24 апреля 2019, среда, 23:21
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Автономия должна быть безущербной

День флага ДНР
День флага ДНР
Фото: vmakeevke.com

Полпред условной ДНР Д.Пушилин сообщил, что они допускают широкую автономию, но это возможно только без ущерба для их интересов. В аналогичной ЛНР тоже сказали, что готовы обсуждать возможность автономии, но лишь после соблюдения Киевом минских договоренностей. Вроде бы, невиданный конструктив, но есть нюанс – полное отсутствие реакции на это со стороны Киева. Ну, в таких случаях задают вопрос: что сей сон значит?

Собственно, все просто. 11 мая в Донецке отмечали свой "день независимости", год назад там провели свой референдум (МИД РФ тогда ограничился формулой "Мы уважаем волеизъявление жителей Юго-Востока", но - и только). В этой связи российские СМИ и протранслировали сейчас взгляды представителей ДНР, после чего подключили и Луганск. Но то, что слова Пушилина были сказаны просто к дате – это ничего: в любом случае такое заявление лучше, чем в традиционном варианте А.Захарченко на тему дальнейшей экспансии, занятия Мариуполя, Харькова и так далее до Львова. Тем более, что поводы как раз такую версию и предполагали: и 9 мая (в Киеве опасались чего-нибудь агрессивного) и 11 мая.

Теперь частности. Проще с Луганском, поскольку не там были инициаторами высказываний. Вообще, вот эта рассинхронизация (Луганск реагирует позже) говорит о том, что никаких новых конкретно спущенных туда указаний (ну, например, от кураторов процесса) или реализации договоренностей, достигнутых, скажем. Контактной группой, не было. Но определенное миролюбие присутствует, а если оно возникает своим чередом, так даже и лучше.

Луганск

 
Геннадий Цыпкалов

В Луганске тоже есть свой премьер, Г.Цыпкалов. Он отреагировал так: "Сначала мы должны увидеть поэтапное соблюдение Киевом всех минских договоренностей, в том числе конституционную реформу. Лишь после этого можно обсуждать какую-то децентрализацию, в том числе и возможность или невозможность нашей автономии".

Ну, тут о Минских соглашениях и конституционной реформе, все всерьез, так что и отнестись надо всерьез. Да, в минских соглашениях (официальный текст с сайта Кремля) есть пункт "11. Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов)..." 

Но у Цыпкалова дело выглядит так, что сначала Киев должен все это выполнить (в том числе конституционную реформу), а потом уже и они подключатся – если их это устроит. Но, проблема в том, что дело-то симметричное. Например, есть пункт "12. На основании Закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» вопросы, касающиеся местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы. Выборы будут проведены с соблюдением соответствующих стандартов ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ".

А увязка с конституцией прописана еще и в таком виде: "9. Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования (местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании Закона Украины и конституционная реформа) к концу 2015 года при условии выполнения пункта 11 – в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках Трехсторонней Контактной группы".

К этому пункту примыкает и следующий: "10. Вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоружение всех незаконных групп." Тут нюанс – коль скоро есть пункт 9 по границе, то "незаконность групп" определяется по украинским законам... Трехсторонней Контактной группе (ТКГ) тут есть о чем договариваться. Но вот чтобы сначала конституция, а потом в Луганске начнут думать об автономии и децентрализации – так нет. Но в целом что-то типа доброй воли налицо. Опять же, дело сложное, а Цыпкалов там не главный стратег.

Но это было на тему отнестись всерьез. Трехсторонняя группа как-то договаривается, "ДНР" и "ЛНР" участвуют (или присутствуют) и соглашаются. Там в самом деле есть определенный прогресс: в ТКГ созданы рабочие подгруппы, которые будут заниматься уже профильными темами (гумпомощью, например). Первое заседание подгруппы по безопасности запланировано на 14 мая. Следующая встреча Трехсторонней группы назначена, вроде, на 19-е.  

Донецк

 
Денис Пушилин

Словом, в ЛНР отреагировали теоретически-невнятно, а инициатором относительно благой вести был оптимист Пушилин. Оптимистом он назван вот почему. 7 мая он откликался как представитель "ДНР" в контактной группе: "Свершился прорыв, которого давно ждали, наверное, с момента подписания комплекса мер 12 февраля". Далее он сообщил, что "начали достаточно конструктивно", а "самое главное то, что начался диалог между Украиной и представителями Донецка и Луганска". И, наконец, чуть ли не эйфория: Пушилин выразил "огромную надежду, что с сегодняшнего дня начнется новый этап" (мирного процесса). "Мир приближается".

Тогда детали прорыва остались непонятны (вряд ли в основе только сам факт продолжения переговоров по подгруппам ТКГ), не стало яснее и сейчас. Очень уж заявления Пушилина разновекторны. Сначала: "Мы согласны на широчайшую автономию без ущерба для наших интересов. Если Киев не будет выполнять минские соглашения, ДНР будет вынуждена двигаться к полной независимости". Здесь интригует тема "наших интересов" – в том смысле, что внятно они так и не озвучены конкретно, по состоянию на сегодня.

Дальше - разнообразнее. По словам Пушилина в ДНР "заложили в проект Конституции (Украины) поправки, чтобы остальные регионы имели право на самоопределение". Ну, вот собственно, спасибо что ли от Львовской области за это? Они да, проникнутся.

Ладно, допустим, что интересы соблюдены, конституция поправлена правильно (для "ДНР"), что дальше? По версии Пушилина, в случае наделения Донбасса правами автономии ДНР и ЛНР продолжат свое существование. Потому что вот в чем весь пафос: "Широчайшая автономия не отменяет ЛНР и ДНР, а предоставляет правовое основание для документов и отправки грузов". В принципе, налицо даже зачатки государственного мышления. Особенно следующая фраза: "В качестве примеров приемлемой для ДНР степени автономии Пушилин назвал Северную Ирландию, Гренландию и Гонконг". Израиль и Палестина не упомянуты. 

 
Андрей Пургин

Но в "ДНР" есть человек с еще более конкретным глобалистским мышлением, "спикер Народного совета ДНР" А.Пургин. Он намекнул на то, что Соглашение об ассоциации Украины с ЕС – именно то, что не соответствует их интересам: "При принятии Договора об Ассоциации ЕС - Украина мы не сможем вести экономическую деятельность". Но вот в Минских соглашениях на тему обеспечения экономической деятельности ДНР не сказано ни слова... Об экономической деятельности Украины в ДНР – да, а этот вариант – не упоминался.

У Пушилина была еще и интересная альтернатива: "Сценариев развития два: это полное соблюдения «Минска-2″ или срыв переговоров. В результате первого варианта мы получаем автономию в составе Украины с выборами, своими законами и так далее, с широчайшей автономией для нас и, наверняка, с другим правительством Киева. Второй вариант — это путь к полной независимости ДНР. Это срыв всех пунктов соглашения".

То есть, на смене правительства в Киеве они тоже будут настаивать? Словом, желаний много, не все они артикулированы – откуда следует, что с этим их статусом разбираться и разбираться. Причем, никакого опыта нет – вот же, строить схему отношений, держа в уме Гренландию, Северную Ирландию и Гонконг, когда Киеву надо заниматься собственной экономикой.

 
Александр Захарченко

Но есть же еще и Захарченко. У того новость тоже международного характера: 11 мая "Глава Донецкой Народной Республики Александр Захарченко подписал указы о признании независимости Абхазии и Южной Осетии. LifeNews стал единственным из российских телеканалов, чьи представители присутствовали при историческом событии".

И еще от Захарченко: "Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко заявил, что украинская сторона оборудовала первую погранзаставу на востоке Украины. "Украина регулярно подтверждала, что мы независимы, блокадой, за постами вооруженных сил Украины установили погранзаставы" - заявил он в понедельник на экономическом форуме в Донецке. При этом Захарченко пояснил, что говоря ранее о погранзаставе, он имел ввиду пограничный пункт, оборудованный украинской стороной, а не ополченцами".

Совершенно непонятное заявление, между прочим. Не указано даже место, где она воздвигнута. То есть — нюанс в том, где именно: на границе Украины с Россией или он имеет в виду какой-нибудь особо красивый украинский блокпост на въезде в зону АТО? С украинской стороны на эту тему ничего не говорилось.

Киев

Что до украинских СМИ, то энтузиазма все это не вызвало. Разве что было перепечатано, без комментариев, но с обычным добавлением эпитетов, уточняющих отношение: "По словам представителя боевиков Дениса Пушилина, ДНР проведет местные выборы, если Киев пойдет на такую автономию. Представитель бандформирований предупредил, что если Украина будет "и дальше нарушать минские соглашения", в ДНР будут "двигаться в сторону полной независимости"".

Разумеется, в главные новости это не попало. А рутина все та же, например: "По данным штаба АТО, в Донецк сегодня прибывает группа из 10 профессиональных снайперов из РФ. В Торез прибыл эшелон с военной техникой и боеприпасами". 

Впрочем, 11 мая были и новости получше: "В зоне антитеррористической операции с 5:34 и до 10:19 не прозвучало ни одного выстрела. Об этом сообщает пресс-центр АТО на своей странице в Facebook. Согласно сообщению, также едва ли не впервые боевики не использовали оружия калибров, запрещенных Минскими договоренностями". Почти пять часов, да. 

 
Валентин Федичев

А вот уже и совсем традиционные. Замкомандующего АТО В.Федичев на "5 канале" сообщил что сейчас в Донбассе "Личного состава ВС РФ - около 9 тысяч, всего, с учетом российских военных в составе НВФ - 43 тысячи. Оперативно-тактических ракет "Точка-У" - четыре,  находятся на территории Украины с лета 2014 года. Подтвержденных фактов использования таких ракет против украинских сил нет"... Кроме того, по его словам, на вооружении у российской группировки есть танки - около 190, всего на вооружении у боевиков их более 700".

Как уж они там считают, это дело такое, цифры всякий раз разные. Просто регламентное выступление. Но вот дальше у Федичева есть момент, который как-то очень конкретно рисует картинку общего отношения к ситуации и того, какими умственными усилиями там все разруливается. Вот: "Ни одного арсенала на территориях Донбасса, которые в настоящее время оккупированы боевиками, и где бы хранились боеприпасы или военная техника, не было. Заявления военно-политического руководства РФ о том, что техника в Донбассе - не завезена из РФ, а частично захваченные такие арсеналы – ложь".

Тут же в обе стороны красиво. Во-первых, в самом деле – какие ж такие глобальные арсеналы и зачем могли находиться на территории Донбасса? Украина успела завезти, готовясь к российскому нападению? Или они еще с СССР, а тому-то они там зачем были?

Во-вторых: тему арсеналов, согласно Федичеву, держит "военно-политическое руководство РФ". Давно уже держит, все врем об этом говорит. И вот только теперь, через год, в АТО сообразили, что тут какая-то неувязка?

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20:57 Госсекретарь США назвал необходимым продление договора СНВ-3
20:30 СКР опроверг выводы о взрывчатке в рухнувшем самолете Качиньского
19:56 Помощник прокурора метро Петербурга задержан за взятку
19:30 Басманный суд арестовал счета и недвижимость Михаила Абызова
19:03 Минфин предложил отказаться от системы контроля самозанятых
18:44 Единственный независимый член совета директоров «Восточного» вышел из правления
18:17 ГД рассмотрит законопроект о лишении свободы на срок до 15 лет за пьяные ДТП
18:00 Выбрано место для добычи древнейшего льда на Земле
17:44 Компания Пригожина потребовала от ФБК и Навального 1 млрд рублей за расследование о школьном питании
17:23 Власти Петербурга предложили ввести туристический сбор
16:59 Совфед одобрил согласованный с ГД вариант закона о хостелах
16:33 Впервые показано фото черной дыры
16:00 Самое высокое тропическое дерево растет на Калимантане
15:23 Shell выйдет из «Балтийский СПГ»
15:03 Ученые пообещали показать черную дыру
14:43 Сотрудник ФСБ получил шесть лет колонии по делу о госизмене
14:25 СК попросил для Калви домашний арест
14:00 Австралийские аборигены помогают ученым спасать ящериц
13:53 Медведев рассказал школьникам о своих самых сложных решениях на посту
13:17 Жителя Астрахани осудят за недонесение на боевика ИГ
12:47 Чайка рассказал о борьбе ГП в интернете
12:17 Чайка рассказал Совфеду о нарушениях во ФСИН и СК
12:00 430 миллионов лет назад в морях плавал ктулху
11:55 СК заблокировал счета Абызова после попытки вывести с них деньги
11:34 Турция пообещала купить новую партию С-400 при отказе США поставлять Patriot
11:09 Источник сообщил о согласии ЕС на отсрочку по Brexit
10:50 Из Русского музея пытались утащить скульптуру с помощью крюка
10:22 В Воронеже местного жителя задержали после наезда на курсанта
10:10 Глухим лягушкам найти брачного партнера помогает флуоресценция
09:57 Amnesty International заявила о рекордном снижении числа казней в мире
09:28 В отделениях «Почты России» появятся магазины Fix Price
09:17 Блогер подала иск к «Тинькофф банку» о защите репутации
08:06 Мэр Нью-Йорка объявил режим ЧС из-за вспышки кори
07:47 Опрошенные россияне назвали размер «достойной» зарплаты
05:32 ЦИК Израиля огласил предварительные итоги выборов в Кнессет
03:57 И.о. замминистра внутренней безопасности США подала в отставку
02:54 YouTube разблокировал видеоклип группы «Альянс»
02:20 Далай-лама госпитализирован в Нью-Дели с инфекцией
01:20 Шойгу велел отправить «бездушных» сотрудников военкомата в «горячие места»
00:20 Серебренников впервые после ареста вышел на сцену «Гоголь-центра»
09.04 23:59 В Минтрансе назвали срок сдачи скоростной трассы Москва — Петербург
09.04 23:00 СБУ задержала жительницу Запорожья за «антиукраинскую пропаганду»
09.04 22:36 Глава Минюста США рассказал о редактировании доклада Мюллера
09.04 22:10 Нетаньяху и его главный соперник заявили о победе на выборах в Израиле
09.04 21:56 Экс-мэра Владивостока приговорили к 15 годам колонии строгого режима
09.04 21:30 Опубликован шорт-лист Международной Букеровской премии
09.04 20:52 Фонд кино выбрал 14 фильмов для финансирования съемок
09.04 20:36 Суд продлил арест топ-менеджеру Baring Vostok по делу о хищении
09.04 19:57 Палата общин проголосовала за отсрочку Brexit до 30 июня
09.04 19:30 В штабе Порошенко объяснили появление Путина на его плакатах
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.