21 июля 2019, воскресенье, 17:55
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Медведев выбирает отечественное

Дмитрий Медведев
Дмитрий Медведев
Фото: government.ru

Премьер-министр Дмитрий Медведев 14 июля подписал постановление правительства, которое запрещает государственным и муниципальным учреждениям закупать различную технику иностранного производства. В первую очередь речь идет об иномарках, но затем под ограничения попадет продукция для текстильной промышленности и медицинское оборудование.

На первый взгляд глава правительства, фактически, удовлетворил давним требованиям оппозиции по запрету на приобретение для чиновников дорогих автомобилей. В постановлении правительства ничего не сказано про ограничение цены, однако очевидно, что иномарки премиум-класса у нас в стране пока не производятся. Чтобы обойти запрет, придется к 2018 году локализовать производство на 60-70%, а это может быть выгодно только в случае массового выпуска бюджетных моделей — но не дорогостоящих автомобилей бизнес-класса.

 

Однако в свежем постановлении правительства все не так просто. Это признал и сам премьер. «Речь идет не только о резонансных темах, но и об общественном транспорте, специальной технике, которая используется экстренными службами, бюджетными организациями, о технике, которая применяется в коммунальном хозяйстве, строительстве, целом ряде других сфер», — заявил Дмитрий Медведев.

Таким образом, во-первых, постановление касается не только чиновников, но и всех государственных и муниципальных структур. Иными словами, даже очень богатый город не сможет заказать уборочную технику за границей — он будет вынужден покупать отечественные аналоги, пусть они немного чаще ломаются, немного больше загрязняют окружающую среду и немного шумнее. Также за государственный счет не получится купить за границей комбайн или сеялку.

 

Во-вторых, под вопросом и закупки общественного транспорта. Например, Москва недавно заказала у польской компании PESA партию низкопольных трамваев, аналоги которых в России на данный момент просто не производятся. В будущем планируется локализовать производство и собирать трамваи в России, но другие города, согласно решение правительства, будут лишены возможности закупки пробной партии за рубежом.

В самом правительстве уверены, что документ не накладывает ограничения на сотрудничество с иностранными производителями, а напротив, создает стимулы для более тесных контактов, для создания производственной кооперации и переноса производства в Россию.

Вице-премьер Аркадий Дворкович специально пояснил, что запрет касается не иностранных компаний, а техники, произведенной за рубежом. Таким образом правительство сможет и дальше закупать иномарки — но только при том условии, что они произведены в России.

Сегодня, согласно подзаконным актам, российской техникой считается та, производство которой локализовано на 30-40%. Зачастую это означает «отверточную сборку», когда на российское предприятие поступают все необходимые детали, а здесь их просто свинчивают друг с другом для получения конечного продукта.

По словам Дворковича, уровень необходимой локализации будет постепенно повышаться и достигнет к 2018 году 60-70% для различных предприятий. «Если компании будут этот график соблюдать, то они будут иметь возможность продавать эту технику и для государственных и муниципальных нужд, а не только на обычных коммерческих условиях на рынке», — подчеркнул Аркадий Дворкович.

 
Аркадий Дворкович и Дмитрий Медведев

Правительство, по утверждению Дворковича, взяло цифры не с потолка. Вначале были проанализированы имеющиеся возможности российский предприятий, а также существующие планы по сотрудничеству с иностранными компаниями. «По всем позициям у нас есть уверенность, что эту технику можно будет выпустить в России приемлемого, конкурентоспособного качества и по ценам, которые соответствуют уровню конкурентов. Никакого завышения цен здесь не предвидится, условия конкуренции не нарушаются», — заверил Аркадий Дворкович.

Постановление правительства даже одобрила Федеральная антимонопольная служба, которой, в теории, по роду своей деятельности надо бороться за сохранение максимальной конкуренции на всех возможных рынках.

Перечень ограничений, которые планируется ввести для закупок медицинского оборудования и в области текстильной промышленности, пока только разрабатывается. Однако, очевидно, основные критерии и логика будут такие же: запрет будет введен для той техники, которая, теоретически, может производиться на территории России.

Открыто на заседании правительства про это не говорили, однако очевидно, что преференции для отечественных производителей были приняты не последнюю очередь из-за сокращения инвестиций внутри страны и общих проблем в экономике. Частный бизнес и так собираются облагать увеличенными налогами, так что очередные сборы были бы восприняты крайне негативно. В этих условиях обязательства, которые берет на себя государство, не приведет к большим расходам частных предпринимателей, а вдобавок будет стимулировать инвестиции в Россию.

 

Логика, которой руководствуется правительство, в целом понятна. Считается, что производство автомобилей и сложной техники очень благотворно сказывается на устойчивости экономики. Дело в том, что для выпуска одного, например, автомобиля требуется не только работа достаточно большого завода, но и добыча металла, его обработка, производство сотен наименований различных комплектующих, в конце концов, не должна отставать от всего этого логистика. Таким образом в производственном цикле задействованы тысячи и десятки тысяч человек, работу которых оплачивает конечный покупатель. Если эти люди работают хорошо, то техника выходит с конвейера качественной, ее более охотно раскупают, зарплаты рабочих по всей производственной цепочке увеличиваются, они, в свою очередь, идут в магазины за продуктами, ходят в парикмахерские, делают ремонт в квартирах и т. д. Некоторые из этих граждан, в свою очередь, идут в автосалоны и покупают новые машины — таким образом, деньги ходят по кругу, доставляя каждому их временному держателю свою долю счастья. Получается, что от производства такой сложной техники выигрывают все — если они, конечно, хотят хоть как-то работать — а значит, государству, безусловно, имеет смысл стимулировать производство сложной техники внутри страны.

Приверженцы другой точки зрения считают, что ограничение конкуренции — а запрет на закупку иностранной техники, безусловно, можно описать именно так — в любом случае лишает производителей, которые оказались в выигрышных условиях, стимулов работать хорошо. В данном случае это означает, что муниципалитеты в любом случае должны будут закупать уборочную технику — при отсутствии предложения со стороны западных производителей они будут вынуждены обращаться к их российским конкурентам, даже если их продукция хуже или дороже.

Преференции отечественным производителям часто принимаются за счет того, что у них очень большие лоббистские возможности. Завод от введения запрета выигрывает в миллион раз больше того, что проигрывает один обычный покупатель. Соответственно, у него намного больше желания продавить в правительстве или парламенте свою точку зрения — покупатели почти всегда оказываются более пассивны.

Вице-премьер Аркадий Дворкович надеется, что благодаря нововведениям страна сможет «реализовать в полной мере преимущества российской промышленности, поднять ее на новый технологический уровень за счет таких дополнительных преференций».

Остается наедятся, что иностранные производители и правда разместят в России свои производства — иначе российские города и больницы окажутся лишены качественной техники. Ведь, как показывает практика, принять решение о предоставлении преференций намного проще, чем его отменить.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

17:07 Иранские власти отказались отпускать россиян с британского танкера
16:35 СМИ сообщили о смерти президента Туркменистана
16:08 В Петербурге арестован ударивший двух человек ножом пассажир
15:48 Глава Siemens назвал администрацию Трампа «лицом расизма»
15:14 Появилась запись разговора иранских и британских военных с танкером
14:42 Мэр Кунгура пожаловался на активистов из-за маек в защиту местной спецшколы
14:18 Зеленский предложил лишить депутатов неприкосновенности
14:04 Летевший в Прагу Boeing вернулся в Москву из-за пожара
13:55 Зеленский рассказал о будущем премьере
13:40 Журналисты сообщили об избиении в клубе из-за плаката с митинга 20 июля
12:34 В Амурской области дожди размыли федеральную трассу
12:09 Изнасиловавшие россиянку в Барселоне вышли на свободу
11:45 Иран назвал новую причину задержания британского танкера
11:35 Появилась информация об экипаже задержанного в Иране британского танкера
11:07 На Сахалине за драку отправлен в отставку замглавы правительства
10:49 СК завел дело против бывшего страховщика МВД
10:29 В Подмосковье мужчина расстрелял своих соседей во время ссоры
10:12 Кандидаты в МГД предложили Собянину встречу
09:55 Великобритания собралась ввести санкции против Ирана после задержания танкера
09:26 Под Брянском при пожаре в доме престарелых погибли люди
09:10 На Украине стартовали досрочные выборы в парламент
20.07 18:54 Роспотребнадзор начал проверку после видео с полуголыми сыроварами
20.07 18:34 В Мосгоризбиркоме прокомментировали выступление Навального на митинге
20.07 18:19 Британский МИД вызвал иранского представителя после задержания танкеров
20.07 17:59 На Украине в «день тишины» завели девять уголовных дел
20.07 17:45 После критики Путина губернатор отчитался о выплатах из-за паводка под Иркутском
20.07 17:20 МВД Украины привлекло авиацию для поддержания порядка на выборах
20.07 16:55 SSJ-100 сел во Владивостоке c поврежденным стеклом в кабине пилотов
20.07 16:25 Российские авиакомпании увеличат количество чартерных рейсов
20.07 15:55 Навальный призвал митингующих выйти к мэрии Москвы
20.07 15:39 В «Слуге народа» определились с кандидатурой на пост председателя Рады
20.07 15:24 Дипломаты не смогли связаться с моряками РФ на задержанном судне в Иране
20.07 14:57 Федерация бокса России оплатит лечение Дадашева после боя в США
20.07 14:37 Митинг на проспекте Академика Сахарова в Москве собрал около десяти тысяч человек
20.07 14:19 На Ямале сошел с рельсов грузовой поезд
20.07 13:55 Правительство согласилось пойти на встречу родственникам заключенных
20.07 13:45 Чрезвычайный комитет Великобритании предостерег от захода в Ормузский пролив
20.07 13:20 Полиция зафиксировала более 600 нарушений перед выборами в Раду
20.07 12:57 Суд отправил под арест первого замначальника УФСИН по Самарской области
20.07 12:43 Грузинский канал вернет в эфир оскорбившего Путина ведущего
20.07 12:21 Власти одобрили создание портала с данными всех россиян
20.07 11:59 Врач оценил достоверность «состаренных» снимков в FaceApp
20.07 11:39 Минпромторг предложил перестать считать пиво алкоголем
20.07 11:11 В SpaceX объявили дату запуска корабля Dragon к МКС
20.07 10:57 Российский боксер получил отек мозга после боя в США
20.07 10:41 Иран дал пояснения насчет задержания британского танкера
20.07 10:17 Продюсер Пригожин рассказал о жизни российских артистов в кредит
20.07 09:58 Первый энергоблок Калининской АЭС подключили к сети
20.07 09:32 Эксперты назвали наименее востребованные профессии в России
20.07 09:09 В США решили изменить тест на получение гражданства
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.