22 мая 2019, среда, 11:47
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

27 января 2016, 09:43

Наутро. 26 января

Федеральная налоговая служба
Федеральная налоговая служба
Фото: nalog.ru
 

Министерство финансов собирается ужесточить фискальную систему по всем видам платежей в бюджет, причем изменения коснутся как бизнеса, так и граждан. Об этом сообщает РБК со ссылкой на рабочие материалы министерского плана по улучшению администрирования доходов бюджетной системы и улучшению эффективности работы с дебиторской задолженностью.

Напомним, что две недели назад президентом была одобрена идея объединения ФНС, ФТС и Росалкогольрегулирования в единую систему администрирования платежей под руководством Минфина. Следом за этим заместитель министра финансов Максим Орешкин заявил, что в правительство был направлен план, содержащий оперативные меры, которые должны быть приняты в ближайшее время.

По информации издания, запланирован широкий набор мер. Так, в плане есть пункт, предусматривающий запрет на пользование госуслугами для тех лиц,  у которых имеются долги по платежам в бюджет, например, неоплаченные штрафы и пени. Не уточняется, какими именно услугами не смогут пользоваться должники, но идея должна быть разработана к лету этого года. Кроме того, рассматривается возможность принудительного взыскания штрафов путем вычета из зарплаты, а также замены денежного штрафа за неуплату бюджетных платежей на принудительные работы или даже на арест.

Профессор кафедры экономики и финансов общественного сектора Института государственной службы и управления РАНХиГС Людмила Пронина в беседе с «Полит.ру» поделилась мнением о возможных мерах ужесточения фискальной политики. По ее словам, сейчас тяжелое время для федерального бюджета, и необходимо его пополнять, для чего правительством планируется секвестирование расходов на 10% и ряд других мер. 

«Сейчас любые методы актуальны, исходя из предложений Минфина. Во всяком случае, я думаю, что одно из глобальных предложений Минфина уже реализуется и в определенной степени может решить ряд задач, которые сейчас обсуждаются и нацелены на увеличение доходов федерального  бюджета. Это все же фискальные задачи, а не социальные. То есть речь о том, чтобы собирать больше доходов в бюджет, причем не только в федеральный. Это касается мер улучшения администрирования платежей, потому что все, что было перечислено, — это улучшение администрирования платежей, в том числе налогового характера. В связи с этим Минфином сейчас создается единая система администрирования всех платежей: налоговых, неналоговых, тарифных и других. Причем пока неизвестно, в каком виде это будет оформлено, может быть эти полномочия будут переданы ФНС,  а может быть новому органу власти  под эгидой Минфина. Вот это направление правильное — улучшение администрирования платежей», — считает г-жа Пронина. 

Она отмечает, что особенно это важно в отношении страховых сборов во внебюджетные фонды, в первую очередь, пенсионный фонд, там как там на сегодняшний день уровень собираемости очень низкий. «Я имею в виду 30% страховой сбор , который работодатели платят, а он потом распределяется между всеми социальными фондами (пенсионный, социального страхования, обязательного медицинского страхования). Это тоже является аргументом может быть даже к переходу на единый социальный налог. То есть еще раз повторяю, что само это направление правильное- улучшение администрирования, то есть сбора различных платежей», — говорит эксперт.

«Если перейти к конкретным санкциям, то первое предложение о запрете пользования госуслугами людям, за которыми числятся штрафы, — это, конечно, драконовская мера. Этого нельзя запретить, это не соответсвует  закрепленным в Конституции правам гражданина.. Ведь что такое госуслуги? Они могут быть социального характера, а могут быть исполнительно-распорядительного. Запрет на услуги социального характера означает, что человек не сможет получать практически никакие услуги, которые касаются потребления общественных благ, это и здравоохранение, и образование, и все-все-все. Это государственные или муниципальные услуги, хотя это разные вещи. Как можно запретить получать помощь или услуги здравоохранения или образования? Нет, этого быть не может.

Может быть имеются в виду услуги исполнительно-распорядительного характера? Это тоже нельзя запретить, это не соответствует ни Конституции, ни законодательству. Ведь это значит, что  нельзя будет зарегистрировать какую-то недвижимость или землю в многофункциональном центре, зарегистрировать место жительства и т д.. У нас полно услуг исполнительно-распорядительного характера. То есть это абсолютный абсурд, это никуда не годится», — уверена Людмила Пронина.

Она также сомневается и в принудительном взыскании штрафов из заработной платы: «Для этого ведь тоже будет необходимо вводить серьезные изменения в Конституцию и в соответствующее законодательство, так как Конституция гарантирует оплату труда за соответствующий труд, за качество и количество труда. В сегодняшней ситуации как мы будем вычитать, если уже сейчас 3,5 миллиарда рублей составляет невыплата зарплат? Это официальные данные Росстата. К тому же в этом году у нас снизилась реальная заработная плата на 9,5%, то есть то, что на эти деньги можно купить, у нас безработица уже 4,4 миллиона человек, то есть 5,8% экономически активного населения. Вот с кого мы будем это взимать? Если он не заплатил штраф, то это значит, самое простое, что у него просто нет на это денег. Поэтому здесь надо уточнять, какие штрафы», — рассуждает профессор РАНХиГС. 

Она допускает, что это может применяться разве что к автомобильным штрафам. «Другое дело, что у нас много и других штрафных санкций и пени, вот даже сейчас пени начисляются за неуплату коммунальных услуг. Почему не  оплачиваются коммунальные услуги? Одно дело, если человек просто забывает это сделать, хотя я сильно сомневаюсь, что возможно забыть про этого страшного зверя, значит, у  неплательщика просто нет денег. Поэтому принудительно вычитать штрафы у безработных не получится, не вычитать же их из пособия. Я очень сильно сомневаюсь в этой мере», — говорит Пронина.

По ее мнению, единственной возможной мерой из перечисленных могут быть принудительные работы, однако и они должны распространяться далеко не на все штрафы и присуждаться только  после решения суда.

Помимо граждан, в случае одобрения плана и вступления в силу перечисленных в нем мер, несладко будет и бизнесу. В частности, документ предусматривает такие ограничения, как запрет на участие в госконтрактах при наличии задолженности по налогам или таможенным платежам.

Допускается возможность максимального расширения системы проверок в части внешнеэкономической деятельности. Также сообщается, что таможенные органы могут получить право запрашивать у банков документы и сведения не только по проверяемым организациям, но и по другим компаниям и лицам, имеющим к ним отношение. Банки смогут отказывать в проведении валютной операции в случае, если совершаемые клиентом валютные операции незаконны. Банки так же будут вправе расторгнуть договор банковского счета, если это будут для этого основания.

Авторы документа также сформулировали меры по борьбе с серыми импортными схемами. Сообщается, что налогоплательщика могут обязать указывать наименования и количество иностранных товаров в привязке к номеру таможенной декларации, а также в декларации по НДС. 

Председатель Президиума Ассоциации молодых предпринимателей России (АМПР) Дмитрий Кравченко опасается, что внедрение этого плана может негативно отразиться на бизнесе: «Сейчас на первый взгляд кажется, что первоочередной задачей этого плана является ужесточение системы наказания, а потом уже отбеливание серых схем. Ужесточить фискальную систему в части сбора штрафов и отбеливания серого импорта можно, но боюсь все перечисленные идеи будут внедряться в спешке и в итоге получим новые поправки в законы, которые могут дать контролирующим органам возможности  для увеличения проверок бизнеса. В итоге предприниматели будут получать огромное количество запросов и постоянные проверки, что само по себе будет загонять бизнес в подполье, а это бизнесу не нужно, предприниматели наоборот в нынешней экономической ситуации ждут снижения количества проверок, чтобы сосредоточиться на развитии бизнеса, а не заниматься все время ответами на запросы», — рассуждает Кравченко. 

«Прежде чем воплощать предложенные идеи в жизнь необходимо обсудить каждый пункт с представителями бизнес-сообщества. Мы в целом не против отбеливания серых схем и борьбы с нечестными конкурентами, которые благодаря серым схемам имеют заведомо выгодную позицию на конкурентном рынке, но здесь главное, чтобы и честный бизнес не пострадал от этих мер, а для этого необходим тщательный анализ каждого пункта нововведений», — резюмирует эксперт АМПР.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

11:32 Главный онколог России объяснил рост числа раковых больных
11:30 Шансонье Вилли Токарев попал в реанимацию
11:29 Спикер Верховной рады оспорит роспуск парламента в суде
11:10 На месте строительства храма в Екатеринбурге демонтировали забор
10:57 Совет Федерации лишил Арашукова статуса сенатора
10:50 Власти и оппозиция Абхазии согласовали перенос выборов
10:48 «Ростех» выступил за кооперацию с зарубежными компаниями для развития 5G
10:40 Тигровые акулы Мексиканского залива закусывают перелетными птицами
10:30 Охранники «Зимней вишни» при пожаре заперли посетителей магазина
10:28 Российские полицейские начали тестировать камеры для распознавания лиц
10:13 Российские военные научат турецких коллег работать с С-400
10:10 Производители нашли лазейку в законе о заменителях молочных жиров
09:57 Украинские власти пообещали России пользоваться кнутом и пряником
09:50 Встречу вице-канцлера Австрии с «россиянкой» объяснили наркотиками
09:39 Последний самолет Ту-134 прибыл на вечную стоянку в Новосибирск
09:32 На дороге в центре Москвы провалился грунт
09:22 Первый российский электромобиль поступит в продажу в конце 2019 года
09:20 Россия приняла меры для возобновления прокачки нефти в сторону Польши
09:17 В метро Москвы объяснили отказ выводить пассажиров из тоннеля пешком
08:59 Опрошенные россияне составили портрет идеального соседа
08:42 Китай нашел способ ответить США на запрет Huawei
08:21 СМИ узнали целевые показатели внутриполитического блока Кремля
08:04 Определились все пары четвертьфиналистов ЧМ-2019 по хоккею
07:35 Зеленский назначил «адвоката Коломойского» главой своей администрации
06:59 Экс-финдиректор Нота-банка помогла раскрыть хищение 25 млрд рублей
06:43 США поставили Турции ультиматум из-за ее планов купить С-400
06:34 Комитет Палаты представителей допросил экс-госсекретаря США
05:59 Мосметро назвало две версии ЧП с тремя поездами на Солнцевской линии
05:17 В Кольчугино нейтрализованы двое планировавших теракт бандитов
05:02 Украина ввела «антидемпинговые» пошлины на российский цемент
04:37 Госдеп увидел «признаки» причастности Асада к химической атаке в Сирии
03:52 ЦБ РФ хочет запретить рубли из «Банка приколов»
03:34 Международную Букеровскую премию получила книга писательницы из Омана
02:52 Жена Боярского стала худруком театра имени Ленсовета
02:36 СМИ узнали о раскрытии медицинской аферы на 1 млрд рублей
01:55 В Кольчугино Владимирской области введен режим КТО для поимки бандитов
01:29 Кадыров одобрил решение жителей Центароя переименовать село в честь его отца
00:43 Зеленский решил вынести вопрос о диалоге с Россией на референдум
00:22 Ликсутов извинился перед застрявшими в московском метро пассажирами
21.05 23:39 Сборная РФ обыграла шведов на чемпионате мира по хоккею
21.05 22:36 Пассажиров застрявших в московском метро поездов благополучно эвакуировали
21.05 21:49 Рада назначила дату обсуждения инициатив Зеленского
21.05 21:22 В тоннеле московского метро застряли три поезда с тысячей пассажиров
21.05 20:54 Як-42 «КрасАвиа» не долетел из Нового Уренгоя до Уфы из-за проблем с шасси
21.05 20:26 Зеленский двумя указами сменил начальника Генштаба ВСУ
21.05 19:42 На двух ветках метро Москвы приостановлено движение поездов
21.05 19:31 «Аэрофлот» назвал причину отмены рейса SSJ 100 из Ижевска в Москву
21.05 18:51 Источник рассказал о планах назначить Бойко министром по делам Донбасса
21.05 18:39 Group-IB заблокировала 180 000 пиратских ссылок на «Игры престолов»
21.05 18:23 Решившим уволиться сотрудникам «Коммерсанта» вернули доступ к ПК
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.