26 марта 2019, Вторник, 03:13
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

24 августа 2016, 10:40

Наутро. 24 августа

Акция кандидата в депутаты Госдумы Владимира Лакеева, который приехал на встречу с избирателями на броневике БРДМ-2
Акция кандидата в депутаты Госдумы Владимира Лакеева, который приехал на встречу с избирателями на броневике БРДМ-2

 

 

На днях Институт социально-экономических и политических исследований опубликовал доклад под названием «Партийное поле России накануне единого дня голосования 2016 года». В нем во многом повторяются основные тезисы, озвученные ранее Комитетом гражданских инициатив в докладе «Особенности выдвижения кандидатов и состава партийных списков на выборах 18 сентября 2016 года», который был опубликован в первых числах августа.

Одним из основных тезисов обоих докладов является грядущее сокращение числа политических партий. По подсчетам экспертов института, к 2020 году останется 25 партий, помимо парламентских. Объясняется это тем, что согласно закону «О политических партиях», партия, которая не участвовала в выборах в течение семи лет, ликвидируется. Поэтому для участия в следующих парламентских выборах, которые пройдут в 2021 году, партиям необходимо продемонстрировать свою работу, если конкретнее, то они должны соответствовать одному из пяти критериев: список партии должен участвовать в сентябрьских выборах в Госдуму; кандидат партии должен участвовать в президентских выборах в 2018 году; кандидаты от партии должны участвовать в губернаторских выборах не менее чем в 9 регионах; кандидаты или партийные списки должны участвовать в выборах в региональные парламенты не менее чем в 17 регионах, или же в муниципальных выборах, но уже не менее чем в 43 регионах. Для большинства партий будет затруднительно выполнение этих условий.

На текущий момент их выполнили 16 партий, включая участвующие в сентябрьских думских выборах, всего же зарегистрировано 74 партии. Из этого эксперты института делают вывод, что «ряд микропартий вернутся в статус движений и общественных организаций (с правом участия в муниципальных выборах), каковыми они де-факто и являются сейчас», и на политическом поле останутся 25 партий, которые ведут постоянную работу и участвуют в выборах.

Эксперты КГИ ранее указывали на то, что действующая система допуска партий к выборам обеспечивает монопольное положение нескольких партий, при этом у новых политических проектов нет шансов участвовать в выборах. К тому же, авторы доклада приводили данные, что в этот раз выдвинуться на думские выборы смогли только 34% кандидатов, это минимум за последние 23 года. Ключевой проблемой, по мнению экспертов комитета, является подписной фильтр.

Пару недель назад в КГИ уже обращали внимание на то, впервые за историю выборов в Государственную думу ни один список не зарегистрирован на основании подписей избирателей. «Этот факт красноречиво свидетельствует, что институт регистрации на основании подписей избирателей окончательно доведен до состояния, не отвечающего разумным критериям», — говорится в статье членов КГИ, политологов Александра Кынева и Аркадия Любарева.

Комментировать содержание доклада ИСЭПИ Александр Кынев отказался, сославшись на более полные материалы КГИ. Однако он высказал мнение, что публикация ИСЭПИ — это не что иное, как неудачная попытка отреагировать на доклад Комитета, и у Института фактически получился его пересказ.

Политолог, доцент Факультета социальных наук НИУ ВШЭ Алексей Титков, говоря об обозначенной экспертами перспективе уменьшения числа политических партий, согласился, что в целом такой прогноз вполне правдоподобен, и примечательно, что аналитики противоположных политических взглядов (ИСЭПИ — это прокремлевская структура, тогда как КГИ возглавляет экс-министр финансов Алексей Кудрин) в этом мнении сходятся. «Понятна причина такого прогноза и того, что он с большой вероятностью сбудется. Это во многом предопределено законодательством примерно 4-5-летней давности. Тогда, с одной стороны, были чрезвычайно упрощены правила регистрации новых партий, то есть в принципе любое объединение, по поводу которого у президентской администрации не было явных политических фобий и нежелания регистрировать, могла стать партией, это было относительно просто.

С другой стороны, сейчас сохраняются достаточно жесткие нормы относительно допуска на выборы всех уровней, прежде всего региональные и федеральные, и существование партий связано с их участием в выборах. При этом действуют некоторые нормативы, которые опять же при нынешних правилах допуска и недоучка на выборы соблюсти достаточно сложно и по силу примерно двум десяткам организаций, как это сейчас и получается, по совпадающим экспертным выводам. То есть в целом все логично и ожидаемо», — размышляет Титков.

На вопрос о том, как сокращение численности партий повлияет на политический процесс, эксперт Вышки ответил, что в минимальной степени, поскольку основанием для ликвидации основной части партий будет то, что существовали они формально, и в политическом процессе особой роли не играли. «Скорее это событие имеет значение в масштабе всех 2010-х годов, это означает, что заявленная в 2011-2012 году либерализация партийной системы по сути состоялась лишь в небольшой степени, и это будет своего рода промежуточной чертой под тогдашними законодательными решениями», — заключил Алексей Титков.

Заместитель генерального директора Центра политтехнологий Алексей Макаркин полагает, что описанное развитие событий вполне реалистично:«Большинство партий создавалось сразу на волне реформ 2012 года и никого сейчас не интересует, включая даже их основателей. Многие из них делались на всякий случай — вдруг пригодятся, вдруг кто-то ее купит. Это было большое предложение на рынке, но многие из них оказались никому не нужны», — рассказал он «Газете.ru». Однако, по его словам, власть не заинтересована в сокращении числа партий административными мерами, и поэтому в этот раз, происходит естественный процесс, тогда как в период 2003–2011 годов сокращение партий было искусственным.

Политолог Аббас Галлямов считает, что доклад ИСЭПИ отвлекает от главного, а именно от проходящей думской кампании: «В нем описаны институциональные факторы, которые важны в долгосрочной перспективе, но имеют достаточно опосредованное отношение к нынешним выборам. Понимая, что политический класс разочарован вялостью и бессодержательностью происходящего, ИСЭПИ забивает повестку той фактурой, которая позволяет изобразить ситуацию в не столь мрачных тонах. В этом смысле доклад удался. Даже если люди не разберутся в изложенных там резонах (это мудрено - доклад очень фактурен и сух), в подкорке у них осядет то, что у Кремля есть аргументы и их много. Оппонентов такие вещи раздражают, сторонников вдохновляют. Так сухие цифры становятся политическими эмоциями», — написал политолог на своей странице в социальной сети.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

20.03 00:52Замглавы правительства Ставрополья попала под проверку из-за уголовного дела
20.03 00:36Минтруд предложил продлить программу маткапитала до 2024 года
20.03 00:25Росстат по-новому пересчитает доходы россиян за последние шесть лет
20.03 00:05«Нуреев» Серебренникова получил премию BraVo как лучший балет года
19.03 23:48Украина решила запастись газом в ожидании «российских провокаций»
19.03 23:19«Роскосмос» оштрафовал свой НИИ на 155 млн рублей
19.03 23:02Переговоры о торговой сделке между США и КНР дошли до финала
19.03 22:28После ухода Назарбаева в Казахстане начали массово скупать доллары
19.03 22:05Росстат подсчитал наедающихся на ночь россиян
19.03 21:53Путин назвал Су-57 лучшим самолетом в мире
19.03 21:36В аэропорту иранской столицы загорелся лайнер с пассажирами
19.03 21:22Египет впервые с 2013 года повысит сбор за выезд из страны
19.03 20:53Суд обязал жительницу Коми опровергнуть обвинения в адрес местной колонии
19.03 20:42«Газпром» сообщил о росте просроченных долгов за газ в России
19.03 20:16Трамп поддержал вступление Бразилии в НАТО и ОЭСР
19.03 19:46Вдова знаменитого хоккеиста Тюменева осуждена за мошенничество
19.03 19:30Во Франции выдан ордер на арест экс-главы ВФЛА Балахничева
19.03 18:53Глава Мурманской области попросила Кремль об отставке
19.03 18:39Премию Абеля впервые получила женщина
19.03 18:22Губернатор Челябинской области попросился в отставку
19.03 17:47Назарбаев провел переговоры с Путиным до объявления об отставке
19.03 17:15Минфин заявил о намерении провести масштабное сокращение госслужащих
19.03 17:00У людей обнаружили подсознательную чувствительность к магнитному полю Земли
19.03 16:43Ипотечные каникулы распространят на уже выданные кредиты
19.03 16:09Назарбаев ушел в отставку
19.03 15:24В Нидерландах нашли подтверждение террористической атаки в Утрехте
19.03 15:20Стартует седьмой сезон Международной детской социальной программы «Футбол для дружбы»
19.03 15:15Выращенный в лаборатории мини-мозг самостоятельно связался с мышцами
19.03 15:06В Турции соединили морскую и наземную части «Турецкого потока»
19.03 14:42Лишенная детей екатеринбурженка обратилась в ЕСПЧ
19.03 14:00В центре Москвы студент совершил суицид
19.03 13:31Журналистка «Коммерсанта» заявила о ее увольнении из-за публикаций в Telegram
19.03 12:57В Ленинградской области студента задержали после его обещания расстрелять колледж
19.03 12:21«Аэрофлот» начнет продавать билеты без багажа
19.03 12:04В Подмосковье семь человек отравились бытовым газом
19.03 11:32Полицейские задержали еще двух человек после стрельбы в Утрехте
19.03 11:09Москва покинула сотню самых дорогих городов мира
19.03 10:34В ГД внесли законопроект о возвращении к переводу часов
19.03 10:02В центре Москвы из галереи украли несколько картин
19.03 09:40В США затопило базу с самолетом «судного дня»
19.03 09:39Австралийский баран сэр Фредди произвел потомство спустя десятки лет после смерти
19.03 09:08В Японии запретили применять физическое наказание к детям
19.03 08:53Умер Марлен Хуциев
19.03 00:55Экс-президента Перу задержали за пьянство в американском ресторане
19.03 00:52Часть Каракаса осталась без света из-за взрыва на электроподстанции
19.03 00:32Рогозин пообещал подстраховать NASA на случай неудач с ракетами
19.03 00:23СМИ: IPO «Совкомфлота» опять отложено
19.03 00:11Обвиненный в контрабанде наркотиков американец освобожден из СИЗО в Москве
18.03 23:48Украина выразила протест по поводу поездки Путина в Крым
18.03 23:19В хабаровском правительстве прошли обыски по «лесному делу»

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.