14 октября 2019, понедельник, 21:03
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

23 марта 2015, 16:58

Кандидат на один мандат

Подготовка к думским выборам
Подготовка к думским выборам
Фото: er.ru

Российские политические партии начинают постепенно готовиться к парламентским выборам, которые пройдут в декабре 2016 года. На этот раз впервые с 2003 года половина состава парламента будет избрана в одномандатных округах, а это значит, что искать подходящих кандидатов и «знакомить» с ними избирателей надо сильно заранее.

Для контроля над Госдумой одномандатники крайне важны. Так, в 1999 году только благодаря прошедшим в парламент через одномандатные округа депутатам «Единству» удалось обогнать победившую по партийным спискам Компартию. В 2003 году благодаря одномандатникам ЕР смогла получить конституционное большинство в Госдуме.

В «Единой России» предварительный список одномандатников был определен еще в феврале. Об этом свидетельствуют информированные собеседники газеты «Ведомости». Впрочем, документ этот с тех пор был забракован и фактически аннулирован.

Подобрать хороших кандидатов в одномандатные округа намного сложнее, чем сформировать проходной партийный список. Во время голосования по партийным спискам граждане выбирают скорее бренд, непосредственно имена кандидатов такой большой роли не играют. Для кандидата по одномандатному округу, конечно, также имеет значение, от какой партии он выдвигается, но важнее все-таки узнаваемость и, в конечном счете, репутация.

 

Практика показывает, что у партий могут быть две выигрышные стратегии: либо выдвинуть очень известного человека, которого знают по всей стране и потому проголосуют, либо найти человека, который по каким-то причинам пользуется поддержкой в конкретном округе: это может быть популярный чиновник, журналист, общественный деятель или, например, врач. Второй вариант сложнее, но предпочтительней: в случае победы у партии будет налажена  связь с избирателями в конкретном округе, что хорошо скажется на будущих выборах.

В идеале, конечно, одномандатник должен быть уже известен в округе, от которого идет в парламент, выдвинувшей его партии проще пользоваться уже готовым ресурсом, чем вкладывать деньги и время в рекламу никому не известного человека. Но, в принципе, современные политтехнологии позволяют «раскрутить» и нового человека.

Для того, чтобы оценить потенциал кандидатов, хорошо подходят избирательные кампании в региональные парламенты, который также формируются отчасти или полностью по мажоритарной системе. В сентябре 2015 года будут избраны парламенты в 11 регионах страны, в том числе в достаточно крупных — Челябинской, Новосибирской, Воронежской и Белгородских областях. Так что жителям этих регионов стоит обратить особое внимание на кандидатов в депутаты от крупных партий: не исключено, что они же через год будут выдвинуты и в Государственную Думу.

Проблема для «Единой России» — необходимость предоставления части мест «Общероссийскому народному фронту», процедура деления округов явно будет непростой.

По сведениям «Ведомостей», работу по выбору одномандатников ведут и в КПРФ. Руководители областных отделений партии уже получили указание представить в Центральный комитет «шорт-листы» кандидатов по всем одномандатным округам. Глава столичного отделения Валерий Рашкин сообщил журналистам, что работа идет «не прекращаясь»: «У нас минимум 10 авторитетных депутатов пойдут по одномандатным округам».

Также в Компартии отслеживают упоминания в прессе 157 человек, за которыми предварительно закреплены те или иные округа.

У непарламентских партий шансов побороться за победу намного меньше: им придется собирать подписи избирателей, а это крайне сложная и дорогостоящая процедура.

 

Впрочем, всю работу, которую сейчас ведут в партиях, можно назвать предварительной: окончательная карта нарезки избирательных округов пока еще не разработана. ЦИК пообещал принять карту округов в июле 2015 года, когда будет доступна свежая информация о численности избирателей в регионах страны, а она публикуется раз в шесть месяцев.

Согласно закону, нарезка избирательных округов происходит исходя из численности населения в регионах. Общее число избирателей в России делится на 225 — именно столько депутатов пройдет в Госдуму по одномандатным округам. Получившееся число называется нормой представительства — в идеале именно такое число избирателей будет представлять каждый одномандатный округ.

Следующий шаг — необходимо разделить число избирателей а каждом регионе на норму представительства. Получившееся целое число — и есть количество депутатов, которые будут отправляться в федеральный парламент населением определенного региона. Если население субъекта меньше нормы представительства, то на его территории образуется один избирательный округ. Оставшееся количество вакантных мандатов распределяется между регионами, которые имеют наибольший «остаток» избирателей. Законом предусмотрено допустимое отклонение — до 10% или до 15% в отдаленных местностях.

В принципе узнать, сколько мандатов будет распределяться в конкретном регионе, можно и без ЦИКа. Исходя из численности избирателей на 1 января 2015 года, норма представительства — чуть менее 500 тысяч человек. На Чукотке, например, живут менее 35 тысяч избирателей, однако они пошлют в Госдуму отдельного депутата, потому что это самостоятельный субъект федерации. В Москве живут 7,3 млн избирателей, значит в городе будут избираться по крайней мере 14 депутатов, но за счет достаточно большого «остатка», скорее всего, москвичи изберут 15 депутатов. В Московской области будет распределено 11 мандатов, в Кубани — 8 мандатов. Крымчане изберут троих депутатов, а севастопольцы — одного.

Но конкретную нарезку регионов на избирательные округа определяет Государственная Дума по представлению ЦИКа и чем раньше эта схема будет опубликована, тем больше у кандидатов будет времени начать работу с избирателями.

Оппозиция, конечно, не уверена, что ЦИК действительно опубликует разбивку страны на избирательные округа почти за 1,5 года до выборов. Так, например, итоговая нарезка столицы на избирательные округа была принята Мосгордумой лишь за 4,5 месяцев до выборов. До этого, в установленный законом срок, была принята другая нарезка, которая так и не была использована.

Многое в этом вопросе будет зависеть от позиции Кремля, вряд ли без санкции сверху можно будет проводить внеочередную нарезку избирательных округов. Между тем в выходные стало известно, что в Администрации президента меняется начальник Управления внутренней политики, которое как раз отвечает за выборы. Олег Морозов, который возглавлял УВП с 2012 года, оставляет свой пост, а ему на смену, по информации «Коммерсанта», придет его заместитель Татьяна Воронова. Ранее она курировала политические партии и региональную политику, так что, судя по всему, как никто другой подходит для организации первых за 13 лет федеральных выборов по одномандатным округам.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19:28 «Новая газета»: Рамзан Кадыров проводит «зачистку ближайшего круга»
18:18 Мосгорсуд оставил без изменений приговор по «дадинской» статье Константину Котову
17:25 Режиссер «Джокера» рассказал, что танцевальной сцены Флека не было в сценарии
16:39 Экоактивистку, которая боролась против мусорного полигона на Шиесе, обвинили в распространении порнографии. В ее доме провели обыски
15:55 Правоохранители задержали четырех новых фигурантов «московского дела». Еще двое подозреваемых скрываются
15:49 Ирландец перед смертью записал аудио, чтобы разыграть близких на своих похоронах
15:00 C 2007 года заболеваемость раком в мире выросла на треть
14:49 В Астрахани на троих полицейских завели уголовное дело. Их обвиняют в фальсификации дела о наркопритоне
14:28 12 каталонских лидеров получили от 9 до 13 лет по делу о независимости Каталонии. В Барселоне начались протесты
14:25 В Екатеринбурге храм Святой Екатерины построят на месте бывшего завода. В опросе приняли участие 100 тыс. горожан
13:24 Лауреатами Нобелевской премии по экономике стали борцы с бедностью
13:19 В России отключили аналоговое телевещание – для этого символически нажали на кнопку на МКС
13:15 В Петербурге после массовой драки на Апраксином дворе полиция задержала 43 нелегальных мигрантов
13:10 В Томской области задержали экс-полицейского. Он подозревается в серии изнасилований на протяжении 15 лет
12:02 В Петербурге мужчина ограбил банк на восемь миллионов. На два из них он уже купил BMW и часы
12:00 Собаки снижают риск смерти от инфаркта и инсульта у своих хозяев
11:39 В Волгограде общественник организовал платную парковку на месте для инвалидов. Его посадили на четыре года
11:29 В Башкирии и в Воронеже дешевле всего снимать однокомнатную квартиру
11:00 Около тысячи средневековых монет найдены в лесу в Дании
10:20 Президент Израиля попросил Путина помиловать девушку, которую осудили на 7,5 лет за гашиш в багаже
10:14 В Москве задержали активиста «Декоммунизации» Дэнни Кулинича. Еще к пятерым пришли с обысками по «московскому делу»
10:04 В Приморье администрация заплатит за каждый пострадавший дом от паводка по 10 тыс. рублей
10:00 «Геномный иммунитет» был открыт благодаря заражающему коал вирусу
09:12 «Коммерсант»: суд вынес приговор по делу о хищении 250 млн рублей. Один из подсудимых освобожден в зале суда
08:38 Число погибших от тайфуна «Хагибис» выросло до 44 человек
08:05 «Коммерсант»: судья КС РФ усомнился в «репутации» дипломов российских вузов
07:34 Избирком Екатеринбурга подсчитал 50% опросных листов. Больше половины участников одобрили строительство храма напротив городского парка
06:57 Конгрессмен США поздравил американские ВМС фотографией российского крейсера
06:15 Минздрав: смертность россиян из-за алкоголя снизилась на 30%
05:48 Подмосковье и Ленинградская область возглавили рейтинг регионов по строительству жилья
05:11 Сборная России всухую победила Кипр и досрочно вышла на Евро-2020
13.10 18:48 В Москве прошли пикеты в поддержку фигуранта «московского дела» Константина Котова
13.10 17:43 Активисты объединились в межрегиональную коалицию «СТОП ШИЕС»
13.10 16:58 The New York Times: в мае Россия нанесла авиаудары по четырем больницам в Сирии
13.10 16:04 В Элисте прошел митинг против назначения мэром экс-главы ДНР. Люди также против бывшего топ-менеджера «Россетей»
13.10 14:55 Осужденный за педофилию автор саундтрека из «Джокера» не получит роялти
13.10 14:07 Иркутский губернатор Сергей Левченко увеличил себе оклад. Объяснил это заботой о бюджетниках
13.10 12:45 The Bell: Дуров может отложить запуск криптовалюты из-за судебного запрета США
13.10 11:40 Общегородской опрос по поводу строительства храма в Екатеринбурге признан состоявшимся
13.10 10:28 Тайфун «Хагибис»: 18 погибших, 16 пропавших без вести
13.10 09:40 Около двух тысяч сотрудников ГИБДД будут сокращены в России
12.10 22:38 Прошла жеребьевка «ВТБ Кубок Кремля 2019»
12.10 19:26 Бизнесмен сделал пожертвование в ФБК. Их признали иноагентом, а бизнесмена завалили угрозами
12.10 18:09 Нижегородская область первая в РФ утвердила тариф на раздельный сбор мусора. Он оказался ниже обычного
12.10 16:50 Начальника петрозаводской колонии №9 уволят за избиения заключенных
12.10 16:27 В Кремле «не обсуждают» возвращение смертной казни. В соцсетях это тема №1 из-за убийства девятилетней девочки
12.10 15:29 На Японию обрушился самый мощный тайфун за 60 лет. Уже пострадало 50 человек
12.10 14:47 Кенийский бегун установил мировой рекорд: он пробежал марафон быстрее двух часов
12.10 13:37 Посольство России в Конго: в авиакатастрофе Ан-72 погибло двое россиян
12.10 12:30 Экс-губернатора Челябинской области обвиняют в хищении 20 млрд рублей
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.