21 июля 2019, воскресенье, 05:20
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

УЭК с ним

Универсальная электронная карта
Универсальная электронная карта
Фото: lleo.me

Федеральная антимонопольная служба одобрила выкуп практически всех акций оператора «Универсальной электронной карты» Сбербанком. Сейчас крупнейшему банку в стране принадлежат 45% акций УЭК, еще 24,5% - инвестиционному подразделению «Сбербанк CIB».

ФАС одобрила покупку 25,65%, скорее всего, имеется в виду доля «Ак Барса» и «Уралсиба», которые, таким образом, выходят из проекта. Единственным частным акционером УЭК останется компания, принадлежащая АФК «Система» - компания «Ситроникс», которая является собственником 4,8% акций. Однако, если Сбербанк и правда увеличит свою долю до 95%, то он, согласно российскому законодательству, получит право на принудительный выкуп акций у «Ситроникса».

Универсальная электронная карта — проект «медведевских» времен, когда все чиновники бредили электронным государством и предоставлением государственных услуг через интернет.

Суть УЭК заключается в том, что она способна заменить гражданину множество документов. УЭК, в теории, можно предъявлять вместо СНИЛСа, вместо полиса обязательного медицинского страхования, на нее можно записать электронную подпись для того, чтобы получать государственные услуги через интернет. В УЭК встроено транспортное приложение — то есть карточку можно использовать вместо проездного во многих регионах страны. Наконец, УЭК содержит банковское приложение, то есть является обычной банковской картой.

Во время разработки проекта УЭК как-то само собой считалось, что частные коммерческие банки будут стоять в очереди для участия в проекте — взамен на строительство инфраструктуры они получат клиентов, которые выберут их банковские услуги. Реальность оказалось несколько иной.

 

Правительство так и не смогло убедить граждан в том, что им нужно срочно идти получать универсальную электронную карту. Ее необходимость и правда достаточно сомнительна: УЭК является просто новым носителем уже имеющихся бумажных документов, к которым у простого гражданина доверие значительно сильнее. УЭК также позволяет легко обзавестись своей собственной электронной подписью — вот только непонятно зачем, все госуслуги и так замечательно (или не очень, в зависимости от ведомства) предоставляется после введения имени и СНИЛСа.

Предполагалось, что с какого-то момента все россияне получат УЭК в обязательном порядке и будут ее использовать хотя бы из интереса. В том числе с расчетом на это полисы обязательного медицинского страхования нового образца не снабжены пластиковой карточкой, которую было бы удобно носить с собой в кошельке — зачем, если вот-вот у каждого будет УЭК, на которой номер этого полиса будет нарисован на лицевой стороне. Однако срок обязательной выдачи УЭК все откладывался, и теперь совпадает с началом реализации другого проекта — введения в стране электронных паспортов.

Универсальными электронными картами добровольно обзавелись по несколько сотен или тысяч человек в каждом регионе. Но даже с таким потоком банки, которые выдают карты, справляются с большим трудом. В Москве от дня обращения в специализированное отделение Сбербанка до дня выдачи УЭК проходит не месяц, как того требует закон, а месяца три-четыре.

В проекте УЭК изначально участвовали три банка — государственный Сбербанк (самостоятельно и через свою «дочку»), «Уралсиб» и «Ак барс». Копания «Ситроникс» была задействована в проекте для использования ее технологических наработок.

Выход из проекта частных банков формализует то, что было очевидно изначально: выдачей универсальных электронных карт россиянам будет заниматься правительство, пусть и при помощи принадлежащего ему Сбербанка.

Предполагалось, что внедрение УЭК подготовит государственный аппарат и граждан к появлению документа иного уровня — электронного паспорта. Но сейчас, когда сроки реализации проекта УЭК и проекта электронного паспорта фактически совпадают, становится окончательно ясно, что сама идея УЭК как недопаспорта провалилась.

 
Фото: 9tv.ru

Сегодня открыто признается, что практически единственным смыслом существования УЭК стала подготовка инфраструктуры для внедрения электронных паспортов. Впрочем, все получившие УЭК смогут пользоваться ею заявленные на ней пять лет. Тем более, что хоть правительство и собирается вводить электронные паспорта с 2015 года, но пока остается много времени для того, чтобы отложить или перенести и это мероприятие.

Впрочем, электронный паспорт, как ни странно, может оказаться и правда успешным проектом. Проект универсальной электронный карты не имеет какого-то определенного интересанта. Каждый участник процесса выдачи карты, от гражданина до Сбербанка, по хорошему, с трудом понимает, зачем все это нужно.

Электронный паспорт — другой вопрос. Конечно, каждое ведомство заявляет, что готово предложить свои инновационные идеи, но только одно последовательно лоббирует внедрение электронных паспортов и уже заявило, что готово взять на себя всю работу по их выдаче.

Это ведомство — Федеральная миграционная служба. Ее руководство рассчитывает, что хотя бы введение электронных паспортов позволит отказаться от такого анахронизма, как бумажный внутренний общегражданский паспорт, который каждый гражданин обязан оформлять, по крайней мере, три раза в жизни, а сторонницы смены фамилии при замужестве и того чаще. Электронный паспорт также позволит получать постоянную или временную регистрацию по месту жительства онлайн, что, в представлении руководства ФМС, может, наконец, добить сталинскую систему прописки.

Многочисленные «бонусы» электронного паспорта — получение госуслуг за считанные минуты, регистрация юридических лиц онлайн, электронное правосудие, электронный нотариат, электронное голосование, электронные сделки и договоры с ID, открытие новых банковских счетов онлайн — не более, чем игрушки на фоне отмены бумажных паспортов и института прописки. Только в 2014 году из-за наступления положенного возраста (14, 20 и 45 лет) в районное отделение ФМС паспорта пойдут получать более 4,5 миллиона человек. Можно только догадываться, сколько миллионов человекочасов будет потрачено в очередях и сколько миллиардов рублей дохода недополучит из-за этого национальная экономика.

Сворачивание проекта УЭК для ФМС — тревожный сигнал. Чиновникам этого ведомства придется сильно попотеть, чтобы довести дело выдачи электронных паспортов до ума.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20.07 18:54 Роспотребнадзор начал проверку после видео с полуголыми сыроварами
20.07 18:34 В Мосгоризбиркоме прокомментировали выступление Навального на митинге
20.07 18:19 Британский МИД вызвал иранского представителя после задержания танкеров
20.07 17:59 На Украине в «день тишины» завели девять уголовных дел
20.07 17:45 После критики Путина губернатор отчитался о выплатах из-за паводка под Иркутском
20.07 17:20 МВД Украины привлекло авиацию для поддержания порядка на выборах
20.07 16:55 SSJ-100 сел во Владивостоке c поврежденным стеклом в кабине пилотов
20.07 16:25 Российские авиакомпании увеличат количество чартерных рейсов
20.07 15:55 Навальный призвал митингующих выйти к мэрии Москвы
20.07 15:39 В «Слуге народа» определились с кандидатурой на пост председателя Рады
20.07 15:24 Дипломаты не смогли связаться с моряками РФ на задержанном судне в Иране
20.07 14:57 Федерация бокса России оплатит лечение Дадашева после боя в США
20.07 14:37 Митинг на проспекте Академика Сахарова в Москве собрал около десяти тысяч человек
20.07 14:19 На Ямале сошел с рельсов грузовой поезд
20.07 13:55 Правительство согласилось пойти на встречу родственникам заключенных
20.07 13:45 Чрезвычайный комитет Великобритании предостерег от захода в Ормузский пролив
20.07 13:20 Полиция зафиксировала более 600 нарушений перед выборами в Раду
20.07 12:57 Суд отправил под арест первого замначальника УФСИН по Самарской области
20.07 12:43 Грузинский канал вернет в эфир оскорбившего Путина ведущего
20.07 12:21 Власти одобрили создание портала с данными всех россиян
20.07 11:59 Врач оценил достоверность «состаренных» снимков в FaceApp
20.07 11:39 Минпромторг предложил перестать считать пиво алкоголем
20.07 11:11 В SpaceX объявили дату запуска корабля Dragon к МКС
20.07 10:57 Российский боксер получил отек мозга после боя в США
20.07 10:41 Иран дал пояснения насчет задержания британского танкера
20.07 10:17 Продюсер Пригожин рассказал о жизни российских артистов в кредит
20.07 09:58 Первый энергоблок Калининской АЭС подключили к сети
20.07 09:32 Эксперты назвали наименее востребованные профессии в России
20.07 09:09 В США решили изменить тест на получение гражданства
19.07 20:54 США ввели санкции против еще четырех чиновников из Венесуэлы
19.07 20:39 Иран показал видео-опровержение заявления США по дрону
19.07 20:22 Госдеп США заявил об исполнении требований Москвы при запросе виз для учителей
19.07 20:05 ФАС получила документы по сделке «Яндекс.Такси» и «Везет»
19.07 19:49 Число отравившихся едой из автоматов в Москве достигло 75 человек
19.07 19:35 Столичных коллекторов оштрафовали на 100 тысяч рублей за настойчивые звонки
19.07 19:22 Пентагон подтвердил принадлежность сбитого беспилотника Ирану
19.07 18:56 В Малайзии повышение НДС на пальмовое масло в РФ сочли диксриминацией
19.07 18:41 Любовь Соболь обжаловала отказ в регистрации кандидатом в Мосгордуму
19.07 18:28 Зеленский уволил 11 послов Украины в других странах
19.07 18:04 Совфед одобрил предложение определить понятие «интернет-преступление»
19.07 17:45 Суд оставил Кирилла Вышинского под стражей
19.07 17:33 «ВКонтакте» запустит приложение для знакомств Lovina
19.07 17:16 Минэнерго продолжит поиски источника «грязного» авиатоплива
19.07 16:51 FaceApp за 10 дней заработало более миллиона долларов
19.07 16:25 СМИ сообщили об увольнении трех генералов Росгвардии
19.07 15:50 Место главреда ТАСС займет Михаил Петров
19.07 15:49 Российские синхронистки завоевали золото ЧМ в произвольной программе
19.07 15:31 Питерский горизбирком отменил 27 отказов в регистрации кандидатов
19.07 15:12 В Чувашии опровергли сообщения о госпитализации главы региона
19.07 14:54 Суды отклонили жалобы «Газпрома» на арест активов
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.