24 июля 2019, среда, 03:52
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Дорога к переизбранию

Депутат Верховной Рады Украины
Депутат Верховной Рады Украины
Фото: segodnya.ua

На Украине распалась парламентская коалиция. На заседании Верховной Рады 24 июня представители фракций партий УДАР и «Свобода» заявили, что покидают коалицию, так что теперь в украинском парламенте, формально, ни у одной силы нет большинства.

О том, что Верховная Рада должна быть распущена, стало понятно практически сразу после избрания Петра Порошенко президентом Украины. Одним из первых его заявлений после того, как победа в первом туре стала очевидной, было обещание добиться досрочных парламентских выборов. По конституции страны президент не имеет права распустить Раду по своему желанию — парламентарии либо должны сами принять решение о досрочных выборах, либо должна быть зафиксирована их неспособность договориться об избрании премьер-министра.

Через несколько недель после инаугурации, проведя консультации с премьер-министром Арсением Яценюком и с основными парламентскими партиями, Петр Порошенко заявил, что досрочные выборы, скорее всего, состоятся 26 октября.

Перед тем, как распустить парламент, президент хотел добиться принятия некоторых важных законов. Один касается увеличения финансирования армии более чем на 9 млрд гривен, другой — об изменениях в избирательном законодательстве.

Последний состав Верховной Рады был избран наполовину по партийным спискам, наполовину — по одномандатным округам. Такая схема позволила в 2012 году получить большинство «Партии регионов», которая проиграла «оранжевым» конкурентам по партийным спискам, зато победила в большей части одномандатных округов.

Вместо этого предлагается выбирать весь состав Рады по так называемым «открытым спискам». Технология такого голосования намного сложней. Перед выборами партия составляет список из 10 кандидатов в парламент (эти люди входят в общегосударственный список), и кандидатов, которые закреплены за определенными территориальными избирательными округами. Соответственно гражданин, получая бюллетень, видит в нем список партий, для каждой из которых указаны первые 10 человек в общеукраинском избирательном списке и территориальный кандидат.

По итогам выборов становится понятно, во-первых, сколько мест в парламенте получила та или иная партий, а во-вторых, в каких избирательных округах она получила наивысший процент. Имея эту информацию, партия имеет право поменять последовательность кандидатов в своем списке таким образом, чтобы в парламент попали те люди, которые получили самую большую поддержку избирателей.

В принципе против этой схемы мало кто публично высказывается, но по какой-то причине парламент все время откладывал рассмотрение важного законопроекта. Между тем досрочные выборы в Верховную Раду — важная тема. Согласно социологическим опросам, около 70% украинцев, причем как в западных, так и в восточных областях, желают скорейшего роспуска парламента. И это не удивительно.

Действующая Верховная Рада была избрана 28 октября 2012 года и первый год своего существования спокойно поддерживала президента Виктора Януковича — устойчивое большинство было сформировано Партией регионов, коммунистами и несколькими независимыми депутатами. Даже после начала массовых демонстраций депутаты успели принять законы о регулировании интернета, которые слишком походили на введение цензуры, законы об ответственности за нарушение правил проведения демонстраций и прочие непопулярные меры.

Впрочем, ко второй половине февраля правящую партию покинули более 70 парламентариев. Новым спикером стал Александр Турчинов, член оппозиционной прежде партии «Батькивщина», он же занял пост исполняющего обязанности президента, поскольку к тому моменту Виктор Янукович бежал из Киева и точное его местоположение было неизвестным, политик «нашелся» в Ростове-на-Дону только через несколько дней.

 
Александр Турчинов. Фото: telegraf.com.ua

Конечно, доверие к действующим депутатам в украинском обществе, мягко говоря, невысоко. А учитывая, что по действующей конституции Украина является, фактически, парламентской республикой, низкий статус депутатов может дорого обойтись. Пока доминирующую роль в политической жизни занимает президент Петр Порошенко — но он, во-первых, является единственным человеком, который был избран уже после «Майдана», а во-вторых, по основному закону страны является верховным главнокомандующим, что значимо в условиях войны.

 
Петр Порошенко. Фото: telegraf.com.ua

Проблема в том, что новые выборы означают, что далеко не все сохранят статус депутата. И речь тут идет не только о бывших членах Партии регионов, мнением которых в современных политических условиях можно было бы и пренебречь. 

Потеря Крыма, а потом и начало войны в восточных областях сильно радикализовали украинское общество, и если самой сильной оппозиционной партией в 2012 году была вполне умеренная «Батькивщина», то спустя всего два года может оказаться, что предпочтение избирателей резко поменяются.

О том, кому именно не выгоден роспуск парламента, говорит и состав покинувших коалицию фракций — это националистическая «Свобода» и УДАР мэра Киева Виталия Кличко. Обе эти партии оказались среди главным бенефициаров «Майдана» с точки зрения политических предпочтений граждан Украины.

Спикер Верховной Рады Александр Турчинов и премьер Александр Яценюк, оба члены «Батькивщины», пытались сохранить коалицию до момента одобрения нового избирательного закона, но в руководстве УДАРа и «Свободы» решили, что вправе диктовать свои условия.

 
Фото: telegraf.com.ua

Поле для маневра пока что остается: развал коалиции еще не означает автоматического роспуска парламента. Президент вправе назначить перевыборы, если депутатам Верховной Рады в течение целого месяца не удастся сформировать новое большинство. За это время никто не мешает Раде принять и поправить избирательное законодательство, и выделить деньги армии на борьбу с сепаратистами, и сделать что угодно еще. Учитывая, что в этом разногласий среди участников теперь уже бывшей коалиции не наблюдается, законы, скорее всего, будут приняты.

В теории у спикера парламента Александра Турчинова есть возможность несколько отложить роспуск парламента — в законе никак не прописана процедура распада коалиции и на этом можно выгадать несколько дней. Но вряд ли это что-то поменяет — тем более, что все участники процесса понимают, что Раду необходимо переизбирать.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19:04 Орешкин предрек прекращение выплат долгов по кредитам россиянами в 2021 году
18:29 В России набирает популярность новый вид туризма
18:23 Metallica даст концерт в «Лужниках»
18:16 В КБР погибли двое альпинистов из Петербурга
18:01 Опубликован экзит-полы по выборам в верхнюю палату парламента Японии
17:40 В Японии назвали дату подписания мирного договора с РФ
17:07 Иранские власти отказались отпускать россиян с британского танкера
16:35 СМИ сообщили о смерти президента Туркменистана
16:08 В Петербурге арестован ударивший двух человек ножом пассажир
15:48 Глава Siemens назвал администрацию Трампа «лицом расизма»
15:14 Появилась запись разговора иранских и британских военных с танкером
14:42 Мэр Кунгура пожаловался на активистов из-за маек в защиту местной спецшколы
14:18 Зеленский предложил лишить депутатов неприкосновенности
14:04 Летевший в Прагу Boeing вернулся в Москву из-за пожара
13:55 Зеленский рассказал о будущем премьере
13:40 Журналисты сообщили об избиении в клубе из-за плаката с митинга 20 июля
12:34 В Амурской области дожди размыли федеральную трассу
12:09 Изнасиловавшие россиянку в Барселоне вышли на свободу
11:45 Иран назвал новую причину задержания британского танкера
11:35 Появилась информация об экипаже задержанного в Иране британского танкера
11:07 На Сахалине за драку отправлен в отставку замглавы правительства
10:49 СК завел дело против бывшего страховщика МВД
10:29 В Подмосковье мужчина расстрелял своих соседей во время ссоры
10:12 Кандидаты в МГД предложили Собянину встречу
09:55 Великобритания собралась ввести санкции против Ирана после задержания танкера
09:26 Под Брянском при пожаре в доме престарелых погибли люди
09:10 На Украине стартовали досрочные выборы в парламент
20.07 18:54 Роспотребнадзор начал проверку после видео с полуголыми сыроварами
20.07 18:34 В Мосгоризбиркоме прокомментировали выступление Навального на митинге
20.07 18:19 Британский МИД вызвал иранского представителя после задержания танкеров
20.07 17:59 На Украине в «день тишины» завели девять уголовных дел
20.07 17:45 После критики Путина губернатор отчитался о выплатах из-за паводка под Иркутском
20.07 17:20 МВД Украины привлекло авиацию для поддержания порядка на выборах
20.07 16:55 SSJ-100 сел во Владивостоке c поврежденным стеклом в кабине пилотов
20.07 16:25 Российские авиакомпании увеличат количество чартерных рейсов
20.07 15:55 Навальный призвал митингующих выйти к мэрии Москвы
20.07 15:39 В «Слуге народа» определились с кандидатурой на пост председателя Рады
20.07 15:24 Дипломаты не смогли связаться с моряками РФ на задержанном судне в Иране
20.07 14:57 Федерация бокса России оплатит лечение Дадашева после боя в США
20.07 14:37 Митинг на проспекте Академика Сахарова в Москве собрал около десяти тысяч человек
20.07 14:19 На Ямале сошел с рельсов грузовой поезд
20.07 13:55 Правительство согласилось пойти на встречу родственникам заключенных
20.07 13:45 Чрезвычайный комитет Великобритании предостерег от захода в Ормузский пролив
20.07 13:20 Полиция зафиксировала более 600 нарушений перед выборами в Раду
20.07 12:57 Суд отправил под арест первого замначальника УФСИН по Самарской области
20.07 12:43 Грузинский канал вернет в эфир оскорбившего Путина ведущего
20.07 12:21 Власти одобрили создание портала с данными всех россиян
20.07 11:59 Врач оценил достоверность «состаренных» снимков в FaceApp
20.07 11:39 Минпромторг предложил перестать считать пиво алкоголем
20.07 11:11 В SpaceX объявили дату запуска корабля Dragon к МКС
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.