24 сентября 2021, пятница, 07:27
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

18 февраля 2015, 12:02

Скандинавия: упорствующая монополия на алкоголь

Продажа алкоголя в Исландии
Продажа алкоголя в Исландии
Фото: mbl.is

Доминирующие в международной экономической сфере принципы свободной торговли зачастую ведут к ослаблению национальных монополий. В европейских странах этот процесс стал особенно интенсивным по итогам формирования Европейской экономической зоны в середине 1990-х гг. Это, в частности, привело к тому, что в большинстве стран-участниц были упразднены винные монополии, которые были частью государственной политики по поддержанию общественного здоровья и социального благополучия. Исключение составили скандинавские страны, которые упорно сопротивлялись давлению в этой области.

Работа по итогам исследования (Швеция – Исландия) винных рынков в странах Северной Европы, опубликованная в 2008 г., рассматривает процесс противостояния между странами, стремящимися сохранить монополию на продажу алкоголя, и политикой Европейской экономической зоны, которая не очень дружелюбна к монополиям.

 

Все страны Северной Европы, за исключением Дании (но при этом включая Фарерские острова) придерживаются одной и той же политики относительно торговли алкоголем, которая, как замечают авторы исследования, «преследует две несколько противоречивые цели – продавать, но не продвигать продажи». Если прежде основным ее вопросом было «продавать или не продавать», то начиная с конца 1990-х гг. акцент переместился на вопрос о том, как продавать, а стратегия, направленная на ограничение потребления, преобразовалась в стратегию оптимизации процесса торговли. Торговые точки стали размещаться в удобных местах, появились магазины самообслуживания, позволяющие покупателям подолгу изучать ассортимент и советоваться с компетентными консультантами. Появились даже курсы дегустации алкоголя и люксовые магазины.

Этот процесс отчасти происходит под влиянием установленной в Европе винной политики, а также преобладающих в международном пространстве принципов свободной торговли, на которые экономики северных стран вынуждены так или иначе реагировать. В этом пункте экономические закономерности вступают в противоречие с политическим курсом, направленным на поддержание здоровья населения, в частности на сокращение потребления спиртного, на что обычно и бывает направлена винная монополия. В результате политическая сторона идет на уступки, то есть начинает фокусировать внимание на ограничении доступа к спиртному определенных групп населения (прежде всего, несовершеннолетних), но не общества в целом.

Собственно, соглашения, принятые при создании Европейской экономической зоны, привели к устранению винных монополий во всех странах-участницах за исключением Северной Европы. Однако даже при формальном сохранении монополий другие правила – в первую очередь, тот момент, что смягчились ограничения на ввоз алкоголя из-за рубежа частными лицами, - ведет к сокращению их рыночной доли. Впрочем, например, в Норвегии идет аналогичный процесс, несмотря на то, что она находится вне зоны и может устанавливать свои ограничения на ввоз.

Из-за растущего давления некоторые страны (прежде всего, Швеция и Норвегия) сосредоточились на том, чтобы сохранить монополию и адаптировать ее к меняющейся ситуации. С другой стороны, в Финляндии основные силы были брошены не столько на сохранение системы монополии, сколько на обеспечение выживания государственной компании-монополиста Alko. Шведская Systembolaget, в свою очередь, наиболее деятельно выступала в качестве политического игрока, поддерживающего ограничительную стратегию, что только прибавило ей популярности как с точки зрения общественности, так и в глазах политиков. Вообще Швеция и Норвегия выступают главными идейными поборниками винной монополии, причем Швеция также стремится легитимизировать этот курс на международном уровне.

 
Торговля алкоголем в Финляндии

Монополии в Исландии и на Фарерских островах выстроены несколько иначе, что связано со структурными различиями. В Швеции винная политика находится в ведении министерства здравоохранения и социального обеспечения, в Норвегии – в ведении министерства социального обеспечения. В Исландии этим занимается министерство финансов, а на Фарерских островах – министерство промышленности. В двух последних случаях задачи министерств напрямую связаны с увеличением государственных доходов, что сказывается и на винной политике, которая, таким образом, в меньшей мере направлена на повышение уровня общественного здоровья и ограничение потребления. Кроме того, оба рынка настолько малы, что на международном уровне их политика большого раздражения не вызывает. Таким образом, они больше подвержены внутреннему давлению со стороны собственных граждан, нежели внешнему со стороны торговых партнеров. Кроме того, сказывается географическое положение, которое в меньшей степени располагает к частному импорту спиртного и к контрабандной деятельности.

Исследования о развитии винного рынка в северных европейских странах публикуются регулярно, и в их проведении деятельное участие принимают собственно компании-монополисты. В 2014 г. такой обзор рынка опубликовала финская компания Alko, которая входит в альянс северных монополистов, объединившихся под лозунгом социальной ответственности. Отчасти цель этих исследований и отчетов в том, чтобы легитимизировать винные монополии и показать механизм их действия.

Как сообщает этот обзор, в настоящий момент во всех северных европейских странах, кроме Дании, торговать алкоголем на вынос могут только государственные магазины. Что касается Дании, то монополия на розничную торговлю есть на относящихся к королевству Фарерских островах. Степень монополии на розничную торговлю может быть разной. В Исландии монополией на торговлю алкогольной и табачной продукцией обладает государственная компания ATVR, но ее права распространяются только на напитки с содержанием более 2,25% алкоголя от общего объема. В Норвегии монополия действует на напитки начиная с 4,7% алкоголя на объем. Все, что содержит меньше алкоголя, может продаваться в любом продовольственном магазине.

Такой же лимит установлен и в Финляндии, но там есть два исключения. Во-первых, финские фермеры-виноделы имеют право продавать на вынос свои ягодные вина с содержанием алкоголя до 13% на объем. То же касается производителей традиционного финского пива сахти. В Швеции дифференцировано: монополия распространяется на алкогольные напитки, содержащие более 2,25% алкоголя на объем, за исключением пива, для которого граница допустимого для негосударственной торговли содержания алкоголя приходится на 3,5%. 

Страна

Компания-монополист

Доля на рынке

Финляндия

Alko

41%

Исландия

ATVR

74-79%

Норвегия

Vinmonopolet

47%

Швеция

Systembolaget

74-79%

Фарерские острова

Rúsdrekkasølan

74-79%

Разница между размерами рыночной доли, считают авторы отчета, в значительной степени обусловлена тем, что в Норвегии и Финляндии нет монополии на торговлю пивом средней крепости, и его можно покупать не только в специальных магазинах. При этом в соотношении с общим потреблением алкоголя рыночная доля Systembolaget составляет 63%,Vinmonopolet – 38% и Alko – 33% - за счет того, что туристы ввозят нерегистрируемую алкогольную продукцию из-за рубежа. В случае с ATVR и Rúsdrekkasølu доля составляет около 70%.

В связи с винной монополией в оценке положения дел на рынке алкоголя важным параметром считается число торговых точек в стране в соотношении с численностью населения. Больше всего винных магазинов на душу населения в Исландии и на Фарерских островах. За ними следуют: Финляндия, Норвегия и Швеция. Помимо магазинов, в некоторых странах есть пункты заказа (тоже принадлежащие монополии), где можно заказать алкоголь с доставкой, и вебсайты, на которых тоже можно разместить заказ.

На объемы потребления также влияет продолжительность работы винных магазинов. В Финляндии они открыты 64 часа в неделю, в Исландии – максимум 57 часов, в среднем 43 часа в неделю; в Швеции – 55 (максимум; большинство – 50). В Норвегии винные магазины работают 46 часов в неделю, на Фарерских островах – 29,5 часов. При этом во всех странах Северной Европы магазины винной монополии закрыты по воскресеньям.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

29.05 17:58 Миронов вручил Стивену Сигалу партбилет «Справедливой России — За правду»
29.05 17:14 МИД объявил, что россиянам не придется возвращаться из-за границы ради нового загранпаспорта
29.05 16:51 Lufthansa получила от России разрешение на полеты в обход Белоруссии
29.05 16:15 В Москве открыли новый железнодорожный вокзал — впервые за сто лет
29.05 15:52 В Черном море у Туапсе появилось новое нефтяное пятно длиной 150 метров
29.05 14:25 Air France согласовала с Россией план полетов в обход Белоруссии
29.05 13:46 Прокуратура попросила лишить свободы на пять лет чеченца, вступившего в драку с росгвардейцами на акции протеста
29.05 12:58 Количество автокредитов в России достигло исторического максимума в апреле
29.05 12:16 Глава «Белавиа» назвал западные санкции «подлостью» и «наказанием невиновных»
29.05 11:53 Адвокат Мария Эйсмонт выиграла суд у полицейских, не пустивших ее к задержанным под предлогом плана «Крепость»
29.05 11:25 В России третий день подряд фиксируют больше 9 тыс. заболевших ковидом
29.05 11:00 Президент Финляндии назвал действия Минска «революционным вмешательством в международную практику»
29.05 10:17 Forbes: российские авиакомпании начали облетать Белоруссию
29.05 09:44 Во Вьетнаме нашли новый штамм коронавируса — еще более заразный гибрид британского и индийского штаммов
29.05 09:13 США приостановят соглашение с Белоруссией об авиасообщении и введут новые санкции против Минска
28.05 22:19 ФСБ и СК задержали саратовских подростков и обвинили их в экстремизме и участии в украинской радикальной группировке
28.05 21:48 Euronews: нигерийские власти подтвердили гибель 76 человек, плывших в лодке, перевернувшейся в штате Кебби
28.05 21:10 Haberturk: из-за аварии танкера Rava приостановлено движение судов через Босфор
28.05 21:00 Минздрав опроверг невозможность исследования комбинации AstraZeneca и «Спутник V»
28.05 20:47 Против редактора DOXA Владимира Метелкина завели еще одно уголовное дело. Его обвиняют в клевете на следователя
28.05 20:19 CTV: в Канаде на территории бывшей школы-пансионата для коренных народов нашли захороненные останки 215 детей
28.05 19:52 Наталья Поклонская снялась с праймериз «Единой России» «в связи с новой работой» и сообщила, что снова сможет надеть китель
28.05 19:23 МИД РФ: вся ответственность за развал Договора по открытому небу лежит на США
28.05 19:05 Лукашенко заявил Путину, что в Белоруссии «идет попытка раскачать ситуацию до уровня августа прошлого года»
28.05 18:14 Ярославским курсантам училища ПВО приказывают голосовать на праймериз «Единой России»
28.05 17:59 «Фармвестник»: Минздрав РФ отказался от испытаний комбинации вакцин AstraZeneca и «Спутник V»
28.05 17:28 Участника Pussy Riot Тима Бесцвета арестовали из-за акции с радужными флагами в Москве
28.05 17:09 К россиянке Софье Сапеге пустили адвоката спустя пять дней после задержания в Минске
28.05 16:54 ТАСС: Малайзия вводит полный локдаун на две недели
28.05 16:37 В Ульяновске начались одиночные пикеты против принудительной вакцинации от коронавируса, фактически объявленной указом губернатора
28.05 16:31 Литва выслала двух белорусских дипломатов
28.05 16:08 Люблинский суд смягчил ограничения для фигуранта «Нового величия» Дмитрия Полетаева. Он сможет передвигаться по всей Москве
28.05 15:58 WSJ: Год назад Nike разорвала контракт с Неймаром из-за обвинений в домогательствах в его адрес
28.05 15:35 В Сочи арестовали аниматоров в костюмах коней. Они вымогали деньги у прохожих
28.05 15:32 В свердловском селе дети записали для мэра рэп о том, что очень «хотят надрать зад» тем, из-за кого у них нет воды
28.05 15:04 Подозреваемых в планировании терактов на Ставрополье арестовали на два месяца
28.05 14:52 Жителя Нарьян-Мара оштрафовали за посты в соцсети с подписью, что Крым принадлежит Украине
28.05 14:36 Документы Стивена Хокинга оцифруют и поместят в библиотеку Кембриджского университета
28.05 14:34 Станислав Козловский: «Википедия» может быть признана иноагентом по «закону о приземлении», если откроет свой филиал в России
28.05 14:33 Суд в Минске отклонил жалобу на задержание россиянки Софьи Сапеги
28.05 14:00 Палеонтологи изучили яйца вымершего подвида эму
28.05 14:00 РФ разрешила Austrian Airlines выполнить рейс в Москву в облет Белоруссии. Разрешения на другие рейсы авиакомпании пока нет
28.05 13:55 Мосгорсуд огласил приговор бывшим полицейским по делу Голунова. Они получили от 5 до 12 лет колонии
28.05 13:26 Полиция подозревает оренбургского первоклассника в участии в несанкционированном митинге. Он держал плакат с просьбой отремонтировать школу
28.05 13:04 ФБР решило помочь в расследовании инцидента с самолетом авиакомпании Ryanair
28.05 12:51 Гендиректор Ryanair назвал захват самолета с Романом Протасевичем «незаконным и предосудительным действием»
28.05 12:41 Генпрокурор Краснов за прошлый год увеличил доход в три раза и обогнал Бастрыкина
28.05 12:11 В правительстве предложили запретить ватные палочки и пластиковую посуду
28.05 12:00 Затопленная итальянская деревня спустя 70 лет вновь оказалась на поверхности
28.05 11:59 Профессору Митько, обвиняемому в госизмене, не разрешили выступить на Международном арктическом саммите
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия Бурятия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОАЭ ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена демография деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия психология пытки ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Бастрыкин Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Милонов Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Самарская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников домашние животные дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Всемирная организация здравоохранения Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.