22 июля 2019, понедельник, 19:22
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Кадровый понедельник российской власти

Совещание с Полномочными представителями Президента в федеральных округах, 9 апреля 2014 года. Фото: пресс-служба Президента РФ
Совещание с Полномочными представителями Президента в федеральных округах, 9 апреля 2014 года. Фото: пресс-служба Президента РФ

Понедельник  оказался днем кадровых перемен. Новые полпреды президента в СКФО и СФО, новый и.о. губернатора Красноярского края, новое министерство и новый министр – по делам Северного Кавказа, сдвижки в руководстве внутренних войск МВД. Управделами президента Кожин теперь займется военно-техническим сотрудничеством, а г-н Хлопонин перешел в полное распоряжение Д.Медведева в качестве вице-премьера, но Д.Медведев пока еще не совсем понимает,  что с ним делать.

Кузнецов

Перемены начались с того, что В.Путин подписал указ о создании министерства по делам Северного Кавказа и назначил его главой Льва Кузнецова, который до этого дня занимал пост губернатора Красноярского края. Вообще, весь день своего рода конферанс назначений производил глава АП С.Иванов. По данному поводу он сообщил, что  "первоочередными задачами Кузнецова являются экономическое развитие Северо- Кавказского региона, решение проблемы занятости населения, привлечение инвестиций и, конечно, эффективное и бережное расходование бюджетных средств". Кузнецова он охарактеризовал как эффективного руководителя, который отлично разбирается в экономике и финансах.

Но вот Валерий Хомяков на "Региональных комментариях":

"В крае – финансовый кризис… Собираемость налога с прибыли за годы губернаторства Кузнецова снизилась на 30 миллиардов рублей, госдолг края по итогам 2013 года вырос на 42 млрд.рублей и грозит к концу года составить 76 миллиардов. В этих условиях руководство края вынуждено идти на сокращение расходов. Приостановлены все конкурсные процедуры и работы по капитальному ремонту, что неизбежно усиливает и без того высокие протестные настроения в регионе.

Неудовлетворенность жителей края деятельностью экс-губернатора связана не только с социальными проблемами или ростом тарифов ЖКХ. Лев Кузнецов так и не стал в глазах красноярского общества самостоятельной политической фигурой. Он, выходец из «Норникеля», воспринимался как человек Александра Хлопонина, также экс-губернатора края, а ныне полпреда президента в Северо-Кавказском федеральном округе, с которым Кузнецов будет теперь вновь работать вместе".

На самом-то деле вместе они, скорее всего, работать не будут, но Хомяков этого еще не знал.

Хлопонин

Потому, что вице-премьер Александр Хлопонин перестал быть полпредом в СКФО, но сохранил должность зампредседателя правительства. С.Иванов охарактеризовал длительную работу Хлопонина на Северном Кавказе как весьма успешную. Он не исключил, что Хлопонин по-прежнему будет курировать в правительстве Северный Кавказ и получит дополнительные функции, но, "это уже компетенция председателя правительства". То есть – то ли будет, то ли будет какое-то другое назначение. Пока тут зависло, поскольку председатель правительства Д.Медведев высказался неопределенно: "По моему предложению Александр Геннадиевич сконцентрируется на работе непосредственно в правительстве на должности вице-премьера, ну а круг его обязанностей, естественно, мы обсудим с привлечением других коллег. Поговорим о том, что было бы правильно сделать, имея в виду и тот опыт, который у Хлопонина есть по управлению Северным Кавказом".

Вообще, во всех нынешних массовых переменах это самая интересная тема: чем будет заниматься Хлопонин? Да, а связь Кузнецова и Хлопонина, пусть и косвенно, но сохраниться может: вполне логично, что управленцы, выстроенные под Хлопонина, перейдут к Кузенцову. И эта преемственность как-то интересно обходит стороной нового полпреда,  который заменит Хлопонина. Вообще, по поводу кадровых назначений понедельника г-н Песков выразился в том духе, что они имеют целью создание одинаковой структуры управления развивающимися территориями в РФ: "Фактически приведены в соответствие системы по трем направлениям: Крым, Северный Кавказ и Дальний Восток. Там везде создана одинаковая структура: министр, полпред и курирующий вице-премьер".

Но вот сама эта модель - которая, по словам С.Иванова, "должна принести позитивные результаты" - выглядит, что ли, несколько избыточной. Ну, может, там все как раз в самый раз, но наиболее абстрактной теперь выглядит позиция полпреда. Некоторая ее двусмысленность станет видна, когда речь пойдет о новом полпреде Северо-кавказского округа. Нет, тут без конспирологии, а просто хочется же найти какую-нибудь интригу, не так ли?

Толоконский

Но сначала о том, кто будет вместо Кузнецова. Исполнять обязанности главы Красноярского края будет Виктор Толоконский, который был полпредом в Сибирском федеральном округе. У цитированного выше Хомякова есть и по его поводу, лаконично: "Менее вероятное, но также обсуждаемое назначение полпреда в Сибирском федеральном округе Виктора Толоконского может привести к повышению конфликтности отношений в элитах".

Вообще, Толоконский был стабильно новосибирским: родился в Новосибирске, а до полпредства в СФО был губернатором Новосибирской области (2000—2010 гг.). А кроме него в качестве новых и.о. называли Олега Бударгина и Виктора Зимина. Но вот, не пролоббировали.

По поводу Толоконского С.Иванов сообщил, что тот эффективно отработал полпредом. "Приобретенный им опыт наряду с профессиональными навыками, полученными во время прежней губернаторской работе в значимом регионе позволит Толоконскому успешно руководить Красноярским краем, эффективно развивать этот важный субъект РФ". Но, в общем, тут вопрос: а из полпредов в губернаторы, это понижение или как? Тем более, что впереди маячит "конфликтность в элитах"? Но, это ж, все-таки, Красноярский край, как это может быть понижением? Но если это повышение, то опять включается конспирология на тему будущего института полпредов – по факту тогда полпред ниже, чем губернатор, пусть даже и Красноярского края.

С другой стороны, тема понижения тоже существует. Дмитрий Орлов на "Региональных комментариях":

"Отставка полпреда президента в Сибирском федеральном округе Виктора Толоконского была весьма ожидаемой. Толоконский очень сильно влиял на ситуацию в Новосибирской области, где долгое время был губернатором, и добился скандального отрешения от должности в связи с утратой доверия своего преемника Юрченко. Однако, на мой взгляд, это была пиррова победа. Неформальная, но устойчивая коалиция Толоконского с лидером местных коммунистов Анатолием Локотем, которая и привела в значительной степени к победе Локотя на недавних выборах мэра Новосибирска, деконсолидировала местную власть".

Меликов

Следующее назначение тоже немного работает на версию понижения статуса полпредов. Вместо Хлопонина  полпредом на Северном Кавказе стал Сергей Меликов, раньше он был командующим объединенной группировкой внутренних войск МВД РФ на Северном Кавказе. Впрочем, тут и другой вопрос: а что сейчас важнее на Северном Кавказе?

С.Иванов по этому поводу сообщил, что новый полпред в СКФО пользуется уважением в округе и прекрасно знает сложившуюся там обстановку: "Военное прошлое поможет ему решать вопросы по декриминализации региона, улучшению ситуации в сфере безопасности". То есть, если считается, что для СКФО главное - вопросы безопасности, а все остальное – идет вторым планом, то, конечно, роль полпреда никак не умаляется.

Но, с другой-то стороны, теперь есть и министр по делам Северного Кавказа. С.Иванов определил его ответственность так: он "ожидает от новых назначений в сфере руководства Северо-кавказским федеральным округом позитивных результатов, в том числе решения проблемы занятости населения и привлечения инвестиций в округ". А тогда опять непонятно, кто главнее.

Рогожкин

После ухода Толоконского в Красноярск появилась вакансия полпреда в СФО. На нее был назначен тоже (в смысле – как и новый полпред СКФО) силовой человек, Николай Рогожкин, который был главкомом Внутренними войсками МВД России. С.Иванов охарактеризовал его кратко, как "разносторонне подготовленного, волевого человека, который справится с порученным участком работы".

Два предыдущих назначения Рогожкина: 11 января 2009 года он был назначен заместителем министра внутренних дел РФ - главнокомандующим внутренними войсками МВД РФ. 20 декабря 2013 года назначен первым заместителем министра внутренних дел РФ - главнокомандующим внутренними войсками МВД РФ.

То есть, еще раз: два новых полпреда, оба – силовики. Ну ладно, СКФО. Но силовик во главе СФО? Или это теперь будет просто полпредская функция?

Золотов

На место Рогожкина был назначен Виктор Золотов, его бывший зам. По мнению С.Иванова, Золотов "абсолютно готов к новому назначению". В самом деле, готов: ранее - начальник Службы безопасности президента РФ (2000—2013), заместитель директора ФСО России. «За два срока Путина он продвинулся от полковника до генерал-полковника. Он вошел в самый тесный, в самый близкий круг Путина», — сообщает Б.Володарский.

Чего, казалось бы еще, но Википедия добавит деталей: 

"С 1970-х гг. работал в 9-м управлении Комитета государственной безопасности СССР (с 1991 г. — в Главном управлении охраны Россйиской Федерации, ГУО). 19 августа 1991 года охранял Бориса Ельцина во время его выступления с брони танка.
В 1990-е годы был нанят телохранителем мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака. На этой работе познакомился с Владимиром Путиным, который в то время находился в должности заместителя мэра. Впоследствии сблизился с Путиным, стал принимать участие в спаррингах по боксу и дзюдо.
В 1996 году Виктор Золотов был уволен из ГУО (ФСО), некоторое время работал в компании «Балтик-Эскорт» на должности личного телохранителя влиятельного российского предпринимателя Романа Цепова (также бывшего телохранителя Собчака и близкого друга Путина).
Осенью 1999 года, когда Путин стал Председателем Правительства Российской Федерации, возглавил его охрану. Спустя год был назначен руководителем Службы безопасности Президента Российской Федерации - заместителем директора Федеральной службы охраны Евгения Мурова
".

В общем, за Внутренние войска МВД волноваться не надо.

Кожин

А управделами президента Владимир Кожин стал помощником президента по вопросам военно-технического сотрудничества. По его поводу  С.Иванов отметил, что Кожин занял более высокую должность в табеле о рангах и обратил внимание, что "теперь ему предстоит курировать очень непростую, финансово- и ресурсоемкую, а также политически значимую сферу ВТС".

Тут тоже как-то непросто: повышение бы ладно, но есть же разница между управлением делами президента и вопросами военно-технического сотрудничества. Управделами непосредственно занимается вопросами материально-технического и социально-бытового обеспечения деятельности президента, правительства, обеих палат Федерального Собрания и других ведомств. А ВТС - вот "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИНОСТРАННЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ". Понятно, что понижения тут быть не может, но явно же другое занятие. Что ли и в самом деле происходит некоторое сосредоточение В.Путина на тему безопасности и всякого такого прочего?

Колпаков

Пост главы управделами президента занял Александр Колпаков. С.Иванов представляет: "Александр Колпаков длительное время и на высоких должностях занимался в Федеральной службе охраны хозяйственной работой и является подготовленным руководителем". Ну, это самой бесхитростное назначение: должен же кто-то управлять делами президента, а кто с этим справится лучше, чем тот, кто управлял делами ФСО? 

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19:04 Орешкин предрек прекращение выплат долгов по кредитам россиянами в 2021 году
18:29 В России набирает популярность новый вид туризма
18:23 Metallica даст концерт в «Лужниках»
18:16 В КБР погибли двое альпинистов из Петербурга
18:01 Опубликован экзит-полы по выборам в верхнюю палату парламента Японии
17:40 В Японии назвали дату подписания мирного договора с РФ
17:07 Иранские власти отказались отпускать россиян с британского танкера
16:35 СМИ сообщили о смерти президента Туркменистана
16:08 В Петербурге арестован ударивший двух человек ножом пассажир
15:48 Глава Siemens назвал администрацию Трампа «лицом расизма»
15:14 Появилась запись разговора иранских и британских военных с танкером
14:42 Мэр Кунгура пожаловался на активистов из-за маек в защиту местной спецшколы
14:18 Зеленский предложил лишить депутатов неприкосновенности
14:04 Летевший в Прагу Boeing вернулся в Москву из-за пожара
13:55 Зеленский рассказал о будущем премьере
13:40 Журналисты сообщили об избиении в клубе из-за плаката с митинга 20 июля
12:34 В Амурской области дожди размыли федеральную трассу
12:09 Изнасиловавшие россиянку в Барселоне вышли на свободу
11:45 Иран назвал новую причину задержания британского танкера
11:35 Появилась информация об экипаже задержанного в Иране британского танкера
11:07 На Сахалине за драку отправлен в отставку замглавы правительства
10:49 СК завел дело против бывшего страховщика МВД
10:29 В Подмосковье мужчина расстрелял своих соседей во время ссоры
10:12 Кандидаты в МГД предложили Собянину встречу
09:55 Великобритания собралась ввести санкции против Ирана после задержания танкера
09:26 Под Брянском при пожаре в доме престарелых погибли люди
09:10 На Украине стартовали досрочные выборы в парламент
20.07 18:54 Роспотребнадзор начал проверку после видео с полуголыми сыроварами
20.07 18:34 В Мосгоризбиркоме прокомментировали выступление Навального на митинге
20.07 18:19 Британский МИД вызвал иранского представителя после задержания танкеров
20.07 17:59 На Украине в «день тишины» завели девять уголовных дел
20.07 17:45 После критики Путина губернатор отчитался о выплатах из-за паводка под Иркутском
20.07 17:20 МВД Украины привлекло авиацию для поддержания порядка на выборах
20.07 16:55 SSJ-100 сел во Владивостоке c поврежденным стеклом в кабине пилотов
20.07 16:25 Российские авиакомпании увеличат количество чартерных рейсов
20.07 15:55 Навальный призвал митингующих выйти к мэрии Москвы
20.07 15:39 В «Слуге народа» определились с кандидатурой на пост председателя Рады
20.07 15:24 Дипломаты не смогли связаться с моряками РФ на задержанном судне в Иране
20.07 14:57 Федерация бокса России оплатит лечение Дадашева после боя в США
20.07 14:37 Митинг на проспекте Академика Сахарова в Москве собрал около десяти тысяч человек
20.07 14:19 На Ямале сошел с рельсов грузовой поезд
20.07 13:55 Правительство согласилось пойти на встречу родственникам заключенных
20.07 13:45 Чрезвычайный комитет Великобритании предостерег от захода в Ормузский пролив
20.07 13:20 Полиция зафиксировала более 600 нарушений перед выборами в Раду
20.07 12:57 Суд отправил под арест первого замначальника УФСИН по Самарской области
20.07 12:43 Грузинский канал вернет в эфир оскорбившего Путина ведущего
20.07 12:21 Власти одобрили создание портала с данными всех россиян
20.07 11:59 Врач оценил достоверность «состаренных» снимков в FaceApp
20.07 11:39 Минпромторг предложил перестать считать пиво алкоголем
20.07 11:11 В SpaceX объявили дату запуска корабля Dragon к МКС
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.