24 октября 2019, четверг, 02:57
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

17 июня 2014, 17:00

Налог у ворот

Фото: nalog.ru
Фото: nalog.ru

Министерство финансов решило отказаться от введения единого налога на имущество. Теперь предполагается продолжить облагать граждан-собственников двумя налогами — земельный налог останется неизменным, а налог на имущество станет налогом на недвижимость.

В России существуют налоги на землю и на имущество с начала 1990-х годов, с момента старта рыночных преобразований. Оба налога являются местными, то есть идут в доход муниципалитетов. Земельным налогом облагаются, соответственно, собственники земельных участков, а налогом на имущество — те, кто владеет жилыми домами, квартирами, комнатами, дачами, гаражами и, как говорится в законе, «любыми иными строениями, помещениями или сооружениями».

Идея ввести единый налог на недвижимость зародилась еще в начале 2000-х годов. В Налоговый кодекс даже не был включен налог на имущество — он так и регулируется законом от 1991 года, само собой, сильно измененным. Дело в том, что в российском праве понятие собственности, например, на квартиру и на землю, пересекаются. Согласно Жилищному кодексу, если кадастровые инженеры определили, а региональные власти выделили земельный участок многоквартирному дому, то он автоматически, без каких-либо дополнительных телодвижений, становится собственностью тех, кому принадлежат квартиры. Таким образом оказывается, что за один объект — квартиру — собственник вынужден платить два налога, на имущество физических лиц и земельный.

Земельный налог уже довольно давно высчитывается, исходя из кадастровой стоимости участка, которая рассчитывается по сложной формуле и достаточно приближена к рыночной. Так, в кадастровой стоимости учитывается близость к большим городам и объектам инфраструктуры, тип земельного участка, разрешенное использование и т.д.

Идея реформирования фискального законодательства в этой области упирается в налог на недвижимость. Он исчисляется исходя из инвентаризационной стоимости, а это загадочная цифра, которая хоть и не берется с потолка, но имеет слишком отдаленное отношение к реальности.

 

Система оценки недвижимости была создана около полувека назад и включает в себя огромное число параметров, но в целом ее можно описать как суммарную стоимость всех затрат на строительство, помноженную на понижающий коэффициент износа. Иными словами, согласно оценке БТИ два одинаковых соседних дома будут стоить не одинаково, если один из них старше на год. Более того, часто случается, что роскошная квартира в дореволюционном доме в центре города оценивается БТИ дешевле, чем двушка в панельном доме на окраине.

В результате инвентаризационная стоимость недвижимости часто на порядок ниже ее рыночной оценки. Странный формат оценок БТИ в целом мало волнует россиян: дело в том, что налог на недвижимость, согласно закону, в большинстве случаев колеблется в диапазоне от 0,1 до 0,3% от той самой инвентаризационной стоимости — это, как правило, 1-2 тысячи рублей в год. Также от этого налога освобождаются огромное число групп населения — в том числе и пенсионеры.

Идея реформы налога на имущество заключалась в том, чтобы провести кадастровую оценку всех объектов, которые облагаются этим налогом. Это позволит приблизить налоговую базу к рыночной стоимости квартир, дач и гаражей, а ставки налога сделать более адекватными, а не взятыми с потолка.

Особенно идея переоценки всей недвижимости в стране нравилась Минфину из-за того, что это позволит сделать более самостоятельными муниципальные образования. Сейчас большая часть органов местного самоуправления сидит на шее у региональных властей, которые, в свою очередь, ходят с протянутой рукой в Москву. Эта система хорошо работала при профицитном бюджете, но при дефиците выглядит подозрительно хрупкой: однажды у федерального правительства денег будет слишком мало, регионы будут вынуждены урезать расходы, а муниципалитеты и вовсе останутся с разбитым корытом.

Более того, взимание налога исходя из рыночной стоимости будет давать правильные стимулы муниципальным властям. Сейчас часто не считается зазорным напротив жилого дома устроить какую-нибудь стоянку уборочной техники или в сложившимся квартале построить торгово-развлекательный центр. Эти действия уменьшают стоимость недвижимости, но сейчас единственные, кого это заботит — владельцы дешевеющих активов. Если муниципалитеты будут жить за счет этих налогов, они будут, в первую очередь, заинтересованы в росте стоимости квадратного метра, а это убранные подъезды, благоустроенные дворы, хорошие дороги, доступные парки.

Информация о том, что новый налог на недвижимость, который объединит в себе земельный и имущественный налоги, будет вот-вот введен, регулярно появляется уже несколько лет. Всякий раз реформа откладывается из-за того, что не все регионы успели провести кадастровую оценку всей недвижимости.

Однако теперь, по информации издания «РБК Daily», концепция изменилась. Правительство теперь считает, что граждане должны платить налог на недвижимость (вместо налога на имущество) отдельно, а земельный налог отдельно.

Радикальное изменение настроений в Минфине произошло после совещания с Владимиром Путиным 8 апреля. Президент тогда дал соответствующие поручения правительству.

Впрочем, Минфин еще не отказался от идеи исчисления налога на недвижимость исходя из кадастровой стоимости объектов — на этот раз предполагается, что новый порядок будет введен с 2015 года. Это может быть сделано даже несмотря на то, что некоторые регионы все-таки не успели закончить подготовку к нововведениям — согласно задумке Минфина, власти на местах смогут самостоятельно откладывать начало применения нового порядка сбора налогов вплоть до 2019 года.

Очевидно, что новый порядок исчисления налога вызовет недовольство населения — ведь главной целью реформы является увеличить поступления в муниципальные бюджеты. Для того, чтобы застраховаться от массовых выступлений, правительство обещает поместить множество граждан в льготные категории — там окажутся обладатели единственного жилья небольшой площади, вероятно, в льготники запишут и дачников, чьи участки не превышают площади 6 соток. О заботе о незащищенных слоях населения говорили и президент Путин, и премьер Медведев, и профильный вице-премьер Шувалов.

Главное — не переборщить с льготниками, иначе потеряется весь смысл реформы и муниципалитеты так и будут ходить за деньгами к губернаторам.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

23.10 22:27 В конце 2019 года в России будет запущена технология eSim. Она позволяет подключаться к сети без обычной сим-карты
23.10 20:48 «Россия 1» сняла с эфира программу Малахова о трагедии на Красноярском прииске. Участники программы рассказали о количестве жертв, нелегальных работниках и запрещённой добыче золота
23.10 20:11 Instagram откажется от фильтров «пластической хирургии»
23.10 18:43 ПФР: в 2020 году работающие пенсионеры не получат прибавки к пенсии
23.10 18:10 Бывших полицейских задержали за побои новгородца. Так они заставляли его признаться в преступлении
23.10 17:18 На выставке в Третьяковке нашли картину, которую украли из музея в Грозном во время чеченской войны
23.10 17:10 На «Авито» выставлены на продажу старые визитки Путина. Владельцы просят за них от 200 тысяч до 2 млн рублей
23.10 16:34 В Ленобласти строят базу Росгвардии. Рабочие уже лишили местных жителей доступа к реке и дорогам
23.10 16:25 Учитель из Набережных Челнов добился повышения зарплаты в соответствии с «майскими указами». Но на один месяц
23.10 15:31 В Техасе арестовали 86-летнего мужчину по делу об убийстве 40-летней давности
23.10 15:26 У министра финансов Антона Силуанова нашли пентхаус в Москве за полмиллиарда рублей
23.10 14:40 Россия простила странам Африки долг в размере $20 миллиардов
23.10 14:28 Фигуранту «московского дела» предложили домашний арест в обмен на интервью в СМИ. После к нему пришли с НТВ
23.10 14:21 Певица Селена Гомес опубликовала клип, полностью снятый на IPhone
23.10 14:03 Чемпионка Паралимпийских игр решилась на эвтаназию из-за сильных болей
23.10 14:02 «Коммерсант»: для AliExpress Russia создадут свой кошелек и финансовый сервис. Они будут подконтрольны
23.10 14:00 Океанские штормы способны вызывать землетрясения
23.10 13:31 Росгвардия оцепила станцию Шиес, где строят мусорный полигон. В соседнем поселке отключили электричество и перекрыли дороги
23.10 12:57 Greenpeace: в Россию начали привозить радиоактивные отходы из Германии
23.10 12:34 В Хабаровском крае «из китовой тюрьмы» на волю выпустили 11 белух
23.10 12:30 Бороться с болезнью Альцгеймера попытаются с помощью света и звука
23.10 12:17 ЕСПЧ присудил россиянке €7,5 тыс. по делу о домашнем насилии. Женщина добивалась справедливости 10 лет
23.10 11:30 У мадагаскарской руконожки нашли шестой палец
23.10 11:23 В Краснодаре троих участковых обвинили в незаконном поиске торговцев наркотиками. Они поймали сотрудника следственного управления СКР
23.10 11:19 GfK: в России стали покупать красную икру на 22% чаще
23.10 11:19 Строительство скоростной магистрали Петербург-Москва-Нижний Новгород обойдется в 2,3 трлн рублей
23.10 10:30 Лекарства от повышенного давления более эффективны при приеме на ночь
23.10 10:24 ФСБ использовала данные амнистии капиталов в деле Израйлита. Верховный суд РФ не нашел нарушений
23.10 10:13 Власти Москвы выделят больше 45 млрд рублей на программу «Моя улица» в 2021 году. Это рекорд
23.10 10:07 Телеведущую Елену Малышеву доставили в Боткинскую больницу
23.10 09:05 Под Новосибирском птицефабрика получила штраф за зарплату курами
23.10 08:42 Россиянка доставлена c борта российского ледокола в больницу Норвегии
23.10 08:07 Адвокат сообщил об отмене уголовного дела против экс-главы Челябинской области
23.10 07:44 Бывший квнщик стал постпредом главы Калмыкии при президенте России
23.10 07:28 На Камчатке СКР завел дело на мужчину, который напал и укусил инспектора ДПС
23.10 07:02 Мошенники начали выводить деньги через удаленный доступ к смартфонам
23.10 06:40 Налог для самозанятых введут еще в 13 регионах в 2020 году
23.10 05:55 Экс-глава «Курортов Северного Кавказа» Ахмед Билалов задержан в США
23.10 05:27 Британский парламент отказался срочно рассматривать сделку Джонсона по Brexit
22.10 21:32 Илон Маск отправил первый твит через спутниковый интернет Starlink
22.10 20:59 Госдума разрешила судебным приставам рассылать СМС
22.10 20:29 Экспертиза ФСБ не установила, попала ли в полицейского бутылка, брошенная фигурантом «московского дела» Раджабовым
22.10 19:48 Телеканал «Спас» начнет снимать реалити-шоу. Его участники на месяц станут послушниками монастыря
22.10 19:25 Хоккейный клуб «Амур» оштрафовали на 300 тыс. рублей из-за угрозы тренера сжечь машину судьи
22.10 18:53 В Ростовской области пять человек погибли в перестрелке
22.10 18:23 Путин наградил орденом главу следственной группы по «московскому делу», делам ФБК и «Зимней вишни»
22.10 17:25 В Мурманске чиновница опубликовала фото заполненного холодильника красной икрой. Потом извинилась
22.10 16:55 Предполагаемого участника нападения на Олега Кашина осудили на восемь лет за похищение человека
22.10 16:35 Глава МВД заявил, что в Москве работает 3 тысячи камер с распознаванием лиц. Обещали на 62 тысячи камер больше
22.10 14:53 Плеер Moonwalk закрылся. Его использовала большая часть пиратских сайтов в России
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.