве России в НАТО не идет. Наконец, последний раунд консультаций по сокращению СНВ также закончился разговорами о том, что соответствующие документы вовсе не обязательно будут подготовлены к майскому саммиту на высшем уровне. Кажется вероятным, что, если эти соглашения не будут заключены в мае, они не будут заключены никогда. Таким образом, никаких ощутимых бенефициев в обмен на кремлевские "жесты доброй воли" последнего времени (в Средней Азии, в Грузии и т.д.) не видно. Со стороны такая картина может выглядеть как провал внешнеполитической линии президента Путина.

Во-первых, желание сотрудничать, которое в Москве смотрится "жестом доброй воли", на Западе оценивается как вынужденный шаг бедной, только начинающей выбираться из анархии страны v каковым оно, по сути, и является.

Во-вторых, в отношениях России с Западом существует техническая проблема "синдрома Солт-Лейк-Сити". НАТО - сложная бюрократическая машина, со своей институциональной памятью, и, как и любая бюрократия, во многом основанная на личных связях и традициях. Новичку всегда трудно вписаться в такую систему. Аппаратное врастание в чужую инфраструктуру представляет определенные трудности для российских чиновников, психологически плохо готовых к такому сотрудничеству на посторонних условиях. Попытки на равных основаниях участвовать в аппаратных процедурах и консультациях будут раз за разом терпеть неудачу, вынуждая российских представителей раз за разом срываться протестную истерику, - чтобы оправдать поражение, как это было на зимней Олимпиаде.

Третья проблема взаимоотношений с НАТО носит вполне мировоззренческий характер. Вспомним: когда Тони Блэр в ноябре прошлого года предложил "вывести отношения на новый уровень", Москва почти сразу пошла на попятную, заявив, что не стремится к членству в НАТО. Мотивы (помимо технических и финансовых) понятны: членство в альянсе означает существенное ограничение независимости российской внешней и военной политики. Члены НАТО боятся, что, получив полноценное право голоса в рамках "двадцатки", Кремль будет занимать обструкционистскую позицию, когда дело дойдет до конфликтов с очередным Милошевичем или Саддамом. Но к "двадцатке" не готова и Москва. Членство в "двадцатке" означает необходимость считаться с голосами и мнениями Канады, Голландии и Испании, если речь идет не об Америке, имеющей эксклюзивные позиции. На деле именно формула "19+1"гораздо более соответствует представлениям России о своем месте в НАТО.

В этом смысле внешняя политика президента Путина вовсе не обречена на успех, особенно если под таковым понимать "полноправное членство в западном мире". Показателен пример члена НАТО Турции, которую не спешат принимать в евроорганизации. Более того, усиление евроинтеграции не обязательно выгодно для России. Традиционно рост Европы рассматривается в Москве сквозь призму деголлевской оппозиции американскому влиянию, как работа над альтернативным силовым полюсом, полезным для российской дипломатии. Сейчас в европейских столицах все больше критикуют Белый дом, однако речи о "расколе" не идет и, кроме того, очевидно, что по экономической мощи и глобальным амбициям Европа не готова к противостоянию с Америкой. Но объединенная Европа v это и обновление европейской идентичности: создание Евросоюза разменивает культурное (а потому размытое) определение европейскости на четкий политэкономический портрет. Европеец теперь v это тот, у кого в кармане европаспорт и евроденьги, а не гражданин родины Чехова и Чайковского.

Внешнюю политику российского президента стоит рассматривать как стратегию решения внутриполитических задач (чем и должна быть внешняя политика). Внешнеполитические решения Путина - Грузия, Средняя Азия, ПРО, Камрань, Лурдес - выполняют функцию чубайсовской приватизации в экономике, в том смысле, что имеют целью лишить военный и внешнеполитический истеблишмент всякой возможности реванша. По сути, за последние полгода сделан невозможным возврат к старой, имперско-сверхдержавной внешней политике. Такой разворот давно невозможен в силу чисто экономических причин, и речь может идти о попытках разворота, болезненных и бесполезных. В этом отношении последние полгода, возможно, станут эпохальными: Россия переходит от внешней политики глобальной империи к внешней политике национального - хотя и очень большого - государства. Что, конечно, само по себе не исключает строительства ракетоносцев, противостояния с Западом и маленьких победоносных войн.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

22:05Росстат подсчитал наедающихся на ночь россиян
21:53Путин назвал Су-57 лучшим самолетом в мире
21:36В аэропорту иранской столицы загорелся лайнер с пассажирами
21:22Египет впервые с 2013 года повысит сбор за выезд из страны
20:53Суд обязал жительницу Коми опровергнуть обвинения в адрес местной колонии
20:42«Газпром» сообщил о росте просроченных долгов за газ в России
20:16Трамп поддержал вступление Бразилии в НАТО и ОЭСР
19:46Вдова знаменитого хоккеиста Тюменева осуждена за мошенничество
19:30Во Франции выдан ордер на арест экс-главы ВФЛА Балахничева
18:53Глава Мурманской области попросила Кремль об отставке
18:39Премию Абеля впервые получила женщина
18:22Губернатор Челябинской области попросился в отставку
17:47Назарбаев провел переговоры с Путиным до объявления об отставке
17:15Минфин заявил о намерении провести масштабное сокращение госслужащих
17:00У людей обнаружили подсознательную чувствительность к магнитному полю Земли
16:43Ипотечные каникулы распространят на уже выданные кредиты
16:09Назарбаев ушел в отставку
15:24В Нидерландах нашли подтверждение террористической атаки в Утрехте
15:20Стартует седьмой сезон Международной детской социальной программы «Футбол для дружбы»
15:15Выращенный в лаборатории мини-мозг самостоятельно связался с мышцами
15:06В Турции соединили морскую и наземную части «Турецкого потока»
14:42Лишенная детей екатеринбурженка обратилась в ЕСПЧ
14:00В центре Москвы студент совершил суицид
13:31Журналистка «Коммерсанта» заявила о ее увольнении из-за публикаций в Telegram
12:57В Ленинградской области студента задержали после его обещания расстрелять колледж
12:21«Аэрофлот» начнет продавать билеты без багажа
12:04В Подмосковье семь человек отравились бытовым газом
11:32Полицейские задержали еще двух человек после стрельбы в Утрехте
11:09Москва покинула сотню самых дорогих городов мира
10:34В ГД внесли законопроект о возвращении к переводу часов
10:02В центре Москвы из галереи украли несколько картин
09:40В США затопило базу с самолетом «судного дня»
09:39Австралийский баран сэр Фредди произвел потомство спустя десятки лет после смерти
09:08В Японии запретили применять физическое наказание к детям
08:53Умер Марлен Хуциев
00:55Экс-президента Перу задержали за пьянство в американском ресторане
00:52Часть Каракаса осталась без света из-за взрыва на электроподстанции
00:32Рогозин пообещал подстраховать NASA на случай неудач с ракетами
00:23СМИ: IPO «Совкомфлота» опять отложено
00:11Обвиненный в контрабанде наркотиков американец освобожден из СИЗО в Москве
18.03 23:48Украина выразила протест по поводу поездки Путина в Крым
18.03 23:19В хабаровском правительстве прошли обыски по «лесному делу»
18.03 23:08Пентагон запросил почти 23 млрд долларов на разведку
18.03 22:42В крови умершей свидетельницы по делу Берлускони найдены кадмий и сурьма
18.03 22:25В Госдуме предложили разрешить полиции предостерегать граждан
18.03 21:35Глава чеченского «Мемориала» приговорен к четырем годам колонии
18.03 21:11Полиция Утрехта задержала устроившего стрельбу в трамвае мужчину
18.03 20:57Россия признала новое название Республики Македония
18.03 20:42Уволенный из «Росгеологии» Горринг лишился еще одной должности
18.03 20:18СМИ узнали причины расстрела пассажиров трамвая в Утрехте

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.