23 марта 2019, Суббота, 09:37
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

24 марта 2011, 15:34

Безопасная торговля

Минтранс хочет переложить стоимость безопасности на транспорте на участников рынка. РЖД хочет, чтобы платило либо государство, либо потребители. Последнее означает виток роста цен. В общем виде в очередной раз зафиксировано: «торговать» для чиновников безопасностью легко и безопасно.

Пятым пунктом в повестке дня сегодняшнего заседания президиума правительства стоит «О проекте федерального закона «О внесении изменения в часть1 статьи 11 Федерального закона «О транспортной безопасности»». Докладчиком стал министр транспорта Игорь Левитин. Тема безопасности на транспорте озаботила руководство страны после теракта в аэропорту «Домодедово» и последующего визита президента Медведева на Киевский вокзал, где был учинен разнос милиции и руководству РЖД.

Смысл инициатив Минтранса в том, что ведомство хочет переложить ответственность за безопасность на транспорте. Однако на силовиков это сделать проблемно, так что планируется переложить всю ответственность на участников транспортного рынка.

Железнодорожники хвастаются, что поручение президента поставить рамки металлоискателей в трехдневный срок исполнили, но остальными инициативами государства по транспортной безопасности сильно недовольны. Как утверждают в РЖД, в процессе приобретения металлообнаружителей компания столкнулась с проблемой нехватки достаточного количества досмотровой техники отечественного производства.

По словам Сергея Абрамова, в дополнение к средствам, затраченным на приобретение оборудования (а это 1,5 млрд рублей), также требуется 2 млрд рублей ежегодно на его эксплуатацию и охрану. При этом закупка рамок металлодетекторов для обеспечения объектов всей сети дирекции (348 вокзалов) продолжается.

Суммарные затраты на безопасность существенно выше. Как пишет «Коммерсант, глава РЖД Владимир Якунин оценивает все меры по безопасности (если четко следовать рекомендациям о предотвращении доступа на транспортные объекты посторонних лиц) по  стране в 13 трлн рублей. Минтранс обещает РЖД дополнительные 9 млрд.

В этом контексте, имеется вилка. Разумеется, никто 13 трлн рублей ни одной компании ни на какую безопасность никто не даст, потому что таких денег (почти 500 млрд долларов) ни у кого нет. Это сравнимо, скажем, со страновым номинальным ВВП России, составившим в 2010 году порядка 1,5 трлн долларов (по паритету покупательской способности больше — 2,25 трлн). То есть заявление Якунина сделано не для того, чтобы получить абсурдно большие деньги. Но чтобы показать абсурдность позиции Минтранса и попытаться выторговать средства из бюджета. Позиция железнодорожников проста — либо за безопасность платит государство (пусть и в паритете с компаниями), либо потребители.

Что неприятно, ведь включение расходов на безопасность в тарифы будет бить не только по пассажирам, но и по стоимости грузов. По железной дороге перевозится довольно много товаров — зерно, уголь, стройматериалы, руду, металлы и так далее. Если в стоимость всего этого включить дополнительный тариф на безопасность, в цене вырастет все.

В этом смысле любая благая инициатива начальства по обеспечению безопасности жизни россиян грозит обернуться вполне конкретными потерями для карманов граждан — как через прямую плату, так и опосредованно. Увеличение бюджетных субсидий тоже не самое приятное действо — сокращаются иные статьи бюджета.

Зато многим силовым (и не только) ведомствам тема безопасности — хоть на транспорте, хоть в продовольственной сфере — очень приятна.

И катастрофы полезны. Лесные пожары, например, привели к выделению Рослесхозу дополнительных полутора миллиардов рублей и еще 5 — на закупку пожарной техники в регионах. Любая катастрофа ведет и к выделению дополнительных денег по линии МЧС. И так далее.

Как только звучат слова о «недостаточно эффективной системе контроля и/или безопасности» - значит в отрасль — после наказания ответственных или не вполне ответственных лиц — пойдут вскоре большие деньги. Иногда ведомственные лоббисты умудряются даже искусственно создавать «катастрофы»: такая ситуация была, например, с «серией ужасных ДТП» летом 2009 года (см. Цифровые спасители).

Безопасностью крайне удобно торговать, ведь экстраординарные катастрофы случаются нечасто.

Шанс конкретного ведомственного лоббиста сохранить кресло до того момента, когда с него спросят за безопасность невелик. Да и шанс, что с серьезного аппаратчика рискнут спросить по полной — исчезающе мал. Разве много спрашивали с Сергея Шойгу за пожар в пермском клубе «Хромая лошадь» (за пожарную безопасность отвечает подведомственный МЧС Роспожарнадзор)? Даже по мотивам теракта в «Домодедово» в первую очередь были произнесены слова о вине собственников аэропорта (см. Коммерциализация террора), хотя вина безопасников и милиционеров была более чем очевидной.

Иными словами: «безопасность» при наличии сильных аппаратных позиций превращается в исключительной важности ресурс. Она позволяет получать доступ к финансам при практически нулевом риске.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21.03 00:57И.о. главы Пентагона обвинили в «отстранении конкурентов» Boeing
21.03 00:41«Нафтогаз» сообщил о подготовке «Газпрома» к прекращению транзита газа
21.03 00:32Мэй выразила глубокое сожаление из-за задержки Brexit до июня
21.03 00:17Трамп предупредил о сохранении высоких пошлин на товары из КНР
21.03 00:09Мужчина в стрингах устроил перформанс в Третьяковке
20.03 23:10Крупнейшие российские издательства попали под санкции Украины
20.03 22:46ФРС США решила не менять ключевую ставку до конца года
20.03 22:35Венедиктова назначили главредом «Эха Москвы» на пять лет
20.03 22:04Трамп пообещал добить ИГ «к вечеру»
20.03 21:39МВД завело дело о клевете на Рогозина и защите его чести и достоинства
20.03 21:30В Китае клонировали выдающуюся полицейскую собаку
20.03 21:10Минкульт запретил смеяться над дельфинами и трогать хищников
20.03 20:40Индийский ювелир арестован в Лондоне за мошенничество на 2 млрд долларов
20.03 20:14МИД Казахстана назвал плюсы переименования Астаны
20.03 20:10В Польше нашли мастерскую неандертальцев
20.03 20:01ЦИК Украины запретил наблюдателям из РФ работать на выборах президента
20.03 19:45Защита Варвары Карауловой подала прошение об УДО
20.03 19:34Дональд Туск назвал условия краткой отсрочки Brexit
20.03 19:22Нефть WTI впервые с ноября подорожала до 60 долларов
20.03 19:01Apple представила наушники с беспроводной зарядкой
20.03 18:48Правительство решило сдерживать рост цен на продукты в Крыму
20.03 18:34Шнуров объявил о последнем турне «Ленинграда»
20.03 18:22ОНК попросила допустить к Кокорину врача «Зенита»
20.03 18:06Украина ввела санкции против участников строительства Крымского моста
20.03 17:47Британскому бизнесу предложили вложиться в российские нацпроекты
20.03 17:16Ипотечные каникулы распространят на действующие договоры
20.03 17:01Продолжительность жизни россиян превысила 73 года
20.03 16:48Суд приговорил главу «тамбовской» группировки к 24 годам строгого режима
20.03 16:36Андрей Борисов избран мэром Смоленска
20.03 16:09Умер народный артист России Анатолий Адоскин
20.03 15:43Медведев решил заработать на зданиях переехавших министерств
20.03 15:27Госдума поручила Топилину разобраться с разницей заплат мужчин и женщин
20.03 15:16Умер оперный певец Сергей Балашов
20.03 15:08Сбербанк анонсировал сервис снятия наличных в кассах магазинов
20.03 14:54ЕС оштрафовал Google на 1,5 млрд евро
20.03 13:47Стронций в удобрениях мог исказить данные о происхождении девушки из Эгтведа
20.03 13:35Столица Казахстана сменила название на Нурсултан
20.03 13:26Госдума создала группу для оценки ущерба Крыму от Украины
20.03 13:13Следователи во Франции обвинили сенатора Керимова по новому делу
20.03 13:01Врио главы Челябинской области заявил об участии в выборах
20.03 12:46ФСИН обяжет сотрудников тюрем извиняться за пытки
20.03 12:42Уникальный штамм вируса гепатита проник в Австралию более 50 тысяч лет назад
20.03 12:28Путин назначил врио главы Калмыкии
20.03 12:15Путин провел рабочую встречу с Олегом Хорохординым
20.03 12:02Назарбаев станет почетным сенатором Казахстана
20.03 11:51Путин принял отставку главы Алтая
20.03 11:27ФСИН скопила продуктов на 8 млрд рублей
20.03 11:05Больше половины опрошенных россиян признались в нелюбви к США и Украине
20.03 10:54Заседание правительства Мурманской области началось без главы региона
20.03 10:33Джо Байден заявил об участии в выборах президента США 2020 года

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.