28 мая 2020, четверг, 11:43
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Не смотрите сюда

НКО «Голос»
НКО «Голос»

Государственная Дума, принимая поправки в закон о гарантии избирательных прав граждан, включила в документ новацию, которая до того публично практически не обсуждалась: некоммерческим организациям — иностранным агентам теперь запрещено каким-либо образом участвовать в избирательных кампаниях, в том числе в качестве наблюдателей за выборами.

 
Владимир Плигин

Поправка была включена председателем комитета по конституционному законодательству Госдумы Владимиром Плигиным ко второму чтению и не обсуждалась, во всяком случае публично, ни на пленарном заседании Госдумы, ни на заседаниях комитета. В целом президентский законопроект, который был внесен в парламент в июне 2014 года, ужесточает требования к финансированию политических партий. Плигин также предложил принятую депутатами норму, которая запрещает политическим партиям совершать сделки с НКО — иностранными агентами.

Также, напомним, принятый закон запрещает НКО — иностранным агентам «способствовать или препятствовать выдвижению кандидатов и их списков, избранию, а также достижению ими определенных результатов». Запрещено также инициировать референдум. До последнего времени все эти запреты касались только иностранных граждан и международных организаций.

Формально, впрочем, закон не запрещает НКО-агентам наблюдать за выборами. Устанавливается лишь, что представители таких организаций приравниваются к иностранным наблюдателям от международных организаций — а получить разрешение для таких структур намного сложнее. Новое правило начнет действовать с момента объявления очередных выборов любого уровня.

Ранее о необходимости запретить представителям НКО — иностранных агентов наблюдать за выборами говорили в ЦИКе. 12 сентября, после того, как Московский городскую суд подтвердил решение нижестоящей инстанции о том, что ассоциация «Голос» должна зарегистрироваться в качестве иностранного агента, на сайте Центризбиркома появился пресс-релиз, позже, впрочем, удаленный.

«Центральная избирательная комиссия обращает внимание избирательных комиссий всех уровней, что … осуществление наблюдения на избирательных участках представителями организаций, признанных Министерством юстиции иностранными агентами, может привести к дискредитации института наблюдателей, а также к созданию условий для дестабилизации демократического процесса формирования органов публичной власти», — посчитали в ЦИКе.

В итоге во время единого дня голосования в сентябре 2014 наблюдатели от «Голоса», которые формально являлись корреспондентами учрежденной движением газеты «Граданский голос», были не допущены на участки.

Фактически новый закон дает основание для ЦИКа и нижестоящих комиссий лишить «Голос», который имеет статус иностранного агента с лета 2014 года, возможности посылать своих наблюдателей на выборы — хотя эта организация и является крупнейшей и старейшей НКО, которая занимается данной проблематикой.

 
Леонид Давыдов

Председатель Экспертного совета Фонда развития гражданского общества Леонид Давыдов сказал «Полит.ру», что значение наблюдателей, на его взгляд, сильно переоценивается. «Повышать культуру выборов должны сами участники голосования. И пока этого не произойдет, всегда кто-нибудь будет недоволен результатами. На самом деле, сами участники голосования — и партии и кандидаты — должны быть заинтересованы в участии наблюдателей на выборах. Все проблемы на выборах возникают из-за того, что участники процесса не вполне адекватно в нем участвуют. При том, что они напрямую в результатах заинтересованы», — заявил Давыдов.

«Ничего не изменится, пока этим не озаботятся непосредственно сами участники выборов. Конкретный наблюдатель, который наблюдает от того или иного кандидата, действует в интересах этот кандидата. Абстрактный наблюдатель наблюдает за тем, чтобы в целом соблюдались условия голосования — он преследует некую совершенно абстрактную цель, в этом вся разница», — считает он.

Впрочем, заметил Давыдов, на днях Владимир Путин согласился с тем, что закон об НКО — иностранных агентах следует пересмотреть, так что вполне вероятно, что к парламентским выборам 2016 года наблюдатели от таких организаций все-таки будут присутствовать на избирательных участках.

Владимир Путин и правда поддержал идею внесения поправок в закон об НКО после встречи с уполномоченным по правам человека Эллой Памфиловой в середине ноября. Во-первых, в законе может быть наконец описана процедура исключения НКО из реестра иностранных агентов, а во-вторых, могут быть учтены пожелания экологов, которые хотят, чтобы экозащитники не подпадали под понятие «политической деятельности».

Сейчас несколько НКО, которые были принудительно включены Министерством юстиции в реестр иностранных агентов, оспаривают это решение. «Солдатские матери Санкт-Петербурга» обратились в суд и непосредственно в Минюст, также в ведомство обратился Костромской центр поддержки общественных инициатив. В октябре в министерство обратилась и ассоциация «Голос». Пока что единственная возможность избавиться от статуса иностранного агента — отменить решение Минюста о включении организации в реестр.

Стоит отметить, что сейчас даже партии несколько ограничены в своих возможностях влиять на состав участковых комиссий — по всей стране они были сформированы в 2013 году и их полномочия истекут только в 2018. Соответственно партии и кандидаты могут отправлять на участки только наблюдателей, которые не обладают полномочиями полноправных членов комиссии и, в случае чего, не могут влиять на происходящее.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

11:30 Погребение викингов обнаружилось под полом частного дома в Норвегии
11:17 Защита шамана Габышева подала иск в суд с требованием признать незаконной его госпитализацию в психдиспансер
10:50 В России выявили 8,3 тыс. новых случаев коронавируса. Всего заболели 379 тыс. человек
10:43 Boeing возобновила производство самолетов 737 MAX. Выпуск приостанавливали после двух авиакатастроф
10:30 Построена модель параметров атмосферы над Северной Атлантикой за последние 40 лет
10:12 В США от коронавируса умерли более 100 тыс. человек
09:56 ВШЭ: четверть россиян считают коронавирус выдумкой заинтересованных лиц
09:31 Власти отложили референдум об объединении Архангельской области и Ненецкого округа на неопределенный срок
27.05 21:55 Минздрав решил не включать в статистику по коронавирусу носителей коронавируса без симптомов
27.05 21:03 В Сочи переименовали р. Хероту
27.05 20:55 Readovka: Сотрудник ФСО попытался изнасиловать сестру, об этом узнали родственники и избили девушку
27.05 20:14 Пропускной режим в Москве продлен до 14 июня
27.05 19:40 Глава Крыма попросил отменить в регионе обязательное тестирование туристов на коронавирус
27.05 19:05 У главы Удмуртии выявлен коронавирус
27.05 18:36 «Я абсолютно здоровый человек»: Кадыров опроверг слухи о своей болезни. Журналисты заметили на его руке катетер
27.05 18:20 Путин поддержал предложение Минтруда увеличить минимальное пособие по безработице на следующие три месяца
27.05 17:54 Минтруд предложил временно увеличить пособие по безработице с 1,5 тыс. рублей до 4,5 тыс. рублей
27.05 17:29 Путин попросил Собянина отправить врачей из Москвы в регионы
27.05 16:59 С 1 июня москвичам разрешат гулять по графику 3 раза в неделю
27.05 16:51 Госдума разрешила студентам вести уроки в школах
27.05 16:43 Доктор Мясников оправдал убийства за оскорбление чести
27.05 16:10 Собянин предложил смягчить коронавирусные ограничения в Москве. Можно будет гулять, откроются непродовольственные магазины
27.05 15:59 Суд оставил под арестом создателя паблика «Омбудсмен полиции» Владимира Воронцова до 6 июля
27.05 15:58 Главврач детской больницы и фельдшер в Дагестане умерли от коронавируса
27.05 15:21 В правительстве предупредили о падении доходов россиян на 6% в 2020 году
27.05 15:19 Путин проведет встречу с Собяниным о коронавирусе
27.05 14:54 Песков: с большой долей вероятности 24 июня будет выходным
27.05 14:43 Муниципального депутата задержали за проведение одиночного пикета в поддержку основателя «Омбудсмена полиции»
27.05 14:05 Полиция арестовала японца, который 10 месяцев назад сжег студию аниме. В пожаре погибли 36 человек
27.05 13:45 Трех детей в Боливии укусила черная вдова. Мальчики хотели стать Человеком-пауком
27.05 13:28 АТОР: Российские границы откроют не раньше сентября
27.05 12:57 В Краснодарском крае отменили курортный сбор до конца 2020 года
27.05 12:22 В Москве с 27 мая можно бесплатно сдать тест на антитела к коронавирусу
27.05 12:00 Новость из прошлого: 27 мая 2000 года — Шойгу и Грызлов возглавили партию «Единство»
27.05 12:00 Пещерные медведи оказались строгими вегетарианцами
27.05 11:50 «Ъ»: Экс-глава Чувашии Игнатьев, который подал в суд на Путина, попал в больницу с двусторонней пневмонией
27.05 11:31 Екатеринбургская епархия запретила в служении духовника Поклонской. Он проклинал тех, кто закрывает храмы во время эпидемии
27.05 11:03 Роспотребнадзор: Москва готова к первому и второму этапу снятия ограничений
27.05 11:00 Домовые мыши появились в Европе 6500 лет назад
27.05 10:41 В России коронавирус зарегистрировали еще у 8,3 тыс. человек за сутки. С начала эпидемии умерли 4 тыс. россиян
27.05 10:14 Twitter впервые отметил записи Трампа как недостоверные. В ответ он обвинил соцсеть во вмешательстве в выборы
27.05 09:39 Экс-глава Чувашии Игнатьев пожаловался в Верховный суд на Путина из-за своей отставки
26.05 21:42 Количество безработных в России за апрель увеличилось на 800 тыс. человек
26.05 21:15 В России подтвердили первый случай коронавируса у домашней кошки
26.05 20:54 YouTube удаляет критические комментарии о КНР — сервис более 10 лет в стране заблокирован
26.05 20:34 Пентагон обвинил Россию в переброске нескольких истребителей в Ливию на помощь ЧВК Вагнера
26.05 19:50 Компания «Аэрофлот» начала выдавать ваучеры вместо денег за неиспользованные билеты
26.05 19:12 Джоан Роулинг бесплатно выложит в сеть новую сказку, написанную 10 лет назад
26.05 18:45 Глава кабмина Армении заявил о второй волне коронавируса в стране
26.05 18:26 Роспотребнадзор составил правила работы для бассейнов и фитнес-клубов после ослабления ограничений
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.