21 мая 2019, вторник, 21:45
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

20 августа 2015, 13:25

Перспективы Закавказья

Митинги в Ереване
Митинги в Ереване
Фото: Дмитрий Лебедев/Коммерсантъ

Российские эксперты из холдинга Minchenko Consulting оценили политические риски в странах Южного Кавказа. Формально исследование приурочено к 24 годовщине ГКЧП — распад СССР, говорится в докладе, не в последнюю очередь произошел из-за неспособности союзного руководства остановить кровопролитие в Закавказье. Но понятно, что этот регион является ключевым для Москвы и сегодня: нестабильность по ту сторону Кавказского хребта может легко распространиться на юг самой России.

Конфликт на Украине и противостояние России и Запада привели к обострению ситуации на всем постсоветском пространстве, а на Южном Кавказе действуют и другие дестабилизирующие факторы: проблемы в Турции и Иране, а также усиление Исламского государства — группировки, признанной в России террористической. Фактически хаос нарастает к югу от бывшей советской границы на всем ее протяжении.

Закавказье за прошедшие с момента крушения СССР четверть века остается самым напряженным регионом постсоветского пространства. За это время там произошло шесть вооруженных конфликтов, Абхазия, Южная Осетия и Нагорный Карабах остаются непризнанными или частично признанными государствами.

На этом фоне в регионе обострилась конкуренция двух интеграционных проектов, европейского и евразийского. Каждое из трех государств так или иначе находится перед сложным выбором — к какой силе примкнуть. Эксперты советуют реализовывать любой интеграционный проект на Кавказе с особым вниманием — незначительное изменение status quo «чревато либо новыми конфликтами, либо эскалацией конфликтов "замороженных"», считают авторы доклада.

К основным рискам в регионе эксперты причислили эскалацию насилия на армяно-азербайджанской границе и в зоне карабахского конфликта, усиление «евроатлантических устремлений Грузии», социальные и внутриполитические проблемы во всех трех республиках, и макроэкономические проблемы, которые вылились в девальвацию местных валют.

Внешние угрозы, помимо конфликта на Украине и противостояния России с Западом — это укрепление Исламского государства и «экспорт исламизма» в страны Южного Кавказа, возможное повторение сценария «Арабской весны» в Турции, а также неопределенное будущее Ирана, который после снятия западных санкций может «как резко усилить свое региональное влияние, запустить маршруты транспортировки энергоносителей в Европу и стать ключевым игроком южнокавказской политики, так и, наоборот, — стать жертвой политической "перестройки", взорваться изнутри, не выдержав резкого изменения идеологического курса».

Из трех международно признанных стран, по мнению экспертов Minchenko Consulting, самой стабильной оказался Азербайджан. По шкале от 0 до 40, где максимальному риску соответствуют 40 баллов, он получил 22 балла. Чуть меньшие политические риски угрожают Грузии (25 баллов), на последнем месте оказалась Армения с 29 баллами. Среди самопровозглашенных республик лучше всего дела обстоят в Южной Осетии (23 балла), затем идет Абхазия (24 балла), а на последнем месте Нагорный Карабах (25 баллов).

Азербайджан

Из всех стран региона для Азербайджана характерен наименьший уровень рисков. Именно Азербайджан является самой сильной экономикой Закавказья, привлекательной для иностранных инвесторов, а также политически стабильным государством. Разработка месторождений газа отчасти компенсирует падение доходов вследствие постепенного исчерпания запасов нефти. Серьезным козырем Баку была и остается его многовекторная внешняя политика, умение балансировать между интересами США, Европейского Союза, России, Турции, Ирана, Израиля и стран Арабского мира.

Позиции действующей власти, по мнению экспертов, в Азербайджане выглядят прочными, она не сталкивается с серьезной внутриполитической конкуренцией. В нынешнем составе парламента присутствует только один оппозиционер, вряд ли картина сильно изенится после выборов, которые намечены на осень, сказано в докладе.

 
Фото: cdn.trend.az

Однако такая стабильность содержит и риски, потому что она построена на монополизации политического пространства и маргинализации светской оппозиции. Так как у оппозиции нет ярких лидеров и привлекательных программ, то социальное недовольство могут использовать несистемные силы, в том числе и исламисты. Эксперты напоминают, что в январе 2013 года волнения произошли в Исмаиллы, в марте 2012 года — на севере республики, в Губе, повторение подобных выступлений не исключено и в будущем. Причем в последние годы в республике, указано в докладе, активизировались и исламисткие течения, главным образом турецкие по происхождению. Эти силы выступают либо за демонтаж нынешней государственной системы и превращение страны в исламскую республику, либо за минимизацию светских порядков.

Даже экономическое благополучие Азербайджана может потенциально быть подточено снижением цен на углеводороды: нефтяной сектор в промпроизводстве занимает не более 5%.

Грузия

В Грузии, конечно, у действующей власти не столь прочные позиции, более того, правящая коалиция «Грузинская мечта» не может похвастаться серьезными успехами в экономическом развитии, что также ставит под вопрос устойчивость правительства. Впрочем, даже приход оппозиционного «Единого национального движения» к власти не приведет к разрушению политической системы: грузинские элиты, отмечают эксперты, серьезно настроены на поиски компромисса.

Отношения с Москвой, несмотря на объявленную в 2012 году нормализацию, остаются сложными. Статус Абхазии и Южной Осетии, а также курс Грузии на евроатлантическую интеграцию остаются «красными линиями», которые не готовы пересечь ни в Тбилиси, ни в Москве.

 
Фото: netgazeti.ge

Эксперты указывают, что несмотря на то, что Грузия вряд ли в ближайшие годы хоть сколько-нибудь приблизится к членству в Евросоюзе и НАТО, Тбилиси продолжает ориентироваться именно на Запад, поскольку Москва тесно сотрудничает с Южной Осетией и Абхазией и фактически неспособна предложить Грузии альтернативу.

Несмотря на доминирование православия в стране, Исламское государство представляет угрозу и для Грузии. По разным данным от 50 до 200 жителей Панкисского ущелья уехали воевать на Ближний Восток — в этом регионе с XVI века живут чеченцы. Учитывая, что уровень бедности и безработицы в стране по прежнему крайне высок, согласно данным доклада каждый восьмой трудоспособный житель страны ищет работу, рекрутировать боевиков исламистам не так сложно.

Армения

Армения — самая близкая России страна региона, но и самая неустойчивая. Дестабилизирующими факторами являются политическая и экономическая изоляция со западного и восточного соседей — Турции и Азербайджана, затяжной карабахский конфликт, рост социальных протестов на фоне и хронические проблемы в национальной экономике. На этом фоне даже традиционный союз с Россией подвергается определенным испытаниям.

На значительный потенциал социально-политического недовольства в Армении указывает рост числа массовых протестов на протяжении всего 2014-го и первой половины 2015 года. В июне в стране прошли многотысячные демонстрации против повышения тарифов на электроэнергию.

 
Фото: pastinfo.am

Более половины всех иностранных инвестиций, идущих в Армению, имеют российское происхождение, а многие стратегически важные объекты страны принадлежат российским компаниям: ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» является дочерним предприятием ОАО «РЖД», российский «Газпром» — единственный акционер ЗАО «Газпром Армения», а «Электросети Армении» — «дочка» «Интер РАО ЕЭС». Так что не удивительно, что массовые протесты в стране имеют значение и для российского бизнеса.

Несмотря на то, что протесты против повышения тарифов были направлены главным образом против армянского руководства, негативный общественный фон для двусторонних отношений все-таки был создан. В докладе указано, что в следствие этого в Армении появился общественный запрос на диверсификацию внешней политики страны.

Без улучшения качества управления российским присутствием в стране сохраняются риски пересмотра фундаментального союзничества Еревана и Москвы, что может повлечь за собой серьезные сдвиги в системе региональной безопасности (эскалация конфликта в Нагорном Карабахе, более активное вмешательство Запада в разрешение застарелого противостояния), говорится в докладе.

Россия

В целом, сказано в докладе, главным сторонником сохранения нынешней расстановки сил в регионе, как ни странно, оказывается Москва. Впрочем, пересматривать свои отношения с Западом ради минимизации негативного эффекта для Южного Кавказа в России не собираются.

В целом же Закавказье сильно фрагментировано и ему недостает региональной интеграции. «Готовность к кооперации с ведущими центрами силы вовне Кавказа затмевает необходимость выстраивания полноценной политики добрососедства, урегулирования имеющихся противоречий и выработку механизмов безопасности региона, не говоря уже о построении "общего дома", идеи, которая с каждым годом становится все более утопичной», — говорится в докладе.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

21:22 В тоннеле московского метро застряли три поезда с тысячей пассажиров
20:54 Як-42 «КрасАвиа» не долетел из Нового Уренгоя до Уфы из-за проблем с шасси
20:26 Зеленский двумя указами сменил начальника Генштаба ВСУ
19:42 На двух ветках метро Москвы приостановлено движение поездов
19:31 «Аэрофлот» назвал причину отмены рейса SSJ 100 из Ижевска в Москву
18:51 Источник рассказал о планах назначить Бойко министром по делам Донбасса
18:39 Group-IB заблокировала 180 000 пиратских ссылок на «Игры престолов»
18:23 Решившим уволиться сотрудникам «Коммерсанта» вернули доступ к ПК
18:09 РПЦ опровергла сообщения о резиденции патриарха
18:00 Возвращено украденное несколько десятилетий назад письмо Александра Гамильтона
17:52 Зеленский назначил дату выборов в Верховную Раду
17:38 Обвинение попросило 8 лет тюрьмы для судебного противника IKEA
17:37 США расширили антироссийские санкции
17:28 СМИ рассказали о секретной резиденции патриарха под Петербургом
17:18 Саакашвили попросил вернуть ему гражданство Украины
17:08 Китай пригрозил США ответом за Huawei
16:56 Польша потребовала у России компенсацию за грязную нефть
16:43 В интернете оказались данные почти 50 млн пользователей Instagram
16:38 Суд Екатеринбурга назначил арест еще одному защитнику сквера
16:23 Полиция продолжила обыски у владельца «Вятского кваса»
15:57 Правительство предупредили о скачке цен на бензин
15:39 Зеленский объяснил роспуск Рады
15:33 Песков рассказал об отпуске Путина
15:15 В Париже россиянин угрожал спрыгнуть с Эйфелевой башни
15:00 Биологи создали «полосу препятствий» для бактерий
14:59 Замглавы МИД РФ прокомментировал скандал в Австрии
14:45 Госдума одобрила усыновление россиянами с ВИЧ и гепатитом С
14:26 Верховной Раде предложили легализовать медицинскую марихуану
14:11 Все фракции Верховной Рады согласились на досрочные выборы
13:59 В Москве загорелся бизнес-центр
13:53 Против Порошенко возбуждено дело о госизмене
13:47 ГД приняла закон о посещении родственников в реанимации
13:43 Экс-глава Серпуховского района обвинил генерала ФСБ в вымогательстве
13:30 Подавшие на увольнение сотрудники «Коммерсанта» не смогли попасть в редакцию
13:07 Вице-губернатор Ростовской области задержан по делу о «Ростов Арене»
13:00 Не все бета-клетки умирают при диабете
12:54 Украина возобновила транзит нефти по «Дружбе» в ЕС
12:36 Бизнес перевел рекламу из ТВ в интернет
12:15 Семь структур Дерипаски перешли в российский офшор
11:47 В Абхазии оппозиционеры перекрыли федеральную трассу
11:42 Forbes назвал самых перспективных россиян моложе 30 лет
11:30 Нашедший алкоголь в крови погибшего в ДТП ребенка судмедэксперт получил 10 месяцев работ
11:14 Глава СПЧ призвал руководство «Коммерсанта» соблюдать закон о СМИ после увольнения журналистов
11:05 СМИ узнали о готовящихся санкциях США против «Северного потока - 2»
10:44 Глава чеченского «Мемориала» попросил отпустить его по УДО
10:29 Правительство упростило оформление инвалидности
10:22 Рейс SSJ100 не смог вылететь из Екатеринбурга из-за технических неполадок
10:11 Эксперты МВФ начали проверки в Киеве
10:00 Любовь к собакам передается генетически
09:59 Полиция заинтересовалась кражей «булгаковского» знака
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.