23 марта 2019, Суббота, 17:40
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Самообложение россиян

ФНС России
ФНС России
Фото: nalogkodeks.ru

Федеральная налоговая служба готовит россиянам новый сюрприз. Если законодатели одобрят предложение фискального ведомства, то уже с 2015 года россияне будут обязаны самостоятельно уведомлять ФНС об имеющихся у них квартирах, дачах и машинах для точного расчета имущественных налогов. Не сделавшим этого россиянам будут грозить штраф и пени, если налоговики все-таки узнают о наличии налогооблагаемого имущества.

Вопрос о «самоначислении» налогов россиянами обсуждается в профессиональной среде уже достаточно давно. Дело в том, что, несмотря на переход к рыночной экономике, способ администрирования налогов в России сохранился, фактически, советский.

Практически во всем мире граждане самостоятельно уведомляют правительство о том, каким имуществом владеют (если в стране есть имущественные налоги) и какие доходы получают (налог на доходы есть практически везде). Чаще всего граждане даже вычисляют суму налога самостоятельно — а сделать это, как правило, не так-то просто, запутанное налоговое законодательство с огромным количеством вычетов и льгот изобретено не в России.

Налоговые ведомства в развитых странах, таким образом, занимаются исключительно проверкой поступающих к ним деклараций, иногда — также проверкой доносов о нарушении налогового законодательства.

Добровольная уплата налогов — основа представительной демократии. Считается, что граждане, которые сами переводят свои деньги правительству, в первую очередь заинтересованы в том, чтобы это самое правительство контролировать — через парламент, который может устанавливать новые налоги. Американская революция XVIII века прошла под лозунгом «нет налогообложению без представительства» (по-английски это звучит более складно, no taxation without representation) — жители колоний были недовольны тем, что платят установленные метрополией налоги, но не избирают в парламент своих представителей.

В России граждане не привыкли платить налогов. В Советском Союзе налоги были вообще достаточно условными. Предполагалось, что у каждого работника с зарплаты каждый месяц удерживался определенный процент. Но зарплаты платило государство, процент удерживало государство — в итоге об этой доле своего якобы заработка человек зачастую даже не знал.

После возвращения страны к рыночной экономике налоговую систему нужно было выстраивать с нуля. Российское правительство в начале 1990-х годов резонно решило, что граждане не горят желанием платить налоги, и сделало все, чтобы физические лица с налоговой службой практически никогда не сталкивались.

В итоге, на сегодняшний день, налогообложение граждан выглядит следующим образом.

Налоги и страховые отчисления с зарплаты платит работодатель. Продвинутые граждане знают, что они на руки получают заплату за вычетом 13 процентов, налога на доходы физических лиц. О размере отчислений в пенсионный фонд, фонд обязательного медицинского и социального страхования догадываются немногие.

Налоги на имущества ФНС рассчитает исходя из данных, которые ему присылают регистрирующие органы. ГАИ отсылает данные об автомобилях, Росреестр — о квартирах и земле. ФНС всю эту информации обрабатывает и рассылает налогоплательщикам квитанции, которые те должны в определенный срок оплатить в ближайшем банке.

Если по каким-то причинам данные о, например, принадлежащему гражданину Н. земельном участке не дошли из Росреестр в налоговую службу, налог не выставляется.

Причем условный гражданин Н. в случае такой ошибки заинтересован в том, чтобы держать налоговиков в неведении — по закону ему не может быть предъявлен счет на уплату имущественного налога более, чем за трехлетний период. То есть в 2014 году можно уже выкинуть из головы то, что в 2010 году не пришла платежка налога на земельный участок в 6 соток в ближайшем пригороде.

 

Чаще всего частное лицо, а не представителя какой-либо компании или индивидуального предпринимателя, можно встретить в отделении налоговой службы, если это лицо сдает квартиру. В таком случае закон все-таки обязывает человека добровольно явиться в налоговую и заполнить декларацию о доходах.

Именно пример с арендодателями является основным аргументом против введения практики «самоначислении» налогов россиянами. Власти Москвы, на территории которой находится самый крупный рынок аренды жилья в стране, уже опробовали все мыслимые и немыслимые способы склонить квартировладельцев к уплате хоть каких-то налогов в бюджет. Никто даже не возражает против того, что собственники могут в разы занижать стоимость аренды, лишь бы хоть небольшая часть их дохода оказалась в столичном бюджете. Несмотря на это до сих пор львиная часть арендодателей предпочитает никак не уведомлять государственные органы о своем заработке.

Впрочем, «самоначисление» имущественных налогов намного проще контролировать: в распоряжении ФНС будут все те же самые данные из регистрирующих органов, с помощью которых можно будет проверять достоверность деклараций об имуществе россиян.

Очевидный плюс «самоначисления» — упрощение администрирования налогов. Сегодня часто размер налога даже не окупает те деньги, которое государство тратит на его сбор. Необходимо обрабатывать миллионы документов, содержать многотысячный штат сотрудников (в ФНС работает более 150 тысяч человек), отправлять миллионы заказных писем — все ради того, чтобы получить с граждан по несколько сот рублей. Парламент только в 2010 году позволил налоговикам не подавать в суд на граждан, задолженность которых не превышает 1,5 тысяч рублей. До этого суды были завалены подобными копеечными исками.

Впрочем, для окончательного перехода к западной модели администрирования имущественных налогов правительство должно сделать еще один шаг. В большинстве стран граждане должны не только самостоятельно уведомлять государство о своих доходах и своем имуществе, но и сами исчислять размер налога. В мае 2013 года министр финансов Антон Силуанов уже говорил об этом на заедании кабинета. По его словам, после того, как граждане привыкнут самостоятельно информировать государство о своей собственности, можно будет обязать их и вычислять налоги самостоятельно.

Нововведение, с одной стороны, неминуемо приведет к появлению целой отрасли налоговых консультантов, которые будут помогать гражданам заполнять декларации. С другой стороны, правительство постепенно сможет перевести на принцип самоначисления не только имущественные налоги, но также налоги на доходы и страховые отчисления. Это, в свою очередь, позволит частным компаниям по всей стране сократить огромное количество бухгалтеров, которых сейчас вынуждены содержать все хоть сколько-нибудь крупные компании.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21.03 00:57И.о. главы Пентагона обвинили в «отстранении конкурентов» Boeing
21.03 00:41«Нафтогаз» сообщил о подготовке «Газпрома» к прекращению транзита газа
21.03 00:32Мэй выразила глубокое сожаление из-за задержки Brexit до июня
21.03 00:17Трамп предупредил о сохранении высоких пошлин на товары из КНР
21.03 00:09Мужчина в стрингах устроил перформанс в Третьяковке
20.03 23:10Крупнейшие российские издательства попали под санкции Украины
20.03 22:46ФРС США решила не менять ключевую ставку до конца года
20.03 22:35Венедиктова назначили главредом «Эха Москвы» на пять лет
20.03 22:04Трамп пообещал добить ИГ «к вечеру»
20.03 21:39МВД завело дело о клевете на Рогозина и защите его чести и достоинства
20.03 21:30В Китае клонировали выдающуюся полицейскую собаку
20.03 21:10Минкульт запретил смеяться над дельфинами и трогать хищников
20.03 20:40Индийский ювелир арестован в Лондоне за мошенничество на 2 млрд долларов
20.03 20:14МИД Казахстана назвал плюсы переименования Астаны
20.03 20:10В Польше нашли мастерскую неандертальцев
20.03 20:01ЦИК Украины запретил наблюдателям из РФ работать на выборах президента
20.03 19:45Защита Варвары Карауловой подала прошение об УДО
20.03 19:34Дональд Туск назвал условия краткой отсрочки Brexit
20.03 19:22Нефть WTI впервые с ноября подорожала до 60 долларов
20.03 19:01Apple представила наушники с беспроводной зарядкой
20.03 18:48Правительство решило сдерживать рост цен на продукты в Крыму
20.03 18:34Шнуров объявил о последнем турне «Ленинграда»
20.03 18:22ОНК попросила допустить к Кокорину врача «Зенита»
20.03 18:06Украина ввела санкции против участников строительства Крымского моста
20.03 17:47Британскому бизнесу предложили вложиться в российские нацпроекты
20.03 17:16Ипотечные каникулы распространят на действующие договоры
20.03 17:01Продолжительность жизни россиян превысила 73 года
20.03 16:48Суд приговорил главу «тамбовской» группировки к 24 годам строгого режима
20.03 16:36Андрей Борисов избран мэром Смоленска
20.03 16:09Умер народный артист России Анатолий Адоскин
20.03 15:43Медведев решил заработать на зданиях переехавших министерств
20.03 15:27Госдума поручила Топилину разобраться с разницей заплат мужчин и женщин
20.03 15:16Умер оперный певец Сергей Балашов
20.03 15:08Сбербанк анонсировал сервис снятия наличных в кассах магазинов
20.03 14:54ЕС оштрафовал Google на 1,5 млрд евро
20.03 13:47Стронций в удобрениях мог исказить данные о происхождении девушки из Эгтведа
20.03 13:35Столица Казахстана сменила название на Нурсултан
20.03 13:26Госдума создала группу для оценки ущерба Крыму от Украины
20.03 13:13Следователи во Франции обвинили сенатора Керимова по новому делу
20.03 13:01Врио главы Челябинской области заявил об участии в выборах
20.03 12:46ФСИН обяжет сотрудников тюрем извиняться за пытки
20.03 12:42Уникальный штамм вируса гепатита проник в Австралию более 50 тысяч лет назад
20.03 12:28Путин назначил врио главы Калмыкии
20.03 12:15Путин провел рабочую встречу с Олегом Хорохординым
20.03 12:02Назарбаев станет почетным сенатором Казахстана
20.03 11:51Путин принял отставку главы Алтая
20.03 11:27ФСИН скопила продуктов на 8 млрд рублей
20.03 11:05Больше половины опрошенных россиян признались в нелюбви к США и Украине
20.03 10:54Заседание правительства Мурманской области началось без главы региона
20.03 10:33Джо Байден заявил об участии в выборах президента США 2020 года

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.