21 августа 2019, среда, 04:38
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

01 сентября 2008, 09:08

Холодная война и горячие точки

Признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии еще неделю назад ставилось под сомнение большинством наблюдателей, надеявшихся, что нынешний Кремль слишком сильно интегрирован в глобальные финансовые схемы и потому не пойдет на резкую эскалацию противостояния с Западом. Тем не менее, оно состоялось. Даже после того, как 25 августа за признание проголосовали обе палаты российского парламента, оставалась надежда, что это не более чем заявка позиции в начале сложного и длительного торга. Его предметами могли стать не только статус спорных территорий и режим миротворческих операций в зонах конфликтов, но и планы вхождения Грузии в НАТО, и политические и экономические интересы России в Грузии. Это было бы способом относительно разумного согласования позиций всех заинтересованных сторон. Решением о признании независимости возможность такого торга перечеркнута.

В какой-то мере признание было вынужденной мерой со стороны Москвы. После того, как предложение о международном обсуждении будущего статуса территорий было фактически изъято из плана Медведева – Саркози (с примечанием о том, что Тбилиси, а с ним и Вашингтон, и большинство европейских союзников будут исходить исключительно из принципа территориальной целостности Грузии), одностороннее признание независимости стало восприниматься Москвой как единственный шанс сохранить в Абхазии и в Южной Осетии свое военное присутствие. А в нем она заинтересована в свете кажущегося теперь неизбежным вступления Грузии в НАТО.

Теперь уже впору оставить в стороне рассуждения о том, что Россия своими действиями в зоне абхазского и югоосетинского конфликтов сама оказала решающее влияние на евроатлантический выбор Грузии. Москва сделала свой выбор, практически лишив непризнанные республики шанса на полноценную международную легитимность – или, по крайней мере, отодвинув этот шанс за горизонт среднесрочного планирования, – зато приобрела возможность создать буферную зону у своей границы в зоне вероятного расширения Североатлантического союза.

Как только Россия подпишет соответствующие договоры о военном сотрудничестве с Сухуми и Цхинвали, у нее появится возможность держать в этой «буферной зоне» войска, не будучи в количественном и качественном плане связанной рамками международных миротворческих мандатов. Грубо говоря, отпадет необходимость объяснять, почему самолеты ВВС России базируются на аэродроме в Гудауте (Абхазия), который они давно должны были покинуть, и почему российские военные используют свою инфраструктуру в районе Джавы (Южная Осетия).

Если исходить из кремлевской точки зрения на НАТО как военного соперника и проводника чуждых ценностей, можно считать случившееся успехом Москвы. Она, наконец, нашла в себе мужество быть последовательной в своей политике в отношении двух непризнанных республик и вывела их из состояния условно контролируемой «серой зоны», которой они оставались в течение последних 15 лет. Изоляция от западного сообщества, возможность которой теперь признают даже сами ведущие российские политики, расценивается ими либо как неизбежный побочный эффект, либо даже как желательный результат.

В августе 2008 года Россия дважды продемонстрировала, что она ни в коей мере не является частью Запада, а идея возобновления противостояния не просто не смущает ее, но пользуется растущей популярностью у российских избирателей – сколь бы мало ни значило это слово в условиях «управляемой демократии». Очевидно, России – и ее политической элите, и большинству ее населения, горячо поддерживающего решительные меры президента Медведева на Кавказе, – нравится верить, что она вернула себе способность выступать на международной арене в весовой категории, сопоставимой с американской. Сравнительная податливость Евросоюза, стесненного в своей политике в отношении Москвы зависимостью от поставок российских энергоносителей, только усиливает это опасное и самоуверенное заблуждение.

Но наблюдение за российской внутриполитической ситуацией показывает, что создание буферной зоны военного присутствия в регионе потенциального расширения НАТО и популистские соображения могли быть второстепенными в числе мотивов признания Кремлем спорных территорий. Важнейшим для России внутриполитическим эффектом всего августовского кризиса в Грузии является практически полное обнуление каких бы то ни было надежд на самостоятельную роль избранного в марте 2008 года президента Дмитрия Медведева в переформатировании сложившегося при Владимире Путине режима. Война в Грузии, несомненно, планировавшаяся в России в течение нескольких последних месяцев, началась, когда с инаугурации Медведева не прошло еще и 100 дней, в момент, когда у него по сути не было и шанса занять самостоятельную позицию. После некоторого промедления в самом начале войны Медведев появился на публике и стал делать заявления, свидетельствующие, что его курс в отношении Грузии полностью определяется силовиками из окружения Владимира Путина. В итоге за три августовские недели отношения России с западным сообществом оказались ниже точки замерзания, в состоянии, в котом они еще ни разу не были со времен падения СССР, включая драматические моменты марша российских десантников на Приштину (Косово) и разворота самолета российского премьера Примакова над Атлантическим океаном в ответ на американские бомбардировки Белграда в 1999 году.

Медведев, к сожалению, не оговорился, употребив в интервью, данном через полчаса после признания Абхазии и Южной Осетии, термин «холодная война». По опыту прошлого столетия известно, что «холодная война» – это не только изматывающее внешнеполитическое противостояние, дорого обходящееся экономикам его участников. Это еще и политическое явление, блокирующее любые попытки внутренних преобразований в России. Поставив Медведева перед лицом «холодной войны», силовики и Путин гарантировали сохранность своих позиций внутри российской элиты, что для них, несомненно, важней, чем борьба за независимость осетин и абхазцев. Более того, Медведев несет всю полноту ответственности за случившееся, в том время как Путин остается в тени и сохраняет имидж политика, при котором отношения с Западом были, может быть, и не безоблачными, но не такими проблематичными, какими они неожиданно стали при его преемнике, от которого, наоборот, очень ждали «оттепели».

Это хорошо для силовиков, но не слишком хорошо для страны. Условная стабилизация элиты, возможно, и предпочтительнее нового витка передела власти и собственности. Но проблема в том, что стабилизирован режим, создавший целый ряд системных проблем, в частности, в области национальной экономики и федеративных отношений (со всем комплексом связанных с ними межэтнических и конфессиональных сложностей).

Федеративные отношения сведены на сегодняшний день к личной унии главы государства (и/или премьер-министра) с конкретными региональными лидерами, которые на основе некоего неформального взаимовыгодного контракта пытаются управлять российскими территориями. Это, возможно, работает в традиционных российских провинциях или богатых нефтегазоносных районах Сибири. Но в условиях Северного Кавказа становится все более очевидно, что такая схема управления регионами не отвечает на актуальные вызовы, к числу которых относится в том числе и быстро растущий политический ислам. Москва продолжает строить свои отношения с кавказскими губернаторами в рамках привычной аппаратной логики, в то время как на местах ее назначенцы сталкиваются с тектоническим по масштабу культурным сдвигом, на который им нечего ответить. Это вызывает дальнейший рост отчуждения между властью и все более многочисленными верующими мусульманами и льет воду на мельницу дальнейшей «культурной революции», не означающей ничего хорошего для влияния и присутствия России на Кавказе. Именно таков тыл созданной Россией «буферной зоны» в Абхазии и Южной Осетии.

Решением о признании независимости республик Москва, возможно, и купировала возможные критические последствия, которые могла иметь эскалация насилия в зонах конфликтов для прилегающих северокавказских провинций. Беженцы из Южной Осетии теперь едва ли станут фактором давления на зону старого межцивилизационного конфликта осетин с их соседями ингушами. Более того, проявленная Москвой воля и решимость относительно Абхазии и Южной Осетии могут пойти ей на пользу в плане имиджа федеральной власти в глазах северокавказских элит и населения республик – уж во всяком случае, это более популярный шаг, чем, скажем, «сдача» непризнанных автономий. Но в средне- и долгосрочном плане Москве придется столкнуться с тем, о чем она сама предупреждала западные правительства, когда те настаивали на независимости Косова и Метохии. Принцип территориальной целостности государств по сути отменен Россией в непосредственной близости от собственной границы, к которой примыкают сразу несколько очагов этносепаратистских движений, угасших к середине 2000-х годов по конъюнктурным, а не по системным причинам. Это означает, что сепаратизм может вернуться – только теперь это уже не будет наивный сепаратизм начала 1990-х. Теперь он подпитан мощным и общим для мусульманского Кавказа движением политического ислама, которому контролируемые Москвой официальные муфтияты пока не могут ничего противопоставить. Разумеется, «турбулентность» на Кавказе только усилится, если аналогия с Косово будет так же неосторожно экстраполирована на ситуацию в Нагорном Карабахе.

Проблема Карабаха (вместе с проблемой нарушенного войной транзита нефти и газа через Грузию) сильно беспокоит Азербайджан, который является не менее важным, чем Россия, игроком на современном Южном Кавказе. Практика двух войн в Чечне показала, что Азербайджан может быть каналом импорта нестабильности в российскую часть Кавказа, а живущие в нем общины разделенных дагестанских народов – таких, как лезгины и аварцы, – могут стать дополнительными очагами конфликтов, эхо которых неизбежно будет отдаваться и к северу от главного Кавказского хребта.

Южная Осетия и Абхазия, кроме того, имеют этнических родственников на российском Кавказе. Сейчас и северные осетины, и черкесские народы Западного Кавказа исполнены эйфорической солидарности с добившимися, как им кажется, своих целей народами признанных Россией республик. Ожидать, что Осетия и Черкесия (в широком понимании этого этнонима, включающем черкесов, адыгов, кабардинцев, абазинцев, шапсугов и другие западнокавказские народы общего черкесского происхождения) потребуют особого статуса в России по аналогии с добившимися его Абхазией и Южной Осетии, в краткосрочной перспективе не приходится. Но следует помнить, что Бесланская катастрофа с заложниками, приведшая 3 сентября 2004 года к гибели 331 человека в Северной Осетии, очень сильно подорвала доверие осетин к России, хотя этот регион в силу его христианской культуры не без оснований считается наиболее надежным «форпостом» России на Кавказе. При усилении тенденций нестабильности к северу от гор независимая Южная Осетия и Абхазия потенциально могут стать полюсами притяжения для осетинского и черкесского сепаратизма, который будет направлен уже против самой Москвы.

Автор - сотрудник газеты "Время новостей". Текст был написан до убийства Магомеда Евлоева и прозвучавших после этого высказываний ингушской оппозиции

См. также:

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19:04 Орешкин предрек прекращение выплат долгов по кредитам россиянами в 2021 году
18:29 В России набирает популярность новый вид туризма
18:23 Metallica даст концерт в «Лужниках»
18:16 В КБР погибли двое альпинистов из Петербурга
18:01 Опубликован экзит-полы по выборам в верхнюю палату парламента Японии
17:40 В Японии назвали дату подписания мирного договора с РФ
17:07 Иранские власти отказались отпускать россиян с британского танкера
16:35 СМИ сообщили о смерти президента Туркменистана
16:08 В Петербурге арестован ударивший двух человек ножом пассажир
15:48 Глава Siemens назвал администрацию Трампа «лицом расизма»
15:14 Появилась запись разговора иранских и британских военных с танкером
14:42 Мэр Кунгура пожаловался на активистов из-за маек в защиту местной спецшколы
14:18 Зеленский предложил лишить депутатов неприкосновенности
14:04 Летевший в Прагу Boeing вернулся в Москву из-за пожара
13:55 Зеленский рассказал о будущем премьере
13:40 Журналисты сообщили об избиении в клубе из-за плаката с митинга 20 июля
12:34 В Амурской области дожди размыли федеральную трассу
12:09 Изнасиловавшие россиянку в Барселоне вышли на свободу
11:45 Иран назвал новую причину задержания британского танкера
11:35 Появилась информация об экипаже задержанного в Иране британского танкера
11:07 На Сахалине за драку отправлен в отставку замглавы правительства
10:49 СК завел дело против бывшего страховщика МВД
10:29 В Подмосковье мужчина расстрелял своих соседей во время ссоры
10:12 Кандидаты в МГД предложили Собянину встречу
09:55 Великобритания собралась ввести санкции против Ирана после задержания танкера
09:26 Под Брянском при пожаре в доме престарелых погибли люди
09:10 На Украине стартовали досрочные выборы в парламент
20.07 18:54 Роспотребнадзор начал проверку после видео с полуголыми сыроварами
20.07 18:34 В Мосгоризбиркоме прокомментировали выступление Навального на митинге
20.07 18:19 Британский МИД вызвал иранского представителя после задержания танкеров
20.07 17:59 На Украине в «день тишины» завели девять уголовных дел
20.07 17:45 После критики Путина губернатор отчитался о выплатах из-за паводка под Иркутском
20.07 17:20 МВД Украины привлекло авиацию для поддержания порядка на выборах
20.07 16:55 SSJ-100 сел во Владивостоке c поврежденным стеклом в кабине пилотов
20.07 16:25 Российские авиакомпании увеличат количество чартерных рейсов
20.07 15:55 Навальный призвал митингующих выйти к мэрии Москвы
20.07 15:39 В «Слуге народа» определились с кандидатурой на пост председателя Рады
20.07 15:24 Дипломаты не смогли связаться с моряками РФ на задержанном судне в Иране
20.07 14:57 Федерация бокса России оплатит лечение Дадашева после боя в США
20.07 14:37 Митинг на проспекте Академика Сахарова в Москве собрал около десяти тысяч человек
20.07 14:19 На Ямале сошел с рельсов грузовой поезд
20.07 13:55 Правительство согласилось пойти на встречу родственникам заключенных
20.07 13:45 Чрезвычайный комитет Великобритании предостерег от захода в Ормузский пролив
20.07 13:20 Полиция зафиксировала более 600 нарушений перед выборами в Раду
20.07 12:57 Суд отправил под арест первого замначальника УФСИН по Самарской области
20.07 12:43 Грузинский канал вернет в эфир оскорбившего Путина ведущего
20.07 12:21 Власти одобрили создание портала с данными всех россиян
20.07 11:59 Врач оценил достоверность «состаренных» снимков в FaceApp
20.07 11:39 Минпромторг предложил перестать считать пиво алкоголем
20.07 11:11 В SpaceX объявили дату запуска корабля Dragon к МКС
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.