22 июля 2019, понедельник, 00:08
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Виза раздора

Делегация Совета Федерации, судя по всему, откажется от поездки в Нью-Йорк — спикеру верхней палаты российского парламента и по совместительству главе российской делегации Валентине Матвиенко Соединенные Штаты так и не выдали визу, которая позволяет участвовать во всех запланированных мероприятиях.

Валентина Матвиенко должна была приехать на десятую встречу женщин-спикеров парламентов, которая проходит в рамках Межпарламентского союза (МПС). Эта организация была создана в конце XIX века, в 1889 году и первые десятилетия была чуть ли ни единственной площадкой для общения между европейскими политиками. Со временем, правда, как и многие другие международные структуры, Межпарламентский союз выродился в очередную мало кому нужную организацию, целью которой является проведение двух ежегодных заседаний и десятков конференций.

В Межпарламентском союзе действуют комитеты по демократии и правам человека, по гражданским правам парламентариев, а также комитет женщин-парламентариев. 15 сентября 1997 года Межпарламентским союзом была принята Всеобщая декларация о демократии. В дальнейшем к этой дате был приурочен Международный день демократии. Эти занимательные факты, впрочем, интересуют разве что авторов Википедии, ни о каком реальном влиянии МПС на политику в последнее столетие говорить не приходится.

Межпарламентский союз - независимая организация, хоть и является наблюдателем при ООН. Именно этот статус сыграл, похоже, злую шутку с Валентиной Матвиенко.

Хотя Соединенные Штаты и являются единственным крупным государством, законодательный орган которого не входит в МПС, встречу женщин-спикеров с мощным слоганом «Инновации за гендерное равенство: сделать развитие, мир и демократию реальностью для женщин и меня» было решено провести в Нью-Йорке. Дело в том, что штаб-квартира МПС находится в Женеве, которая имеет авиасообщение далеко не со всеми странами мира, так что проще такие встречи устраивать в нью-йоркской штаб-квартире ООН, тем более, что пока не началась Генеральная ассамблея она фактически пустует.

Если бы Матвиенко решила приехать на заседание какого-нибудь органа ООН, то проблем с визой у нее не было бы — Соединенные Штаты обязаны выдавать визы иностранцам, которые направляются в Нью-Йорк для участия в работе ООН. Но Межпарламентский союз — не орган ООН, хотя и тесно сотрудничает с организацией, так что посольство США оказалось вправе не пускать спикера Совета Федерации в страну.

Соединенные Штаты (а также Европейский союз, Норвегия, Швейцария, Канада и Австралия) внесли Валентину Матвиенко в санкционный список. Так что для того, чтобы не впустить российского политика в страну для участия в мероприятии МПС, нашлись и повод, и причина.

Решение, правда, пришло не сразу — всем членам делегации и журналистам парламентского пула визу выдали еще месяц назад, а решение по Валентине Матвиенко было принято только в среду, 26 августа, за три дня до начала встречи женщин-спикеров. Характерно, что визу Матвиенко все же выдали, но с важными ограничениями: в США ей разрешено пребывать только на территории штаб-квартиры ООН и участвовать только в мероприятиях, организуемых по линии ООН. Конференция второму условию не соответствует, а значит выданная виза предполагает, что Матвиенко участвовать в ней не будет.

Во всей этой истории самым интересным было наблюдение за «реакцией российской стороны», как это называется на языке дипломатии.

О том, что у Валентины Матвиенко ожидаются проблемы с визой, стало известно еще в конце июля. Тогда спикер СФ заявила, что не исключает такого варианта. «Но тогда маски будут окончательно сняты», —подытожила она. Впрочем, других официальных заявлений, несмотря на утечки в прессу, стороны старались не делать. В парламенте и МИДе, судя по всему, тогда еще надеялись на удачное завершение истории и старались не выносить сор из избы.

Сообщение о том, что американское посольство отказало в визе Валентине Матвиенко, появилось в понедельник, 24 августа. Позже в тот же день в диппредставительстве США заявили, что заявление все еще рассматривается. Но конфликт уже вышел в публичное поле. Во вторник Спасо-хаус уточнил свою позицию: виза будет сделана в среду, но в ней могут быть прописаны определенные ограничения, которые не позволят Матвиенко участвовать в работе конференции МПС.

 
Андрей Климов. Фото: er.ru

Уже во вторник в Совете Федерации начали комментировать работу консульства США. Замглавы комитета по международным делам СФ Андрей Климов в интервью «Интерфаксу» заявил, что российская делегация едет не в США, а на международное мероприятие, которое будет проходить в рамках ООН и согласовано с генсеком Пан Ги Муном.

«Это хамство, что американская сторона тянет с решением этого вопроса, ссылаясь на введенные санкции в отношении российских парламентариев, что также является хамством. И затягивание с предоставлением визы это игра на нервах, поскольку они могли сразу сказать нам, что "вы находитесь в санкционном списке, и мы не можем дать вам визу". Вместо этого идет вот такая нечистоплотная, нечестная и непорядочная игра», — подчеркнул Климов.

 
Игорь Морозов. Фото: council.gov.ru

Член того же Игорь Морозов предложил внести госсекретаря США Джона Керри и его заместителей в российский санкционный список за то, что те выдали визу с ограничениями спикеру Совфеда Валентине Матвиенко. Оказалось, впрочем, что Морозов, несмотря на членство в профильном комитете, не очень хорошо разобрался в вопросе. «США злоупотребили своим правом принимающей стороны, поскольку в данном случае страна является таким же членом Межпарламентского союза, как и остальные гости. Они не имеют права решать, в каком объеме представители национальных делегаций могут работать на сессии», — заявил Морозов. Между тем Конгресс США не является членом МПС, а принимающей стороной являются не Соединенные Штаты, а Организация Объединенных Наций.

Сенатор от Крыма предложил даже перенести офисы международных организаций, таких как ООН, в те страны, которые выполняют свои обязательства по международному сотрудничеству, например, в Россию или Китай.

Естественно, не осталось в стороне и Министерство иностранных дел. Оказалось, например, что Сергей Лавров говорил о визе Матвиенко с Джоном Керри во время личной беседы 5 августа в Куала-Лумпуре и в телефонном разговоре 13 августа. «В Госдепартаменте на высоком уровне лишь ограничиваются сигналами, что в принципе виза для поездки Председателя Совета Федерации может быть выдана с учетом ее планирующейся встречи с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. Однако дальше слов дело не идет», — пожаловались в дипломатическом ведомстве во вторник.

В среду, когда виза все-таки была выдана, МИД разразился новым заявлением. «С возмущением восприняли решение американской стороны, в результате которого оказалось сорвано участие Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко в крупных международных мероприятиях в Нью-Йорке, в частности во Всемирной конференции спикеров парламентов и встрече женщин-спикеров парламентов», — сказано в документе.

В МИДе подчеркнули, что так как виза фактически запрещает Матвиенко участвовать в работе Межпарламентского союза, визит возглавляемой ею делегации в Нью-Йорк стал невозможен. В МИДе посчитали, что выдача Матвиенко визы с ограничениями является «идут вразрез с обязательствами государств, принимающих на своей территории многосторонние форумы». «Действия Вашингтона — позиционирующего себя в качестве чуть ли не главного защитника демократии и свободы слова в мире — фактически блокируют возможность изложить подходы, отличающиеся от американских политических установок и приоритетов», — говорится в заявлении.

 
Ирина Яровая

Выступила по поводу случившегося и глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. Она назвала действия США «трусливым хамством». «Трусливое — потому что отказать не решились, пытаясь сохранить фальшивое лицо "свободы" и якобы соблюдения международного права, — пояснила депутат. — Хамство — потому что совершенно недопустимо предлагать визу в последний день и с ограничением политической дееспособности главе делегации суверенного государства».

Таким образом упоминание ООН в комментариях российских политиков постепенно сходит на нет — что, конечно, правильно. В среду представитель канцелярии генсека ООН Эри Канеко отказалась давать ТАСС какие-либо комментарии и пояснила, что конференция МПС, хотя и состоится на территории комплекса ООН в Нью-Йорке, никак не связана с деятельностью всемирной организации.

В начале лета, напомним, в похожую ситуацию попал спикер Государственной Думы Сергей Нарышкин, против которого также введены санкции Соединенными Штатами, Европейским союзом и другими странами. Ему и нескольким другим депутатам Госдумы не дали финскую визу, из-за чего российская делегация отказалась от поездки на сессию Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Первый вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников тогда заявил, что «Финляндия поступает так, как ей навязано Евросоюзом», хотя Финляндия является частью Евросоюза и она голосовала за введение санкций против Нарышкина также, как и другие члены ЕС.

Санкции против Нарышкина были введены в конце марта 2014 года, однако в апреле того же года он смог посетить Париж, так как приехал туда на проводимое ЮНЕСКО мероприятие, во французской столице находится штаб-квартира организации.

Согласно правилам ЕС, даже если против иностранца введены санкции, национальное правительство вправе выдать ему визу, если того требуют гуманитарные соображения или «обязательства страны, предусмотренные международным правом». МИД Финляндии после долгих консультаций с ЕС и ОБСЕ счел, что не имеет никаких обязательств и визу главе российского парламента все-таки не дал.

В июле, как и сейчас, российские официальные лица жестко раскритиковали решение Хельсинки. В Кремле отказ от выдачи визы назвали «неприемлемым» и «возмутительным», а в МИДе действия Финляндии расценил как «откровенно недружественные, не соответствующие принципам добрососедства и наносящие ущерб российско-финляндским отношениям».

Никаких реальных ответных действий против Финляндии Москва, впрочем, в итоге не предприняла. Как и сейчас вряд ли Россия сможет дать какой-то симметричный ответ Соединенным Штатам, американские парламентарии пока не замечены в стремлении почаще посещать Россию.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19:04 Орешкин предрек прекращение выплат долгов по кредитам россиянами в 2021 году
18:29 В России набирает популярность новый вид туризма
18:23 Metallica даст концерт в «Лужниках»
18:16 В КБР погибли двое альпинистов из Петербурга
18:01 Опубликован экзит-полы по выборам в верхнюю палату парламента Японии
17:40 В Японии назвали дату подписания мирного договора с РФ
17:07 Иранские власти отказались отпускать россиян с британского танкера
16:35 СМИ сообщили о смерти президента Туркменистана
16:08 В Петербурге арестован ударивший двух человек ножом пассажир
15:48 Глава Siemens назвал администрацию Трампа «лицом расизма»
15:14 Появилась запись разговора иранских и британских военных с танкером
14:42 Мэр Кунгура пожаловался на активистов из-за маек в защиту местной спецшколы
14:18 Зеленский предложил лишить депутатов неприкосновенности
14:04 Летевший в Прагу Boeing вернулся в Москву из-за пожара
13:55 Зеленский рассказал о будущем премьере
13:40 Журналисты сообщили об избиении в клубе из-за плаката с митинга 20 июля
12:34 В Амурской области дожди размыли федеральную трассу
12:09 Изнасиловавшие россиянку в Барселоне вышли на свободу
11:45 Иран назвал новую причину задержания британского танкера
11:35 Появилась информация об экипаже задержанного в Иране британского танкера
11:07 На Сахалине за драку отправлен в отставку замглавы правительства
10:49 СК завел дело против бывшего страховщика МВД
10:29 В Подмосковье мужчина расстрелял своих соседей во время ссоры
10:12 Кандидаты в МГД предложили Собянину встречу
09:55 Великобритания собралась ввести санкции против Ирана после задержания танкера
09:26 Под Брянском при пожаре в доме престарелых погибли люди
09:10 На Украине стартовали досрочные выборы в парламент
20.07 18:54 Роспотребнадзор начал проверку после видео с полуголыми сыроварами
20.07 18:34 В Мосгоризбиркоме прокомментировали выступление Навального на митинге
20.07 18:19 Британский МИД вызвал иранского представителя после задержания танкеров
20.07 17:59 На Украине в «день тишины» завели девять уголовных дел
20.07 17:45 После критики Путина губернатор отчитался о выплатах из-за паводка под Иркутском
20.07 17:20 МВД Украины привлекло авиацию для поддержания порядка на выборах
20.07 16:55 SSJ-100 сел во Владивостоке c поврежденным стеклом в кабине пилотов
20.07 16:25 Российские авиакомпании увеличат количество чартерных рейсов
20.07 15:55 Навальный призвал митингующих выйти к мэрии Москвы
20.07 15:39 В «Слуге народа» определились с кандидатурой на пост председателя Рады
20.07 15:24 Дипломаты не смогли связаться с моряками РФ на задержанном судне в Иране
20.07 14:57 Федерация бокса России оплатит лечение Дадашева после боя в США
20.07 14:37 Митинг на проспекте Академика Сахарова в Москве собрал около десяти тысяч человек
20.07 14:19 На Ямале сошел с рельсов грузовой поезд
20.07 13:55 Правительство согласилось пойти на встречу родственникам заключенных
20.07 13:45 Чрезвычайный комитет Великобритании предостерег от захода в Ормузский пролив
20.07 13:20 Полиция зафиксировала более 600 нарушений перед выборами в Раду
20.07 12:57 Суд отправил под арест первого замначальника УФСИН по Самарской области
20.07 12:43 Грузинский канал вернет в эфир оскорбившего Путина ведущего
20.07 12:21 Власти одобрили создание портала с данными всех россиян
20.07 11:59 Врач оценил достоверность «состаренных» снимков в FaceApp
20.07 11:39 Минпромторг предложил перестать считать пиво алкоголем
20.07 11:11 В SpaceX объявили дату запуска корабля Dragon к МКС
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.