22 июля 2019, понедельник, 00:10
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

17 марта 2014, 15:03

«Все идет не так»

Минувшим вечером на 57-м году жизни скончался политик и экономист Александр Починок. По словам главного редактора радиостанции «Эхо Москвы» Алексея Венедиктова, который дружил с семьей покойного, у Починка просто остановилось сердце.

Александр Починок родился 12 января 1958 года в Челябинске и после окончания школы с золотой медалью и экономфака Челябинского политехнического института, казалось, строил рядовую академическую карьеру — в 1980 году он начал работать стажером-исследователем Института экономики Уральского отделения АН СССР, а уже в 1990 году был старшим научным сотрудником и кандидатом наук.

Все изменилось в 1990 году, когда он, по собственному признанию - достаточно спонтанно, решил избраться в Верховный совет России для того, чтобы поддерживать там Бориса Ельцина. После победы на выборах довольно быстро обнаружилось, что в российском парламенте достаточно мало компетентных экономистов, так что Починок, не обладая в столице никакими политическими связями, стал быстро продвигаться по карьерной лестнице: вначале он был секретарем, а затем заместителем председателя и председателем Комиссии по бюджету, планам, налогам и ценам Совета Республики Верховного Совета России.

Позже был пост заместителя министра финансов, переход из правительства обратно в парламент — он был депутатом Государственной Думы первого и второго созывов. Но звездный час Починка начался в 1997 году, когда Борис Ельцин по рекомендации Анатолия Чубайса назначил его главой Государственной налоговой службы России.

Налоговое ведомство России 1990-х годов представляло из себя достаточно странную организацию. В стране худо-бедно налаживалась рыночная экономика, появлялись бизнесмены и крупные частные предприятия, на улицах можно было встреть богатых граждан, дорогие автомобили. Но налоги при этом не платил практически никто — удавалось вытянуть какие-то деньги у экспортеров, нефтяников, металлургов, газовщиков, государственный же бюджет наполнялся главным образом за счет приватизационных сделок и заимствований.

В чем-то «перекосы» исчезли в результате августовского кризиса 1998 года, незадолго до которого Починок потерял свой пост в правительстве. Однако именно при Александре Починке, который уже 25 мая 1999 года вернулся в кабинет начальника налогового ведомства, которое стало уже не государственной службой, а Министерством налогов и сборов, налоговая система страны сложилась в том виде, в котором мы ее видим сегодня.

 
Александр Починок в гостях у Полит.ру

Починок был одним из главных сторонников кодификации налогового законодательства — раньше в России каждый налог описывался отдельным законом, зачастую они вступали друг с другом в противоречие. В 1998 году была принята первая часть Налогового кодекса, в которой описывались принципы работы налогового законодательства, права и обязанности налогоплательщика и государства, в 2000 году одобрена вторая часть документа, в которой уже расписываются конкретные налоги и сборы.

Александр Починок был «лицом кампании» по внедрению ИНН — индивидуальных номеров налогоплательщиков. Несмотря на сопротивление церкви, некоторые представители которой увидели в нумерации граждан признаки апокалипсиса, несмотря на общий скептицизм в обществе, россиянам начали выдавать ИНН, без которого сегодня невозможно ни сдать декларацию о доходах, ни устроиться на работу.

Починок объяснял, что удвоение собираемости налогов произошло не за счет кампании устрашения граждан, которая запомнилась лозунгом «заплати налоги и спи спокойно», а благодаря прозрачности налогов и сокращения их количества.

В чем-то Александр Починок даже опередил свое время — он обещал организовать аэрофотосъемку престижных районов вдоль Рублево-Успенского шоссе, чтобы выявить владельцев дворцов и роскошных коттеджей, которые по документам проходили как дачные домики. Впрочем, не успел: в правительстве Михаила Касьянова Починок получил пост министра труда и социального развития.

Минтрудсоцразвития Починок возглавлял с мая 2000 по март 2004 года и в это время в недрах его ведомства был подготовлен проект монетизации льгот — замены натуральных льгот денежными выплатами. Сам закон был принят в августе 2004 года, однако понятно, что он не мог быть разработан за несколько месяцев.

Починок впоследствии утверждал, что не являлся непосредственным автором закона. Он, по собственным словам, «предлагал совершенно другой порядок действий — идти последовательно от одной льготы к другой». «Также я предлагал вариант, когда человеку предлагаются льготы, но он может взять денежную компенсацию»,  — вспоминал Починок уже в 2005 году, после того, как российские пенсионеры восприняли реформу в штыки и даже перекрывали в знак протеста дороги.

После ухода из федерального правительства Починок стал заместителем полномочного представителя президента в Южном федеральном округе, помогая Дмитрию Козаку разобраться в социальных проблемах региона.

 
Александр Починок. Фото: polit.ru

С 2007 по 2011 год Починок был сенатором от Кубани, а в 2012 году — от Пермского края. Причем, в отличие от многих своих коллег, Починок, занимая кресло сенатора, и правда лоббировал интересы региона. В 2011 году он выступил за развитие виноделия путем принятия специального закона. «Относиться к вину как к алкоголю нельзя. Необходимо прописать в законодательстве, что вино — это пищевой продукт. Эта мера помогла бы развитию виноделия и виноградарства в России, пока же дела с ним обстоят плохо: от трети до половины вина, производимого в России, не имеет никакого отношения к настоящему вину», — сетовал он. Починок внес на рассмотрение парламента Технический регламент на вино и винодельческую продукцию, который, впрочем, так и не был принят.

Не перестал заниматься Александр Починок и трудовым законодательством.

Александр Починок даже после ухода с государственных постов всегда был на слуху благодаря тому, что его очень любили журналисты. Он обладал редким для современного чиновника ярким языком, образностью мыслью, а в своей любимой теме налогообложения еще и энциклопедическими знаниями — в последнее время он вел на «Эхе Москвы» программу «Фискал» об истории налогов. 16 марта, за несколько часов до смерти, он рассказывал слушателям о Егоре Канкрине, министре финансов времен Николая I. Главный редактор Алексей Венедиктов уже заявил о закрытии программы — кроме Александра Починка никто не сможет так интересно рассказывать о такой нудной теме, как налоги.

Починок был дважды женат, у него остались дочь и два сына.

Сразу после сообщения о смерти Александра Починка с заявлениями выступили его бывшие коллеги и соратники. «Умер Починок, невероятно, невозможно поверить. Умнейший энергичный человек. Внес огромный вклад в становление российской экономики и соцсферы», — написал Михаил Касьянов.

С 2012 года Починок был членом партии Гражданская платформа и входил в ее федеральный комитет. «Не могу описать, что чувствую, в голове не укладывается. Умер Александр Починок... Это немыслимая утрата для меня, для нас всех, для партии», — заявил лидер партии Михаил Прохоров.

Специальное заявление сделал Российский экономический университет имени Плеханова, где с 1995 года на кафедре «Налоги и налогообложение» работал Починок. «Скоропостижный уход Александра Петровича стал невосполнимой утратой не только для нашего вуза, гордившегося таким выдающимся преподавателем, но и для всей страны», — говорится в сообщении. 

 
Евгений Гонтмахер

Экономист Евгений Гонтмахер назвал в беседе с «Полит.ру» кончину Александра Починка неожиданностью.  «Это неожиданная кончина профессионального человека в расцвете лет, который внес большой вклад во многие сферы российской жизни» - сказал Гонтмахер.

Он назвал Александра Починка «человеком, обладающим энциклопедическими знаниями, с которым можно было легко найти общий язык». По мнению Евгения Гонтмахера, последние годы Починок не был оценен по достоинству и эта невостребованность его очень угнетала.

Починок сильно переживал за судьбу страны -  как и всех, его очень беспокоили события на Украине и ситуация, сложившаяся вокруг Крыма.

По мнению экономиста, Починок не смог выдержать факторов окружающей среды (невостребованность, ухудшение внутриполитической ситуации в стране). Гонтмахер отметил, что Починок всю свою жизнь, начиная от депутатства в Верховном совете РСФСР и до последних дней, работал ради того, чтобы Россия стала демократической и цивилизованной страной. «Видимо, ощущение, что все идет не так, его и подкосило» – добавил он.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19:04 Орешкин предрек прекращение выплат долгов по кредитам россиянами в 2021 году
18:29 В России набирает популярность новый вид туризма
18:23 Metallica даст концерт в «Лужниках»
18:16 В КБР погибли двое альпинистов из Петербурга
18:01 Опубликован экзит-полы по выборам в верхнюю палату парламента Японии
17:40 В Японии назвали дату подписания мирного договора с РФ
17:07 Иранские власти отказались отпускать россиян с британского танкера
16:35 СМИ сообщили о смерти президента Туркменистана
16:08 В Петербурге арестован ударивший двух человек ножом пассажир
15:48 Глава Siemens назвал администрацию Трампа «лицом расизма»
15:14 Появилась запись разговора иранских и британских военных с танкером
14:42 Мэр Кунгура пожаловался на активистов из-за маек в защиту местной спецшколы
14:18 Зеленский предложил лишить депутатов неприкосновенности
14:04 Летевший в Прагу Boeing вернулся в Москву из-за пожара
13:55 Зеленский рассказал о будущем премьере
13:40 Журналисты сообщили об избиении в клубе из-за плаката с митинга 20 июля
12:34 В Амурской области дожди размыли федеральную трассу
12:09 Изнасиловавшие россиянку в Барселоне вышли на свободу
11:45 Иран назвал новую причину задержания британского танкера
11:35 Появилась информация об экипаже задержанного в Иране британского танкера
11:07 На Сахалине за драку отправлен в отставку замглавы правительства
10:49 СК завел дело против бывшего страховщика МВД
10:29 В Подмосковье мужчина расстрелял своих соседей во время ссоры
10:12 Кандидаты в МГД предложили Собянину встречу
09:55 Великобритания собралась ввести санкции против Ирана после задержания танкера
09:26 Под Брянском при пожаре в доме престарелых погибли люди
09:10 На Украине стартовали досрочные выборы в парламент
20.07 18:54 Роспотребнадзор начал проверку после видео с полуголыми сыроварами
20.07 18:34 В Мосгоризбиркоме прокомментировали выступление Навального на митинге
20.07 18:19 Британский МИД вызвал иранского представителя после задержания танкеров
20.07 17:59 На Украине в «день тишины» завели девять уголовных дел
20.07 17:45 После критики Путина губернатор отчитался о выплатах из-за паводка под Иркутском
20.07 17:20 МВД Украины привлекло авиацию для поддержания порядка на выборах
20.07 16:55 SSJ-100 сел во Владивостоке c поврежденным стеклом в кабине пилотов
20.07 16:25 Российские авиакомпании увеличат количество чартерных рейсов
20.07 15:55 Навальный призвал митингующих выйти к мэрии Москвы
20.07 15:39 В «Слуге народа» определились с кандидатурой на пост председателя Рады
20.07 15:24 Дипломаты не смогли связаться с моряками РФ на задержанном судне в Иране
20.07 14:57 Федерация бокса России оплатит лечение Дадашева после боя в США
20.07 14:37 Митинг на проспекте Академика Сахарова в Москве собрал около десяти тысяч человек
20.07 14:19 На Ямале сошел с рельсов грузовой поезд
20.07 13:55 Правительство согласилось пойти на встречу родственникам заключенных
20.07 13:45 Чрезвычайный комитет Великобритании предостерег от захода в Ормузский пролив
20.07 13:20 Полиция зафиксировала более 600 нарушений перед выборами в Раду
20.07 12:57 Суд отправил под арест первого замначальника УФСИН по Самарской области
20.07 12:43 Грузинский канал вернет в эфир оскорбившего Путина ведущего
20.07 12:21 Власти одобрили создание портала с данными всех россиян
20.07 11:59 Врач оценил достоверность «состаренных» снимков в FaceApp
20.07 11:39 Минпромторг предложил перестать считать пиво алкоголем
20.07 11:11 В SpaceX объявили дату запуска корабля Dragon к МКС
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.