24 марта 2019, Воскресенье, 18:40
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

16 апреля 2015, 10:36

Служи России

Призыв в армию
Призыв в армию
Фото: mediazavod.ru

В среду глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров внес на рассмотрение Государственной Думы пакет поправок к закону о воинской обязанности, КоАП и Трудовому кодексу, которые, в случае принятия, сильно усложнят жизнь не желающим служить в армии юношам.

Сейчас закон «О воинской обязанности и военной службе» предполагает ответственность за уклонение от призыва на службу только в случае «неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на воинскую службу». Соответственно и прописанное в Уголовном кодексе наказание для уклонистов действует только для тех юношей, кто подписался в повестке, но не пришел в военкомат.

Причем к повестке предъявляются достаточно строгие требования: вручить ее должны только уполномоченные лица, то есть полицейские либо сотрудники военкоматов, подпись под ней должен поставить лично призывник и т. д.

В пояснительной записке к законопроекту Озеров справедливо пишет, что во время проведения призывной кампании молодые люди могут жить не по адресу регистрации, отказываются расписываться в получении повесток и прибегают к прочим хитростям. Они пользуются тем, что отказ в получении повестки российское право не приравнивает к уклонению от несения службы и никаких строгих санкций не предусматривает. Во многих крупных городах военкоматы уже отказались от практики распространения повесток по всем правилам и просто рассылают их по почте.

 
Виктор Озеров

Виктор Озеров предлагает обязать юношей посещать военкомат для первоначальной постановки на учет в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими 17 лет, а затем являться в военкомат в течение двух недель после достижения 18 лет. Иными словами, по мнению Озерова, уклонистами нужно считать всех молодых людей, которые в срок не пришли в свой районный военкомат, а не только тех, кто решил не выполнять данные им в повестке предписания.

Впрочем, наказание за неявку в военкомат или отказ от получения повестки Озеров хочет ввести не уголовное, а административное. Предупреждение или штраф от 1 до 3 тысяч рублей за первую неявку, за повторное нарушение уже будет грозить арест на срок до 15 суток. При этом само понятие «уклонение от получения повестки» толкуется достаточно широко: это и отказ от ее получения, и «действие гражданина, состоящего на воинском учете либо не состоящего, но обязанного состоять», которое «направленно на недопущение его информирования о необходимости исполнения обязанностей по воинскому учету».

Озеров, судя по всему, понимает, что даже введение ответственности за неявку в военкомат не заставит уклонистов идти на целый год в армию. Поэтому во внесенном законопроекте достаточно полно расписана обязанность всевозможных юридических лиц уведомлять военкомат о работающим у них молодом человеке призывного возраста, а также ответственность за нарушение этого порядка.

Так, законопроект сенатора обязывает чиновников, ответственных за военно-учетную работу, а также сотрудников компаний оповещать молодых людей 17 и 18 лет о необходимости явки в военкомат для постановки на воинский учет. Частные компании обязаны будут передавать в военкоматы сведения об увольнении или приеме на работу сотрудников, которые стоят на воинском учете. Штраф за неисполнение — от 5 до 10 тысяч, а в случае повторного нарушения — от 10 до 50 тысяч.

Такие же санкции предлагается ввести для должностных лиц, которые несвоевременно представляют военкомату сведения о месте жительства граждан, а также сотрудников загса, которые не оповещают Минобороны об изменении социального статуса призывника.

 
Призывники. Фото: mediazavod.ru

Свое желание реформировать систему призыва Виктор Озеров объясняет тем, что ежегодно более 200 тысяч человек уклоняются от службы в вооруженных силах. Между тем в 2012 году за нарушение правил воинского учета и уклонение от призыва к административной ответственности были привлечены 37 569 человек, «а количество тех, кто понес уголовную ответственность, исчисляется единицами», указывает в пояснительной записке к законопроекту Озеров.

Автор законопроекта уверен, что благодаря исключению зависимости явки граждан в военкоматы от факта получения ими под роспись повестки государству удастся резко увеличить количество призываемых в армию молодых людей. Это, уверен Озеров, решит «проблемы, связанные с комплектованием воинских частей и подразделений».

Отметим, что если данные Министерства обороны верны, и число уклоняющихся от призыва граждан последние несколько лет стабильно держится в районе 200 тысяч, то дела у армии обстоят действительно плохо. Дело в том, что в результате многочисленных войн и репрессий XX века для России характерны т. н. «демографические волны», то есть возрастно-половая пирамида представляет из себя, на самом деле, не пирамиду, а своего рода елку. Сейчас призывной возраст, то есть 28-27 лет, как раз проваливается в яму. Если мужчин 27 лет, по данным Росстата, в России 1,3 млн — это самое многочисленное поколение , то молодых людей 18 лет - менее 700 тысяч, почти вдвое меньше.

Сегодня 200 тысяч уклонистов — это всего 2% от всех мужчин призывного возраста. Однако стоит учитывать, что за каждую призывную кампанию в последние годы «под ружье» ставится 150-200 тысяч человек, так что отношение количества уклонистов к призванным мужчинам более внушительное — 4-5%. Но если число уклонистов будет оставаться неизменным, то уже очень скоро армия будет недосчитываться до 7% военнослужащих, а это уже более чем серьезно. Особенно с учетом того, что в последнее время Министерство обороны идет на сокращение числа контрактников для того, чтобы поддерживать им зарплату на достойном уровне.

Вдобавок ко всему сама обоснованность военного призыва все еще вызывает сомнения. В финансово-экономическом обосновании, которое должно быть приложено к каждому законопроекту, Озеров написал, что «принятие федерального закона не влечет изменение финансовых обязательств государства и его реализация не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета».

 
Фото: mediazavod.ru

Тут сенатор несколько лукавит. 200 тысяч молодых мужчин, которых собирается привлечь на военную службу Озеров, сейчас так или иначе где-то заняты, зарабатывают деньги и платят налоги. Если предположить, что их средняя зарплата — 20 тысяч рублей, то только одного НДФЛ из-за их годового отсутствия будет уплачено меньше на 6,24 млрд рублей. Уйдя из гражданской жизни на целый год, молодые люди «отстанут» от своих сверстников, которые не пошли служить в армию. В пределе от такой акции ВВП может снизиться на процент или даже больше.

Но все это в представлении сенатора Озерова, судя по всему, не так важно — во всяком случае в сравнении с такой проблемой, как сложности с комплектованием воинских частей.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20.03 00:52Замглавы правительства Ставрополья попала под проверку из-за уголовного дела
20.03 00:36Минтруд предложил продлить программу маткапитала до 2024 года
20.03 00:25Росстат по-новому пересчитает доходы россиян за последние шесть лет
20.03 00:05«Нуреев» Серебренникова получил премию BraVo как лучший балет года
19.03 23:48Украина решила запастись газом в ожидании «российских провокаций»
19.03 23:19«Роскосмос» оштрафовал свой НИИ на 155 млн рублей
19.03 23:02Переговоры о торговой сделке между США и КНР дошли до финала
19.03 22:28После ухода Назарбаева в Казахстане начали массово скупать доллары
19.03 22:05Росстат подсчитал наедающихся на ночь россиян
19.03 21:53Путин назвал Су-57 лучшим самолетом в мире
19.03 21:36В аэропорту иранской столицы загорелся лайнер с пассажирами
19.03 21:22Египет впервые с 2013 года повысит сбор за выезд из страны
19.03 20:53Суд обязал жительницу Коми опровергнуть обвинения в адрес местной колонии
19.03 20:42«Газпром» сообщил о росте просроченных долгов за газ в России
19.03 20:16Трамп поддержал вступление Бразилии в НАТО и ОЭСР
19.03 19:46Вдова знаменитого хоккеиста Тюменева осуждена за мошенничество
19.03 19:30Во Франции выдан ордер на арест экс-главы ВФЛА Балахничева
19.03 18:53Глава Мурманской области попросила Кремль об отставке
19.03 18:39Премию Абеля впервые получила женщина
19.03 18:22Губернатор Челябинской области попросился в отставку
19.03 17:47Назарбаев провел переговоры с Путиным до объявления об отставке
19.03 17:15Минфин заявил о намерении провести масштабное сокращение госслужащих
19.03 17:00У людей обнаружили подсознательную чувствительность к магнитному полю Земли
19.03 16:43Ипотечные каникулы распространят на уже выданные кредиты
19.03 16:09Назарбаев ушел в отставку
19.03 15:24В Нидерландах нашли подтверждение террористической атаки в Утрехте
19.03 15:20Стартует седьмой сезон Международной детской социальной программы «Футбол для дружбы»
19.03 15:15Выращенный в лаборатории мини-мозг самостоятельно связался с мышцами
19.03 15:06В Турции соединили морскую и наземную части «Турецкого потока»
19.03 14:42Лишенная детей екатеринбурженка обратилась в ЕСПЧ
19.03 14:00В центре Москвы студент совершил суицид
19.03 13:31Журналистка «Коммерсанта» заявила о ее увольнении из-за публикаций в Telegram
19.03 12:57В Ленинградской области студента задержали после его обещания расстрелять колледж
19.03 12:21«Аэрофлот» начнет продавать билеты без багажа
19.03 12:04В Подмосковье семь человек отравились бытовым газом
19.03 11:32Полицейские задержали еще двух человек после стрельбы в Утрехте
19.03 11:09Москва покинула сотню самых дорогих городов мира
19.03 10:34В ГД внесли законопроект о возвращении к переводу часов
19.03 10:02В центре Москвы из галереи украли несколько картин
19.03 09:40В США затопило базу с самолетом «судного дня»
19.03 09:39Австралийский баран сэр Фредди произвел потомство спустя десятки лет после смерти
19.03 09:08В Японии запретили применять физическое наказание к детям
19.03 08:53Умер Марлен Хуциев
19.03 00:55Экс-президента Перу задержали за пьянство в американском ресторане
19.03 00:52Часть Каракаса осталась без света из-за взрыва на электроподстанции
19.03 00:32Рогозин пообещал подстраховать NASA на случай неудач с ракетами
19.03 00:23СМИ: IPO «Совкомфлота» опять отложено
19.03 00:11Обвиненный в контрабанде наркотиков американец освобожден из СИЗО в Москве
18.03 23:48Украина выразила протест по поводу поездки Путина в Крым
18.03 23:19В хабаровском правительстве прошли обыски по «лесному делу»

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.