19 июля 2019, пятница, 04:52
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

13 мая 2015, 09:19

Наутро. 13 мая

Нефть
Нефть
Фото: ipaa.org
 

Директор налогового департамента Министерства финансов Илья Трунин в интервью «Ведомостям» рассказал, что министерство предложит снижение пошлины на нефть до нуля. По словам Трунина, дальнейшее снижение пошлин на нефть и нефтепродукты неизбежно, оно будет постепенно продолжаться после 2018 года, а к 2025 году пошлины полностью обнулятся. График и параметры этого снижения будут установлены после 2018 года, когда текущий трехлетний налоговый маневр завершится, а его результаты будут проанализированы.

Управленец говорит, что снижение пошлины с 42% до 30% сделало возможным ее обнуление впоследствии. Особенно в том случае, если цены на нефть останутся низкими. «Пошлины должны быть экстренным способом реагирования, а не частью налоговой системы», — сказал Трунин. Он считает, что сейчас пошлина на нефть служит не только для пополнения бюджета, но и является формой скрытого субсидирования нефтепереработки, способом удержания не очень высокой внутренней цены на нефть.

Тем не менее в Минфине уверены, что это не сработало, так как средняя глубина нефтепереработки остается ниже 75%, что проигрывает в сравнении с западными НПЗ, где этот же показатель выше 90%.

Важной проблемой в сложившейся ситуации также является и субсидирование нефтеперерабатывающей отрасли Белоруссии, которая, являясь членом Евразийского экономического союза, получает российскую нефть по внутренним ценам. Когда через десять лет будут сняты квоты и компенсации пошлин, эта ситуация может лишь усугубиться, а Белоруссия может установить экспортные пошлины ниже российских, что подтолкнет компании экспортировать нефть через Белоруссию.

Профессор кафедры государственного регулирования экономики Института государственной службы и управления РАНХиГС Ольга Маликова считает, что ключевым вопросом на сегодняшний день является создание условий для развития внутреннего рынка и более глубокой переработки углеводородов. «Поскольку снижение экспортной пошлины предполагается проводить практически параллельно с повышением налога на добычу полезных ископаемых, в частности НДПИ на газ планируется увеличить в 6,5 раз, а на нефть — в 1,7 раза, к введению данной меры нужно подходить весьма осторожно. Принципиально важно, чтобы сохранились условия для развития внутреннего рынка и обрабатывающих производств в Российской Федерации», — считает профессор РАНХиГС.

Ее коллега, заведующий кафедрой государственного регулирования экономики ИОН РАНХиГС, профессор Владимир Климанов не уверен, что сейчас есть смысл делать какие-то долгосрочные прогнозы: «Уже достаточно давно, в течение нескольких лет, идет дискуссия о том, что пошлина сокращается, а налог на добычу полезных ископаемых по нефтепродуктам возрастает. Реально этот механизм стал прорабатываться и внедряться с 2015 года, но оценить его реальные последствия в прогнозируемой перспективе достаточно сложно, потому что сам механизм прорабатывался в условиях высоких цен на нефть, которые были последние годы. В условиях, когда цена на нефть сильно упала и остается низкой уже достаточно продолжительное время, предсказать дальнейшее развитие ситуации и то, как будут формироваться таможенные и налоговые отчисления по добыче и экспорту нефти, достаточно сложно», — говорит Климанов.

По его словам, новая схема рассчитана на другую ситуацию с мировыми ценами на нефть: «Этот механизм работал бы в полной мере, если бы цены на нефть были высокими, и тогда разница в ценах на нефть на внутреннем и внешнем рынке снижалась бы, и доходы в бюджет росли бы опережающими темпами, чем это было бы при нынешней или предшествующей системе налогового или таможенного обложения», — рассуждает эксперт.

Он также считает, что необходимо продумывать и просчитывать все возможные варианты дальнейшего развития событий: «Оценка этого налогового маневра требует дополнительного просчета, потому что в условиях низкой цены на нефть, выгода от того, что мы обнулим таможенную пошлину и будем продавать относительно дешевую нефть на внешние рынки, не очень понятна. Мне кажется, здесь требуются дополнительные просчеты в том числе и в разных сценариях развития ситуации: когда цена на нефть будет оставаться низкой, когда она станет еще ниже, или когда она вдруг резко пойдет наверх», — заключает Владимир Климанов.

По мнению экспертов компании Vygon Consulting, одним из неприятных последствий подобного решения для россиян может стать повышение цен на бензин, и этот рост будет зависеть от мировых цен на нефть. Если нефть будет стоить 70 долларов за баррель, то бензин в России подорожает на 2 рубля, а если достигнет уровня в 100 долларов, то на 2,6 рубля. Главный аналитик «Алгоритм. Топливный интегратор» Виктор Костюков в интервью «Российской газете» заявил, что падение цен на нефть как раз спасло россиян от повышения цен на бензин. «Если бы не оно, бензин в рознице в этом году прибавил бы примерно 3 рубля к уровню прошлого года», — сказал он.

Специалист отдела мониторинга ТЭК компании «ОМТ-Консалт» Валентина Яшкина считает, что меры, предпринимаемые в этом направлении, не могут оказаться выгодными для всех сторон: «Анализируя проводимую политику государства и риски, связанные с выбранным курсом, складывается довольно негативное мнение на долгосрочную перспективу, — говорит она. —Данная многоходовая комбинация, названная «большим налоговым маневром», призвана снизить экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты с одновременным повышением НДПИ и уменьшением акцизов на нефтепродукту. Задача состояла в том, чтобы выиграли и государство и нефтяники. Но может ли такое быть вообще? Если кто-то выигрывает, то кто-то должен проиграть». 

«Каждая тонна добытой нефти, отправленной на экспорт, при сравнении нынешней системы налогов, и той, которая была в 2014 году, эффективная совокупная ставка налогов даже несколько снижается, но доля экспорта за предыдущие 10 лет составляла не более 55% и как следствие, налоговая нагрузка, рассчитанная от выручки, только растет», — замечает Яшкина, добавляя, что при возможном снижении доли экспорта, налоговая нагрузка будет и дальше продолжать расти. 

«Чтобы избежать таких последствий предполагается постепенное обнуление экспортной пошлины, и практически автоматический рост цен на нефть и нефтепродукты на внутреннем рынке. Соответственно, поступления в бюджет будут увеличиваться. С экономической точки зрения, в ближайшей перспективе такое действие оправдано, ведь за счет наличия пошлины, нефть для России и Белоруссии более премиальна, чем за пределами единого экономического пространства. Хотелось бы отметить, что рост цен на нефтепродукты на внутреннем рынке в первом квартале 2015 года сдержали низкие цены на нефть, — рассуждает эксперт «ОМТ-Консалт». — Получается, что в любом разумном диапазоне цен на нефть, Минфин должен существенно увеличить доходы бюджета в будущем».  

По словам Валентины Яшкиной, есть и еще одна причина и в то же время последствие от обнуления пошлин на нефть и нефтепродукты: «Предполагается, что реализация маневра должна повысить конкурентноспособность российских нефтепродуктов. Нефтепереработка находится в условиях так называемого скрытого субсидирования. Это вызвано более дорогой пошлиной на нефть по сравнению с нефтепродуктами, то есть реализация нефтепродуктов на экспорт более выгодна. При обнулении пошлин и одновременном выравнивании цен на внутреннем и внешнем рынке, такая премиальность исчезает. Но здесь есть один нюанс – логистика. Если европейские заводы расположены вблизи логистических центров (портов), то расположение Российских НПЗ предполагает более значительные затраты на логистику. Налоговый маневр пока что сохраняет эту разницу в пошлинах, что не вызывает желания у нефтепереработчиков модернизировать производство для улучшения качества произведенных нефтепродуктов», — рассуждает аналитик. 

Она отмечает, что отмена экспортной пошлины вынудит НПЗ производить модернизацию производства, а увеличение НДПИ приведет к удорожанию нефти, используемой в качестве сырья, и как следствие, будет происходить снижение рентабельности. «Существует большой риск того, что нефтепереработчики переложат увеличившиеся издержки на плечи потребителей. Конечно остается еще один регулятор внутренних цен – акцизы. Но если снижения акцизов не произойдет, то в долгосрочной перспективе мы увидим постепенное увеличение инфляции и сокращение ВВП», — резюмирует специалист «ОМТ-Консалт» Валентина Яшкина.

Напомним, что с 1 мая этого года пошлина на экспорт нефти была снижена сразу более чем на 14 долларов и составила 116,5 долларов за тонну. Месяцем ранее эта пошлина составляла 130,8 доллара. При этом с 1 февраля 2015 года была обнулена пошлина на экспорт нефти Восточной Сибири, каспийских месторождений и Приразломного месторождения. Это решение было вызвано падением стоимости нефти до 65 долларов за баррель.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

18.07 21:00 Трамп отложил санкции в отношении Турции из-за поставок С-400
18.07 20:39 Страны G7 выразили обеспокоенность из-за цифровых валют
18.07 20:25 В Германии завели дело из-за пропажи двух россиянок
18.07 19:58 Концерн Shell объявил о планах по открытию новых АЗС в России
18.07 19:36 Власти выделили на помощь пострадавшим от наводнения под Иркутском 14 млрд
18.07 19:18 Путин подписал закон об упрощении подтверждения инвалидности
18.07 18:55 В Астраханской области арестовали главу Минстроя
18.07 18:34 В Вильнюсе задержан фигурант дела о загрязнении нефтепровода «Дружба»
18.07 18:08 Госдума одобрила снижение ставки НДС до 10% для овощей и фруктов
18.07 17:59 Избирком отклонил первую жалобу на отказ в регистрации кандидатом в депутаты Мосгордумы
18.07 17:46 Роскомнадзор оштрафовал Google на 700 тысяч рублей
18.07 17:17 Госдума изучит опыт функционирования полупрезидентских политических систем
18.07 16:55 Бывших сотрудников ФСБ предложили оставлять невыездными
18.07 16:35 МВД назвало основания для санкций за неуважение к власти
18.07 16:17 Число жертв поджога на студии аниме в Японии достигло 33 человек
18.07 15:58 Российские власти отказались признавать крикет видом спорта
18.07 15:52 Минздрав изменил прогноз по количеству курильщиков к 2035 году
18.07 15:18 Матвиенко рассказала об отмене роуминга между Россией и Белоруссией
18.07 15:10 В Минобороны опровергли участие российского спецназа в боях в Идлибе
18.07 14:48 СБУ заявила о попытках России вмешаться в ход выборов в Раду
18.07 14:36 Песков назвал условие для нормализации диалога России и Украины
18.07 14:20 Бузова предложила Киркорову записать совместный «мяу-хит»
18.07 14:09 Школьники из 29 стран примут участие в Международной олимпиаде по экономике в Петербурге
18.07 13:50 Госдума приняла законы о шпионских устройствах
18.07 13:41 Москва вошла в тройку городов по числу жителей-миллиардеров
18.07 13:15 Минэкономразвития оценило рост ВВП России в 0,7%
18.07 13:04 В Роскомнадзоре сообщили об отсутствии жалоб на приложение FaceApp
18.07 13:00 Геном вируса иммунодефицита человека выделен из образцов ткани полувековой давности
18.07 12:53 Власти расширили систему tax free в Москве
18.07 12:43 СМИ сообщили о плане реализации загрязненной нефти из «Дружбы»
18.07 12:24 В «Яндексе» рассказали о случаях предоставления данных пользователей
18.07 12:00 Два одноклеточных хищника оказались родственниками красных водорослей
18.07 11:54 Помощник Путина проанонсировал встречу российского лидера с руководством Shell
18.07 11:43 В «Росэнергоатоме» раскрыли подробности отключения блоков на Калининской АЭС
18.07 11:30 Музыкальный фестиваль «Нашествие» изменил формат
18.07 11:23 Большинство россиян сочли высшее образование необходимостью
18.07 11:04 В аэропорту Магадана задержали наркокурьера с героином на 2 млн рублей
18.07 11:00 Медузу-корнерота невиданного размера обнаружили у берегов Англии
18.07 10:55 Росреестр зафиксировал рекорд по продажам нового жилья в Москве
18.07 10:39 Глава МИД Ирана пригрозил перекрыть Ормузский пролив
18.07 10:29 Сбербанк внедрил искусственный интеллект в свое мобильное приложение
18.07 09:59 Жертвами поджога японской студии аниме стали 12 человек
18.07 09:55 Родился тысячный птенец калифорнийского кондора после возвращения птиц в дикую природу
18.07 09:45 Премьер Саксонии призвал снять санкции с РФ после ее возвращения в ПАСЕ
18.07 09:31 Составлен рейтинг самых фотографируемых достопримечательностей мира
18.07 09:16 Три блока Калининской АЭС отключились из-за внешних причин
18.07 08:57 СМИ узнали о новой системе контроля за реализацией социальных нацпроектов
18.07 08:46 Климатолог назвал сроки прихода аномальной жары в Россию
18.07 08:36 Сенатор из США счел российское приложение FaceApp угрозой нацбезопасности
18.07 08:14 Володин сообщил о возможной отмене льготы на НДС для пальмового масла
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.