20 марта 2019, Среда, 06:08
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

11 марта 2008, 12:09

Стратегические без стратегов

Госдума подготовила ко второму чтению проект закона о стратегических отраслях. Его принятие ограничит возможности иностранных компаний на российском рынке. Список стратегических отраслей расширился по сравнению с первым чтением: в него введены так называемые «естественные монополии». Реестр Федеральной службы по тарифам относит к ним предприятия, доминирующие на рынке услуг связи, полиграфии и издательской деятельности. Стратегическими стали также телерадиовещание и доступ в Интернет. Законопроект, по данным «Ведомостей», разрабатывался комитетом ГД по строительству и земельным отношениям совместно с Администрацией президента РФ (см. также в теме «Связь и телекоммуникации»: «Администрация президента хочет закрыть российский Интернет для иностранцев» – «Полит.ру»).

Разрешать иностранцам приобретение акций стратегических компаний будет «уполномоченный орган» и специальная комиссия во главе с премьер-министром. Без такого разрешения частные инвесторы не смогут приобретать более 50% акций стратегического предприятия, а компании с государственным участием – более 25% акций. Более мелкие сделки тоже могут подпасть под ограничения: в законе теперь говорится не о покупке контрольного пакета акций, а об установлении контроля над стратегическим предприятием. Под контролем может подразумеваться приобретение даже 10-процентной доли компании. Так или иначе, инвесторы, которые владеют более, чем 5% акций стратегического объекта, обязаны будут в течение полугода известить об этом уполномоченный орган.

Ограничение иностранного участия в телекоммуникационном бизнесе России грозит стагнацией отрасли. Такое мнение высказал замглавы Министерства информационных технологий и связи Александр Маслов (см. также в теме «Связь и телекоммуникации»: «Мининформсвязи защищает иностранные инвестиции» – «Полит.ру») . Сейчас доминирует (то есть контролирует более 25% инфраструктуры и пропускает более 25% трафика) на рынке телекоммуникаций только «Связьинвест». Однако если закон будет принят, об участии иностранцев в его приватизации придется забыть. «Без дополнительных инвестиций развития отрасли не будет», – заявил Александр Маслов на заседании думского комитета по информацизации и связи. Он заявил, что поправки осложнят работу компаний, которые обеспечивают доступ в Интернет. По мнению Мининформсвязи, интересы национальной безопасности вполне обеспечиваются действующим законом о связи. Ведомство планирует внести изменения в подготовленный законопроект до 19 марта.

«В нашей стране более тысячи Интернет-провайдеров, и большинство из них – небольшие компании, которые называть стратегическими просто смешно», – пояснил «Полит.ру» аналитик iKS-Consulting Константин Анкилов. – «Таких ограничений нет ни в одной из стран «большой восьмерки», нет их у других государств БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай), за исключением Китая. Но Китай – не та страна, на которую хочется равняться в вопросах демократического развития и открытости экономики». По мнению эксперта, контроль над участием иностранцев в телекоммуникационных проектах нелогичен, он может нанести серьезный удар по отрасли. «Каким образом крупные компании будут выходить на IPO и торговаться на бирже? Новый закон перекроет важный канал средств для развития бизнеса», – подчеркнул эксперт. Он напомнил, что крупнейшие игроки рынка беспроводного и проводного доступа в Интернет, например, Golden Telecom и «Престиж-Интернет» (торговая марка «Энфорта») – компании с участием иностранного капитала. Закон нанесет удар и по сотовым операторам, которые также предоставляют услуги доступа в Интернет. «Думаю, целесообразно будет не ограничить доступ иностранцам ко всей отрасли, а выделить несколько стратегических предприятий», – заключил аналитик.

Если исключить «проблему Интернет-провайдеров», то новый законопроект не должен нанести серьезного урона рынку сотовой связи в России, считает эксперт UniCredit Aton Надежда Голубева (см. подробнее в теме «Связь и телекоммуникации»: «Государство оставит иностранцев без связи» – «Полит.ру»). «Доминирующими на рынке признаются только те компании, которые владеют более, чем 25% инфраструктуры и пропускают более 25% трафика. Ни у одного из наших сотовиков нет таких позиций», – пояснила Голубева. – «Сотовые операторы могут быть признаны «существенными», что подразумевает ограничение тарифов и введение раздельного учета затрат. Понятно, что компании этому всячески сопротивляются. В ближайшее время закон не должен помешать развитию рынка мобильной связи, хотя в перспективе может спровоцировать определенные сложности».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

00:52Замглавы правительства Ставрополья попала под проверку из-за уголовного дела
00:36Минтруд предложил продлить программу маткапитала до 2024 года
00:25Росстат по-новому пересчитает доходы россиян за последние шесть лет
00:05«Нуреев» Серебренникова получил премию BraVo как лучший балет года
19.03 23:48Украина решила запастись газом в ожидании «российских провокаций»
19.03 23:19«Роскосмос» оштрафовал свой НИИ на 155 млн рублей
19.03 23:02Переговоры о торговой сделке между США и КНР дошли до финала
19.03 22:28После ухода Назарбаева в Казахстане начали массово скупать доллары
19.03 22:05Росстат подсчитал наедающихся на ночь россиян
19.03 21:53Путин назвал Су-57 лучшим самолетом в мире
19.03 21:36В аэропорту иранской столицы загорелся лайнер с пассажирами
19.03 21:22Египет впервые с 2013 года повысит сбор за выезд из страны
19.03 20:53Суд обязал жительницу Коми опровергнуть обвинения в адрес местной колонии
19.03 20:42«Газпром» сообщил о росте просроченных долгов за газ в России
19.03 20:16Трамп поддержал вступление Бразилии в НАТО и ОЭСР
19.03 19:46Вдова знаменитого хоккеиста Тюменева осуждена за мошенничество
19.03 19:30Во Франции выдан ордер на арест экс-главы ВФЛА Балахничева
19.03 18:53Глава Мурманской области попросила Кремль об отставке
19.03 18:39Премию Абеля впервые получила женщина
19.03 18:22Губернатор Челябинской области попросился в отставку
19.03 17:47Назарбаев провел переговоры с Путиным до объявления об отставке
19.03 17:15Минфин заявил о намерении провести масштабное сокращение госслужащих
19.03 17:00У людей обнаружили подсознательную чувствительность к магнитному полю Земли
19.03 16:43Ипотечные каникулы распространят на уже выданные кредиты
19.03 16:09Назарбаев ушел в отставку
19.03 15:24В Нидерландах нашли подтверждение террористической атаки в Утрехте
19.03 15:20Стартует седьмой сезон Международной детской социальной программы «Футбол для дружбы»
19.03 15:15Выращенный в лаборатории мини-мозг самостоятельно связался с мышцами
19.03 15:06В Турции соединили морскую и наземную части «Турецкого потока»
19.03 14:42Лишенная детей екатеринбурженка обратилась в ЕСПЧ
19.03 14:00В центре Москвы студент совершил суицид
19.03 13:31Журналистка «Коммерсанта» заявила о ее увольнении из-за публикаций в Telegram
19.03 12:57В Ленинградской области студента задержали после его обещания расстрелять колледж
19.03 12:21«Аэрофлот» начнет продавать билеты без багажа
19.03 12:04В Подмосковье семь человек отравились бытовым газом
19.03 11:32Полицейские задержали еще двух человек после стрельбы в Утрехте
19.03 11:09Москва покинула сотню самых дорогих городов мира
19.03 10:34В ГД внесли законопроект о возвращении к переводу часов
19.03 10:02В центре Москвы из галереи украли несколько картин
19.03 09:40В США затопило базу с самолетом «судного дня»
19.03 09:39Австралийский баран сэр Фредди произвел потомство спустя десятки лет после смерти
19.03 09:08В Японии запретили применять физическое наказание к детям
19.03 08:53Умер Марлен Хуциев
19.03 00:55Экс-президента Перу задержали за пьянство в американском ресторане
19.03 00:52Часть Каракаса осталась без света из-за взрыва на электроподстанции
19.03 00:32Рогозин пообещал подстраховать NASA на случай неудач с ракетами
19.03 00:23СМИ: IPO «Совкомфлота» опять отложено
19.03 00:11Обвиненный в контрабанде наркотиков американец освобожден из СИЗО в Москве
18.03 23:48Украина выразила протест по поводу поездки Путина в Крым
18.03 23:19В хабаровском правительстве прошли обыски по «лесному делу»

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.