23 июля 2019, вторник, 22:49
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

01 июля 2016, 09:10

Наутро. 1 июля

Сообщение о штрафе ГИБДД
Сообщение о штрафе ГИБДД

 

 

Руководитель Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков дал интервью «Российской газете», в котором заявил, что скидка в 50%, на его взгляд, должна распространяться не только на штрафы ГИБДД, но и на все остальные.

По его словам, видно, что система предоставления скидки в половину штрафа работает, россияне видят возможность сэкономить, и пользуются ей, подключаясь к ресурсу ГИБДД и оплачивая лишь половину штрафа. Парфенчиков считает, что теперь граждане должны привыкнуть к использованию этого ресурса.

«Мы очень надеемся, что с конца этого года, и в 2017 году пойдет сокращение штрафов ГИБДД. Считаем, что политика пряника, которой является дисконт - самая эффективная», — сказал глава ФССП.

Он также напомнил, что несколько лет назад его ведомство, опираясь на опыт других стран, как раз предлагало ввести такую скидку. Сейчас, при разработке новой редакции "Кодекса об административных правонарушениях", принципиальная позиция ФССП заключается в том, что скидка должна действовать в отношении любого штрафа, а не только ГИБДД. «Мы считаем неправильным, что дисконт распространяется лишь на дорожные штрафы. Любое административное правонарушение должно иметь такую систему. Мне кажется, это очень логично и разумно», — считает Парфенчиков.

Заведующий кафедрой административного права и процесса юридического факультета им. М.М. Сперанского РАНХиГС, доктор юридических наук Виталий Юсупов уверенно поддерживает эту идею: «Мы в Государственной думе уже как-то обсуждали вопрос, близкий к этой проблеме. И учитывая, что не только по этой позиции, но и по другим, оплата штрафов, мягко говоря, очень сильно затягивается, бюджет вовремя не получает довольно крупные суммы. Поэтому я поддерживаю эту идею», — сказал эксперт академии.

При этом он допустил, что могут быть правонарушения, на которые скидка распространяться не должна, но для того, чтобы отсеять какие-то из них, следует тщательно проанализировать этот вопрос. В ответ на вопрос о том, как это повлияет на правосознание граждан, Виталий Юсупов высказал мнение, что скидка на штрафы не приведет к тому, что граждане станут чаще нарушать законы.

Главный научный сотрудник НИИ Федеральной службы исполнения наказания, доктор юридических наук, эксперт Совета Федерации Светлана Бошно считает, что это крайне негативная тенденция, которая подрывает весь смысл системы штрафов: «А давайте по-другому пойдем, например, оптом? Если у человека 300 штрафов, то за оптовую оплату ему будут скидывать 10%. Происходит коммерциализация и превращение системы в бизнес. Ведь важно не то, насколько быстро человек заплатит, важно, что наказание должно причинять ему адекватные страдания и неудобства», — считает она.

«Размер штрафа — это должна быть ощутимая для человека цифра, которая должна понуждать его к правильному поведению. А если мы даем скидку за быстрое выполнение, то мы будто говорим: «Ты можешь нарушать, но если ты быстро заплатил, то это не так и опасно». Это путь в никуда. Я считаю, что это недопустимо. Давайте тогда, если человека приговорили к десяти годам тюрьмы, а он не спрятался, и его осудили быстро, то дадим только пять лет?» — рассуждает Бошно.

По ее словам, теоретико-правовой, доктринальный подход к санкциям в отношении нарушителей совсем иной: «Это не скорость оплачивается, а формируется модель правомерного поведения, а сокращение штрафа, наоборот, преследует другую цель. Это попытка собрать денег в бюджет, и получить их как можно быстрее».

«Здесь есть и другой вопрос — плохо исполняются вынесенные решения. И это рассматривается как способ повысить эффективность вынесенных решений, но это совсем другая история, ведь полностью теряется смысл. Тогда если сразу, на месте, заплатил, то это 10 рублей, через два часа — уже 20 рублей. В итоге мы провоцируем скорость оплаты и теряем самое главное — за что это. За некоторые правонарушения штрафы вообще надо повышать, потому что они недопустимо низкие, например, за превышение скорости, ведь это ведет к гибели людей на дорогах. А мы гоняемся за тем, чтобы нарушители быстрее платили, я возмущена этим фактом», — заключила эксперт НИИ ФСИН. Она, впрочем, ничего не сказала о том, подкрепляется ли ее мнение о желательности устрожения наказаний признанными научными данными о том, как это работает.

Адвокат, член Адвокатской палаты города Москвы и Ассоциации юристов России Александр Мугин в беседе с «Полит.ру» напомнил, что введение скидки при ранней оплате штрафов автолюбители восприняли позитивно: «Это возможность за полцены стать «чистым» перед законом. При этом Парфенчиков отметил, что штрафы ГИБДД составляют 50 процентов всех производств», — говорит он.

Однако помимо нарушений ПДД, есть и многие другие, которые тоже наказываются рублем: «Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена также ответственность и за другие правонарушения, в том числе посягающие на права граждан, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, в области охраны окружающей среды и в области предпринимательской деятельности и еще много других. А привлекаются к административной ответственности не только граждане, но и должностные лица, а также юридические лица, ответственность которых по ряду составов не идет ни в какое сравнение с размерами штрафов за нарушение ПДД, а порой и вовсе является непосильной для малого бизнеса», — перечисляет адвокат. Он уверен, что никто из потенциальных правонарушителей не будет против того, чтобы идея, озвученная господином Парфенчиковым воплотилась в жизнь.

«Понятно, что судебные приставы преследуют свои цели – как можно меньше неисполненных постановлений о назначении административных наказаний. Известно, что собираемость штрафов в настоящее время далека от идеальной, в московском регионе судебные приставы завалены производствами. У судебных приставов своя отчетность по результатам работы, и «скидки» за штрафы конечно не испортят статистику по исполнимости административных постановлений.

Распустит ли такая мера потенциальных правонарушителей? Конечно, ряд граждан могут сознательно нарушать закон исходя из своих финансовых возможностей с учетом «скидки». При этом, если про скидку в 50% знают почти все, то про повторное нарушение знает мало кто – речь о том, что воспользоваться второй скидкой по штрафу за превышение скорости более чем на 40 км/ч один раз вы не сможете, но не зная об этом можете нарушить специально. В общем, как говориться, надо тестировать. Я исхожу из того, что большинство людей все-таки не идут на нарушения сознательно», — рассуждает Мугин.

При этом он сомневается, что такой дисконт может быть применен в отношении всех штрафов, предусмотренных КоАП. «Все-таки штрафы составляют доходную часть бюджета и отказываться от денег из-за не всегда эффективной работы приставов государство не будет», — заметил юрист.

«Отмечу также обратную сторону медали для привлекаемых к административной ответственности. На практике зачастую сталкиваюсь с тем, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено незаконно. Скидка дает большой соблазн отделаться малой кровью и забыть про нарушение. Оплачивая штраф, не обжалуя постановление, вы фактически признаете вину. Однако если в течение года вас опять привлекут к ответственности, вы уже будете «ранее привлекавшийся» в глазах лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, рецидивист, так сказать, что является отягчающим обстоятельством по ряду составов», — поделился наблюдениями адвокат Александр Мугин.

Напомним, что сейчас действует скидка в размере 50% для оплаты штрафов ГИБДД, если она производится в течение 20 дней с момента вынесения постановления. Соответствующий указ президент Владимир Путин подписал еще в конце 2014 года, в силу изменения вступили с 1 января 2016 года. Весной сообщалось, что в новой редакции КоАП может появиться пункт, по которому оплата штрафа со скидкой будет возможна в течение 30, а не 20 дней, однако в этом вопросе пока нет полной ясности.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

19:04 Орешкин предрек прекращение выплат долгов по кредитам россиянами в 2021 году
18:29 В России набирает популярность новый вид туризма
18:23 Metallica даст концерт в «Лужниках»
18:16 В КБР погибли двое альпинистов из Петербурга
18:01 Опубликован экзит-полы по выборам в верхнюю палату парламента Японии
17:40 В Японии назвали дату подписания мирного договора с РФ
17:07 Иранские власти отказались отпускать россиян с британского танкера
16:35 СМИ сообщили о смерти президента Туркменистана
16:08 В Петербурге арестован ударивший двух человек ножом пассажир
15:48 Глава Siemens назвал администрацию Трампа «лицом расизма»
15:14 Появилась запись разговора иранских и британских военных с танкером
14:42 Мэр Кунгура пожаловался на активистов из-за маек в защиту местной спецшколы
14:18 Зеленский предложил лишить депутатов неприкосновенности
14:04 Летевший в Прагу Boeing вернулся в Москву из-за пожара
13:55 Зеленский рассказал о будущем премьере
13:40 Журналисты сообщили об избиении в клубе из-за плаката с митинга 20 июля
12:34 В Амурской области дожди размыли федеральную трассу
12:09 Изнасиловавшие россиянку в Барселоне вышли на свободу
11:45 Иран назвал новую причину задержания британского танкера
11:35 Появилась информация об экипаже задержанного в Иране британского танкера
11:07 На Сахалине за драку отправлен в отставку замглавы правительства
10:49 СК завел дело против бывшего страховщика МВД
10:29 В Подмосковье мужчина расстрелял своих соседей во время ссоры
10:12 Кандидаты в МГД предложили Собянину встречу
09:55 Великобритания собралась ввести санкции против Ирана после задержания танкера
09:26 Под Брянском при пожаре в доме престарелых погибли люди
09:10 На Украине стартовали досрочные выборы в парламент
20.07 18:54 Роспотребнадзор начал проверку после видео с полуголыми сыроварами
20.07 18:34 В Мосгоризбиркоме прокомментировали выступление Навального на митинге
20.07 18:19 Британский МИД вызвал иранского представителя после задержания танкеров
20.07 17:59 На Украине в «день тишины» завели девять уголовных дел
20.07 17:45 После критики Путина губернатор отчитался о выплатах из-за паводка под Иркутском
20.07 17:20 МВД Украины привлекло авиацию для поддержания порядка на выборах
20.07 16:55 SSJ-100 сел во Владивостоке c поврежденным стеклом в кабине пилотов
20.07 16:25 Российские авиакомпании увеличат количество чартерных рейсов
20.07 15:55 Навальный призвал митингующих выйти к мэрии Москвы
20.07 15:39 В «Слуге народа» определились с кандидатурой на пост председателя Рады
20.07 15:24 Дипломаты не смогли связаться с моряками РФ на задержанном судне в Иране
20.07 14:57 Федерация бокса России оплатит лечение Дадашева после боя в США
20.07 14:37 Митинг на проспекте Академика Сахарова в Москве собрал около десяти тысяч человек
20.07 14:19 На Ямале сошел с рельсов грузовой поезд
20.07 13:55 Правительство согласилось пойти на встречу родственникам заключенных
20.07 13:45 Чрезвычайный комитет Великобритании предостерег от захода в Ормузский пролив
20.07 13:20 Полиция зафиксировала более 600 нарушений перед выборами в Раду
20.07 12:57 Суд отправил под арест первого замначальника УФСИН по Самарской области
20.07 12:43 Грузинский канал вернет в эфир оскорбившего Путина ведущего
20.07 12:21 Власти одобрили создание портала с данными всех россиян
20.07 11:59 Врач оценил достоверность «состаренных» снимков в FaceApp
20.07 11:39 Минпромторг предложил перестать считать пиво алкоголем
20.07 11:11 В SpaceX объявили дату запуска корабля Dragon к МКС
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.