28 ноября 2020, суббота, 09:01
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

02 августа 2016, 10:15

Наутро. О феномене Калининградской области

Рыбацкая деревня в Калининграде.
Рыбацкая деревня в Калининграде.

В прошлый четверг президент России Владимир Путин произвел целый ряд кадровых перестановок. Наш аналитик Василий Измайлов поделился своими размышлениями об одной из них.

«Кадровые назначения предыдущей недели, которые воспринимаются нами как нечто однородное, конечно, таковым не являются.

В этом отношении, на мой взгляд, особняком стоит назначение в Калининграде, потому что, во-первых, это регион с совершенно особым как политическим, так и экономическим, и — что не менее важно — ментальным статусом. Там живут совершенно особые люди. Во-вторых, мы привыкли думать и хотим считать, что именно Калининградская область — это некоторый полигон, на котором что-то обкатывается. То есть, если у власти есть стратегическое мышление, а оно, безусловно, есть (быть может, не там и не так, как это кажется нам, но оно есть) Калининградская область в этом отношении вполне идеальная история», — считает он.

По мнению Измайлова, последние новости свидетельствуют о том, что ключевым в Калининградской области является не снятие губернатора Николая Цуканова и назначение на этот пост Евгения Зиничева, а другая связка — назначение губернатора плюс разделение постов губернатора и председателя правительства, а также назначение врио председателя правительства Антона Алиханова.

«Как теперь выясняется, нынешний председатель правительства приехал в Калининград год назад с формулировкой «попросили помочь». Он начал значительную часть того, что можно в наших условиях считать экономическими реформами, скажем так, экономические подвижки. Он начал помогать бизнесу, предпринимателям, начал выяснять кто, что и как, и это вызывало ревность со стороны команды предыдущего губернатора Цуканова. Видимо, вся эта годовая история постепенного вхождения в регион, что собственно, очень мудро, правильно и очень стратегично, позволяет говорить о том, что мы имеем дело с некоторым замыслом.

Первое и главное, что мы видим, — это то, что власть фактически делится на силовую и экономическую, и они идут рука об руку. Причем совершенно понятно, что экономическая власть подчинена силовой, как бы нам это нравилось или нет, это всегда так, и это нормально. Нам могут не нравиться какие-то персоналии, но по сути всегда так. Формируется то, что можно считать связкой силовиков и реформаторов, при этом понятны все оговорки: это особые силовики и это совершенно особые реформаторы.

В условиях наших назначений это уже очень немаловажно, и если делать какие-то произвольные допущения, то речь идет о том, что мы имеем дело с некоторой тенденцией. Вполне возможно, что это некоторая модель будущего, где губернатор фактически перенимает на себя функции силового сопроводителя экономического развития. Тем самым он минимизирует коррупционные риски во всех смыслах. Обратите внимание, что это за губернатор, и кому лично он обязан своим продвижением, и в каких отношениях он может находиться, с одной стороны, с теми людьми, которые его продвинули, а с другой стороны, с потенциальными людьми, которые могут вовлечь его в коррупцию.

Так вот, мы имеем дело с минимизацией коррупционных рисков, поскольку такой губернатор очень подумает, прежде чем встраиваться в коррупционные схемы. Кроме того, я думаю, что вознаграждение там формируется несколько иначе и из каких-то источников, о которых мы, возможно, не имеем полного представления. Речь также идет и о том, что создаются некоторые понятные условия игры, гарантом которых являются одновременно и председатель правительства как экономический толмач, и губернатор как проводник интересов бизнеса через председателя правительства и через силовиков.

Люди, которые хоть немного понимают, как устроена региональная экономика, знают, что ни о каком экономическом развитии не может идти речи без договоренности с прокурором, с председателем следственного комитета, с руководителем других силовых ведомств. Вполне возможно, что Калининградская область является первым примером несколько очищенного от посторонних наслоений экономического развития в крайне праволиберальном понимании экономики.

Многие тут будут говорить о Сингапуре, вспоминать об экономических чудесах Юго-Восточной Азии, но понятно, что в нашем случае это не работает, потому что, как говорил один мудрый экономист: «Вы мне дайте открытый рынок США, и я вам такое сингапурское экономическое чудо на пустом месте устрою, что мало не покажется». Это так. Понятно, что у нас рынки не открытые, и в этом смысле понятно, почему мы начинаем (если мы начинаем) с Калининграда: худо-бедно, но рядом Польша, канал поставки в Евросоюз, и рядом совершенно нищая Литва, о чем мы забываем. Она нищая, разбитая не очень умелым госуправлением, и там можно реализовывать те проекты, которые в силу каких-то обстоятельств не могут быть реализованы ни на территории России, ни на территории основного Евросоюза.

В этом смысле начинается очень интересная круговерть, что у нас называют словом «замутка». Насколько это то, о чем мы думаем, насколько это разовая акция, насколько это совпадение или несовпадение каких-то личных интересов и интересов стратегического развития, насколько это модель того, что будет когда-то впереди или не будет, и это просто форма особой экономической зоны, условно говоря. В любом случае мы имеем дело с феноменом, который в последней экономико-политической практике России отмечен не был, и это заставляет нас думать о том, что это значит, и надеяться на то, что федеральная власть понимает опасности, с которыми мы столкнулись в настоящее время, и пытается найти выход из той экономической стагнации, в которую мы оказались вовлечены силой разного рода обстоятельств», — сказал Василий Измайлов.

Материалы по теме:

Губернаторы Калининградской области: Юрий Семёнович Маточкин (1991—1996); Леонид Петрович Горбенко (1996—2000); Владимир Григорьевич Егоров (2000—2005);

Георгий Валентинович Боос (2005 — 2010); Николай Николаевич Цуканов (2010 — 2016); врио Евгений Николаевич Зиничев (2016 — н. в.).

Экономическое развитие Калининградской области:

  • С 2006 года вступил в силу федеральный закон о создании особой экономической зоны в Калининградской области, на ее территории действует специальный правовой режим осуществления хозяйственной, производственной, инвестиционной и иной деятельности.  Резиденты ОЭЗ в особом порядке выплачивают налоги на прибыль организаций и на имущество организаций; 
  • С 1 апреля 2016 года, Калининградская область получает субсидии для поддержки юридических лиц и резидентов ОЭЗ; 
  • С 2002 года в Калининградской области действует специальная федеральная целевая программа развития региона, а в 2013 года стартовала также и отдельная госпрограмма;
  • С начала 2016 года средний рост в обрабатывающей промышленности области был зафиксирован в текстильном и швейном производстве, химической промышленности, а также производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования; 
  • Товарооборот Калининградской области за первую половину текущего года составил 5,9 миллиардов долларов;
  • В 2015 году объем инвестиций в Калининградскую область сократился на 13%; 
  • В середине июля в области началось строительство трех новых тепловых электростанций. Инвестиции в их строительство составят около 100 миллиардов рублей;
  • Госкорпорация «Газпром» реализует ряд крупных инвестиционных проектов в Калининградской области. В их числе строительство морского терминала по приему СПГ и модернизация подземного газохранхранилища.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

27.11 21:54 Глава нижегородского Минздрава попросил помощи у врачей из частных клиник
27.11 21:19 В Московской области продлили самоизоляцию для пожилых, «дистант» для студентов и запрет массовых мероприятий
27.11 20:37 Суд отправил под домашний арест еще троих лидеров «Свидетелей Иеговы»
27.11 19:47 Глава Минздрава заявил, что переболевших COVID-19 тоже необходимо вакцинировать
27.11 19:12 В Иране убили ведущего физика-ядерщика страны Мохсена Фахризаде
27.11 18:50 ГИБДД: плохие дороги стали причиной каждого третьего ДТП с пострадавшими в октябре и ноябре
27.11 17:53 Reuters: хакеры из КНДР пытались украсть данные о вакцине AstraZeneca и Оксфордского университета
27.11 17:32 Минздрав заявил о повторных случаях инфицирования коронавирусом в России
27.11 17:09 На севере Подмосковья объявился медведь-шатун. Специалисты говорят об эффекте самоизоляции
27.11 16:54 Суд оштрафовал Навального на 5 тыс. рублей за отказ удалить расследование про Пригожина
27.11 16:41 В Петербурге оппозиционного депутата хотят лишить мандата из-за незадекларированных 705 рублей
27.11 16:24 В российской армии началась вакцинация от COVID-19. Минобороны планирует привить 400 тыс. военных
27.11 15:57 «Победа» с декабря возобновит рейсы в Кельн и Берлин
27.11 15:55 Навальный выступил перед членами Европарламента и призвал к санкциям против олигархов из России
27.11 15:36 Суд арестовал бывшего замначальника ФСИН Валерия Максименко
27.11 15:34 В Дании газету оштрафовали за карикатуру на памятник Русалочке
27.11 15:00 В России появился единый телефонный номер 122 для вызова врача к больному COVID-19
27.11 14:52 Учитель, которого избил ученик в Нальчике, доставлен в больницу. СК завел уголовное дело
27.11 14:33 Журналист Алексей Пивоваров заболел ковидом через два месяца после прививки
27.11 14:08 В Орле из газетных киосков изъяли почтовые марки с портретом Гитлера
27.11 14:00 В Курске умер ветеран ГАИ Михаил Панкрушев. В 1989 году он спас от гибели 40 американских детей
27.11 13:36 «Были приняты необходимые меры»: Песков попытался объяснить отсутствие масок у встречающих Путина в Сарове
27.11 13:11 В Нальчике школьный учитель открыл огонь из травматического пистолета. У него произошел конфликт с восьмиклассником, его дядей и их знакомым
27.11 13:07 Фигуранту «московского дела» Эдуарду Малышевскому отказали в УДО
27.11 12:41 «Вектор» планирует начать массовую вакцинацию от COVID-19 в 2021 году
27.11 12:40 Австрийская деревня Фуккинг (Fucking) решила сменить название из-за туристов
27.11 12:00 Русское географическое общество приглашает в «Снежный дозор»
27.11 11:59 Путин проведет ежегодную пресс-конференцию 17 декабря. Она пройдет в формате видеоконференции
27.11 11:47 Опрос: программисты, финансисты и строители хотели бы пенсию больше 100 тыс. рублей
27.11 11:34 Facebook планирует запустить в обращение криптовалюту Libra в январе 2021 года
27.11 11:00 Forbes составил список самых высокооплачиваемых профессий в России
27.11 10:55 В России новый антирекорд коронавирусной статистики. За сутки ковидом заболели 27,5 тыс. человек
27.11 10:30 Ареал обитания утконоса сократился на 22 %
27.11 09:50 Диего Марадону похоронили на кладбище под Буэнос-Айресом. Церемонию прощания завершили досрочно из-за беспорядков
27.11 09:32 Росавиация предложила уволить руководство «Победы» из-за акции в поддержку Дзюбы
27.11 09:01 В мире коронавирусом заразились около 61 млн человек, свыше 1,43 млн умерли
27.11 08:41 Сдачу теоретического экзамена на права будут записывать на видео с апреля следующего года
27.11 07:57 Умерла звезда итальянских фильмов ужасов Дария Николоди
27.11 07:34 Бывшего майора ФСБ приговорили к условному сроку за кражу ковров на 6,5 млн рублей
27.11 07:16 Создатель World of Tanks покинул основанную им «Партию прямой демократии»
27.11 06:51 В Калининграде мужчина устроил стрельбу у жилого дома. Он убил бывшую жену и покончил с собой
27.11 06:08 Адвоката экс-министра экономики Дагестана приговорили к шести годам колонии. Юрист известен как защитник обвиняемых в экстремизме
27.11 05:30 В Москве за сутки умерли 77 пациентов с коронавирусом
26.11 21:55 «Вконтакте» начал отмечать страницы умерших пользователей
26.11 21:00 В Армении нашли мертвым российского военнослужащего
26.11 20:26 Глава Туркменистана распорядился перекрасить в белый черные детали всех автомобилей страны
26.11 20:05 ВОЗ: из-за недостатка физической нагрузки за год умирают около 5 млн человек
26.11 19:36 Собянин: иммунитет к коронавирусу есть почти у половины жителей столицы, но это не гарантирует защиты от повторного заражения
26.11 19:16 Бывший замначальника ФСИН Максименко задержан по обвинению в злоупотреблении полномочиями
26.11 18:23 Десятки полицейских устроили митинг в Кизляре. Силовики требуют освободить главу местной полиции Исаева — его обвинили в терроризме
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.