22 февраля 2020, суббота, 23:14
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

21 июля 2006, 18:38

Пациент по имени "Содружество"

Неформальный Саммит лидеров стран СНГ не принес каких-либо заметных сенсаций. Подобный итог был вполне ожидаем. Московская встреча изначально рассматривалась как промежуточная "сверка часов" перед  декабрьской встречей постсоветских лидеров.

Зато отсутствие официальной повестки встречи позволило журналистам поупражняться в прогнозировании. Этим, собственно говоря, и были заполнены новостные и аналитические блоки основных изданий стран Содружества накануне мероприятия. Между тем, формат "СНГ-12" незаметно для прессы трансформировался в формулу "СНГ-8". Отпуск туркменского лидера, совпавший по времени с моментом проведения Саммита, никого особо не удивил, а Владимира Путина, подозреваю, даже и не огорчил. Конечно, хозяину встречи было бы приятно видеть гостей в полном составе, но капризная, иначе не скажешь, политика Сапармурата Ниязова в вопросе поставок энергоносителей не способствует формированию позитивных отношений, прежде всего на личностном уровне с ключевыми лидерами стран СНГ.

Виктор Ющенко, до последнего момента, устами своей пресс-службы интриговал на предмет участия в работе Саммита. Смысл заявлений украинской стороны сводился к тому, что сложная внутренняя обстановка не позволяет президенту покидать страну, но, с другой стороны, он ощущает глубокую потребность в этой встрече, поскольку намерен поставить перед партнерами по СНГ целый ряд жизненно важных вопросов.

Уже утром 21 июля появилась "инсайдерская" информация, о том, что украинский лидер все-таки прибудет в Москву и даже обсудит с президентом Путиным процесс формирования нового правительства Украины, во главе с Виктором Януковичем. К 12 часам дня эта информация обрела характер полуофициального сообщения пресс-службы Президента Украины. Но уже спустя два часа выяснилось, что Виктор Ющенко в Москву не приедет. Тем временем украинские политики и эксперты активно комментировали возможности реформирования структур СНГ, причем большинство оценок носили скептический характер и сводились к тому, что Содружество давно превратилось в консультативный орган и не соответствует потребностям реальных экономических и политических практик.

Украинский политолог Кость Бондаренко справедливо отметил, однако, что Виктор Ющенко не может игнорировать необходимость участвовать в различных межгосударственных объединениях на постсоветском пространстве, поскольку именно в России, и в Азии лежат главные рынки сбыта украинских товаров, главные экономические интересы Украины. Видимо, на окончательное решение  всё-таки повлияла политическая ситуация, сложившаяся внутри страны, что собственно и подчеркнул в своих комментариях к президентскому выбору один из ключевых игроков политической команды Ющенко бывший премьер-министр Украины Кинах.

"Закавказские интриги" сводились к двум вполне ожидаемым сюжетам: возможной встрече Саакашвили и Путина, на которой должен был обсуждаться вопрос о статусе российских миротворцев, а также к формату диалога Армения-Азербайджан. Армянская сторона достаточно категорично заявляла о том, что двухсторонняя встреча Алиева и Кочаряна не планируется. В тоже время официальный Баку туманно относил эту перспективу на усмотрение и инициативу Владимира Путина.

Утром 21 июля события развивались с калейдоскопической быстротой. Закавказская интрига умерла, едва успев родиться. Вначале президент Армении Роберт Кочарян объявил о своём отказе приехать в Москву, в связи с ухудшением состояния здоровья. Спустя несколько минут информационные агентства сообщили, что Саммит СНГ лишился еще одного постсоветского лидера Михаила Саакашвили. Причины отказа от поездки Президента Грузии были для всех очевидны. Скорее всего, российская сторона не подтвердила двухстороннюю встречу Саакашвили и Путина, после чего смысл поездки главного оппонента Москвы в Закавказье был окончательно утрачен. Участвовать в неформальном мероприятии под эгидой структуры, целесообразность существования которой Саакашвили ставит под сомнение едва ли не каждый день, большой необходимости не было.

Когда стало ясно, что списочный состав участников Саммита сократился ровно на треть, ряд оппозиционных Кремлю интернет-изданий приступили к внедрению в общественное сознание очевидного, с их точки зрения, факта - неформальный Саммит провалился. Однако на постсоветском пространстве нет ничего невозможного. Любая, даже абсолютно проигранная ситуация может быть спасена. Важно только грамотно формировать информационное пространство вокруг события. В этом отношении нет равных казахстанскому лидеру.

Нурсултан Назарбаев заранее примерил на себя роль героя-спасителя СНГ. Президент Казахстана, кстати, все больше напоминает Михаила Горбачева периода 1986-1987 годов, т.е. буквально не покидает первые страницы международных СМИ, выдвигая одну стратегическую инициативу за другой. В Москву Президент Казахстана доставил секретный план по реформированию СНГ. Секретность его определялась тем, что официальные лица казахстанской делегации наотрез отказывались  даже намекнуть журналистам на ключевые положения будущей реформы, ограничившись указанием на "экономический характер" возможных нововведений. Утечки информации из самого Казахстана позволяли предположить, что участникам Саммита будет предложен "клубный" вариант реформирования СНГ. Экспертам, желающим получить "инсайд" о стратегических инициативах  Президента РК рекомендую читать материалы КИСИ, в которых, как правило, за несколько дней до ответственных выступлений Нурсултана Назарбаева озвучиваются главные положения его докладов. Так было и в этот раз.

Посильную помощь Кремлю в "сохранении лица" оказал также молдавский президент Воронин, который долгое время, вместе с Михаилом Саакашвили,  ходил в главных российских недругах, а вечером 21 июля поведал журналистам, что его страна вовсе не собирается покидать такую полезную организацию как СНГ и только надеется на равноправное партнерство как в экономической, так и в политической сфере. "Без старших и младших братьев" - заметил господин Воронин. 

В первый рабочий день Саммита Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев выступили с докладами о встречах в формате G-8, и отчитались перед руководителями стран СНГ,- как они отстаивали интересы постсоветских республик перед мировыми лидерами. Затем, настал черед "секретного плана" Назарбаева, который, как оказалось, был заранее разослан постсоветским лидерам для предварительного ознакомления.

Большинство предложений этого плана уже неоднократно озвучивались российскими и казахстанскими экспертами: трансформировать  СНГ через сокращение  бюрократического аппарата, придать  исполнительным структурам Содружества большую мобильность и эффективность. Разграничить "ниши" межгосударственного сотрудничества на двусторонний и многосторонний уровень. Четко определить параметры вопросов, затрагивающих интересы всех  стран-участниц СНГ: энергетика, единые транспортные коммуникации, вопросы миграции, культурно-гуманитарное сотрудничество. Не дублировать в рамках СНГ проекты, реализуемые другими региональными организациями, приводить в действие только консенсусные решения. 

Это, если так можно сказать, философия структурной реформы Содружества. А в сухом остатке - постепенное превращение СНГ в клуб постсоветских лидеров, универсальную  площадку для диалога.

Можно ли рассматривать эти предложения как  очередной имиджевый проект?  И да, и нет.  Действительно, существует целый ряд вопросов экономического взаимодействия, которые необходимо решать в формате 12 республик бывшего СССР, но те страны, которые готовы к реальной интеграции, уже нашли возможности и формы развития подобных контактов. Превратить СНГ в расширенный вариант ЕврАзЭС вряд ли возможно.

Напомним, что еще в апреле 2005 года после ново-огаревской встречи Путина и Назарбаева президент Казахстана заявил о наличии плана кардинальной реформы структур СНГ с учетом новых реалий, сложившихся на пространстве Содружества. Поскольку за прошедший год особых изменений отмечено не было, следовательно, нет основания считать, что новые предложения казахстанского лидера будут восприняты большинством стран СНГ как живое руководство к действию. Однако политические и экономические реалии могут подтолкнуть к трансформации "виртуального" Содружества в "переговорный клуб. Но в этом случае "клуб по интересам" будут посещать страны-партнеры, а по отношению к остальным "игрокам" может восторжествовать принцип - "чужие здесь не ходят".

Итоги Саммита производят двойственное впечатление. С одной стороны, уже одно наличие плана по реформированию Содружества показывает, что ключевые игроки на постсоветском пространстве не намерены списывать проект СНГ в архив. Очень важно, что конструкция СНГ по-прежнему соединяет государства, которые фактически оказались в разных политических измерениях. Вряд ли существуют иные стратегические вопросы, объединяющие интересы, предположим, Армении и Таджикистана. СНГ - последняя возможность ощутить себя частью единого целого. И даже Михаил Саакашвили не торопится окончательно порвать с этой переговорной площадкой. Хотя вполне возможно, что его отсутствие в Москве станет последней точкой в бракоразводном процессе Грузии с "врагами демократических процессов".
Полагаю, что Владимир Путин действительно стремится сохранить пространство для диалога между бывшими республиками Союза. Упорное желание некоторых политиков похронить любую интеграционную систему на постсоветском пространстве российский лидер воспринимает с нарастающим чувством раздражения, по принципу: "не хотите? не надо!" Другое дело, что разговоры о равноправном партнерстве, отсутствии "младших и старших братьев" носят абсолютно виртуальный характер и не подкрепляются реальными политическими и экономическими практиками.

Сложность ситуации в том, что от России по-прежнему многие ждут добровольного "донорства", но не готовы,  взамен, действовать строго в фарватере ее интересов. Российская дипломатия, провозгласив переход к новому, прагматическому курсу, так и не определила внятную и четкую стратегию действий по отношению к постсоветским странам. Чаще всего, это политика крайностей:  либо полная индифферентность в стиле "ранних 90-х", либо жесткая дипломатия "от Газпрома".

СНГ меняется, поскольку происходят кардинальные изменения в тех странах, которые это Содружество собственно и составляют. Более того, меняется и постсоветское пространство в целом. Оно дробиться, утрачивает прежнюю субъектность, но постепенно, в полном соответствии с законами диалектики, вырабатываются новые экономические и политические связи, которые основаны уже не на памяти о былой вечной дружбе, а на реальных практиках. Поэтому, полагаю, ответ на вопрос о дееспособности СНГ могут дать только время и степень понимания постсоветскими лидерами  новых реалий и вызовов времени.

Таким образом, неформальная встреча лидеров стран СНГ оставила очень много нерешенных вопросов, но назвать ее полным провалом вряд ли возможно. Пациент "Содружество Независимых Государств" жив, по состоянию, на двадцатые числа июля. Но отсутствие квалифицированной помощи может привести к печальным последствиям в самом ближайшем будущем.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

12.02 21:40 Фейсбук удалил десятки групп и аккаунтов. Они были связаны с российской разведкой
12.02 21:05 Директору ФБК Жданову предъявили обвинения по делу о фильме «Он вам не Димон»
12.02 20:41 СК уволил следователя, отметившего повышение под тост «жизнь ворам»
12.02 20:01 Министерство юстиции РФ внесло «Радио Свобода» в список иноагентов
12.02 19:35 Слесарь московского метрополитена нашел двухмесячного младенца
12.02 18:56 Власти Новосибирска заказали «духовный поезд» за 800 тыс. рублей
12.02 18:29 В сети нашли фото застолья из колонии с осужденным за убийство Немцова Зауром Дадаевым
12.02 17:54 В Челябинской области семье пришлось 327 раз позвонить в больницу, чтобы вызвать врача двухлетнему ребенку
12.02 17:21 Greenpeace оценил ежедневные потери от загрязнения воздуха в $8 млрд
12.02 16:50 Премьер Мишустин назначил двоюродного брата Кадырова замминистра спорта России
12.02 16:41 Шерстяной волчара из популярного мема оказался шерстяной волчицей
12.02 16:28 Гран-при Китая «Формулы-1» перенесли из-за коронавируса
12.02 16:02 В Кузбассе главу отдела полиции обвинили в избиении задержанного. Он награжден медалью «За честь и мужество»
12.02 15:51 ЦРУ полвека имело доступ к секретной переписке 120 стран
12.02 15:30 Олимпийская чемпионка по фигурному катанию Ксения Столбова завершила карьеру
12.02 15:29 Фильм Ридли Скотта «Бегущий по лезвию» впервые выйдет в российский прокат
12.02 14:43 Власти США заявили, что у Huawei есть «тайный» доступ к мобильным сетям всего мира
12.02 14:01 Тюменский следователь отпраздновал получение нового звания под тост «Жизнь ворам». СК начал проверку
12.02 14:00 Сидячий образ жизни повышает вероятность депрессии у подростков
12.02 13:57 Издательство АСТ выпустило книгу блогера об опасности прививок. После критики ее убрали с продаж
12.02 13:39 Экс-начальник УФСИН Свиридов выстрелил себе в голову в зале суда после объявления приговора
12.02 13:12 В Нидерландах взорвались посылки с бомбами
12.02 12:22 Офицера‑подводника уволили за пьянство и мат в адрес Путина. Он пытался восстановиться через суд, но ему отказали
12.02 12:00 Новость из прошлого: 12 февраля 2000 года — Лондонский клуб списал России половину долга
12.02 12:00 В хвосте динозавра обнаружена редкая разновидность опухоли
12.02 11:48 В России удвоилось число регионов с дефицитом бюджета
12.02 11:38 ФСБ проводит обыск в красноярском футбольном клубе «Енисей»
12.02 11:10 Личное оружие не делает человека счастливее и не улучшает сон
12.02 11:07 Актера Джусси Смоллетта повторно обвинили в инсценировке нападения на себя
12.02 10:50 На круизном лайнере в Японии число заразившихся коронавирусом достигло 175 человек. Россиян среди них нет
12.02 10:14 В Архангельской области задержали гражданина Латвии. Он поддерживал активистов на Шиесе
12.02 09:56 Картину Дэвида Хокни «Всплеск» продали в Лондоне почти за $30 млн
12.02 09:44 В России двух пациентов с коронавирусом выписали из больниц. Больше случаев заболевания не выявили
12.02 08:51 «Медуза»: во время протестов в Москве ФСБ требовала ключи для дешифровки переписки у десятков интернет-компаний
12.02 07:58 В Пензе полиция задержала активистов — они приехали поддержать осужденных по делу «Сети»
12.02 06:47 Минпромторг: запасов легкой промышленности РФ хватит минимум до начала марта
12.02 06:10 Samsung представил смартфон Galaxy S20 в трех разновидностях
12.02 05:32 В Китае от коронавируса умерли 1113 человек, число инфицированных превысило 44,6 тыс.
11.02 21:41 Прокуратура Махачкалы отказалась возбуждать дело о дискриминации на администрацию самого большого бассейна в СКФО — в него не пускают женщин
11.02 20:48 Власти выделили 3 млрд рублей на постройку храма Минобороны. Его обещали строить только на пожертвования
11.02 20:17 Всемирная организация здравоохранения дала официальное название китайскому коронавирусу — Covid-19
11.02 19:42 Суд отменил решение об аресте главы сафари-парка «Тайган»
11.02 19:14 Суд отправил под домашний арест бывшую жену Цеповяза. Ее обвиняют в вымогательстве 70 млн рублей
11.02 18:43 Депутаты предлагают дать бывшим президентам должности пожизненных сенаторов
11.02 18:13 Из коронавирусного карантина в Санкт-Петербурге сбежала женщина. Врачи передали ее данные в полицию
11.02 17:58 В Крыму около 120 человек вышли поддержать арестованного директора сафари-парка «Тайган» Олега Зубкова
11.02 17:31 Протокол на фем-активистку Юлию Цветкову составили по материалам отдела ФСБ по борьбе с терроризмом
11.02 16:58 Основатель старейшей в России блог-платформы Diary.ru продал ее
11.02 16:44 Новым главой Совбеза Чечни назначен 23-летний племянник Кадырова
11.02 16:23 В Калининграде молодоженов обвинили в госизмене из-за фотографий со свадьбы
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.