19 февраля 2020, среда, 19:51
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

17 ноября 2016, 10:17

Наутро. 17 ноября

Элла Памфилова
Элла Памфилова

 

 

Председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова в интервью «Ведомостям» рассказала, что, вероятно, ЦИК до президентских выборов сформулирует предложения по законодательным изменениям избирательного процесса в направлении его упрощения, в частности, это может коснуться документов, работы наблюдателей и журналистов. «Очень важно уже сейчас, думая о президентской кампании, выстроить стратегию. Мы выскажем некоторые идеи, а реализация – это дело законодателя», — сказала г-жа Памфилова.

Эксперт Комитета гражданских инициатив, член совета Движения «Голос», кандидат юридических наук Аркадий Любарев считает, что к президентским выборам желательно внести немало изменений в избирательное законодательство: «В принципе, я за комплексную реформу, и у меня есть проект такой реформы – Избирательный кодекс. Но очевидно, что даже при самом благоприятном отношении такую реформу невозможно осуществить в течение года – а президентская кампания по закону должна начаться в декабре следующего года. Поэтому я считаю, что к президентским выборам нужны некоторые более локальные изменения, которые однако могут сыграть существенную роль в обеспечении открытости и легитимности выборов.

Здесь я бы отметил два аспекта. Первый – это пересмотр тех ограничений на наблюдение, которые были установлены законодателями в последнее время – все эти аккредитации и списки за три дня и прочее.

Второй – это то, что связано с процедурами регистрации кандидатов. Тут, правда, еще в 2012 году было сделано послабление – вместо 2 миллионов подписей всего 100 или 300 тысяч. Но, во-первых, непонятно, почему партия, у которой по закону может быть всего 500 членов, должна собирать 100 тысяч, а самовыдвиженец, которого предварительно должно поддержать собрание из 500 человек, – 300 тысяч? Здесь надо выровнять права.

А во-вторых, и это главное, надо менять правила проверки и выбраковки подписей. При нынешних правилах любого кандидата можно не допустить до выборов с помощью почерковедов, которые не несут никакой ответственности за ложные заключения.

Можно было бы опробовать еще один вариант, который немного напоминает пресловутый «муниципальный фильтр», но должен от него существенно отличаться. Я имею в виду, что можно предложить кандидатам на выбор – собирать подписи либо избирателей, либо депутатов (не только муниципальных, но и региональных, и думских). Но подписи депутатов должны иметь разный вес – в зависимости от полученного ими числа голосов избирателей.

Есть ли шансы, что такие изменения будут приняты? По наблюдателям и представителям СМИ позитивные изменения вполне возможны, они в русле курса на открытость, и уже есть ощущение, что такие меры будут поддержаны Центризбиркомом. С облегчением правил регистрации гораздо сложнее. Здесь будет сильное сопротивление. Но я не теряю надежды убедить и ЦИК, и законодателей, что это необходимо», — поделился размышлениями Аркадий Любарев.

Политолог, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Григорий Голосов полагает, что системе могут пойти на пользу все меры, которые будут способствовать облегчению участия в выборах оппозиционных кандидатов и предоставления им более равных возможностей участия в кампании. «Я надеюсь, что госпожа Памфилова имела в виду именно это. Эти меры носят преимущественно технический характер, они касаются, прежде всего, требований к подписям, снятия излишних и часто с очевидностью неправомерных ограничений на саму возможность участия в выборах, на пассивное избирательное право. И очень много технических моментов, касающихся освещения выборов в СМИ.

Если такие меры удастся провести, это, несомненно, поспособствует улучшению если не качества самих выборов, то во всяком случае их имиджа, который представляется для отечественных и, прежде всего, зарубежных наблюдателей. Я думаю, что улучшение имидже этих выборов сейчас фундаментально находится в интересах Кремля, поскольку основную проблему, насколько я понимаю, он видит не в том, что Путин выиграет или проиграет эти выборы, а в том насколько честными будут оцениваться эти выборы наблюдателями.

Поэтому я думаю, что эта инициатива Памфиловой идет в полном согласии с более ранней риторикой Вячеслава Володина о необходимости обеспечить честные выборы в России, и собственно говоря, она соответствует самой задаче Эллы Памфиловой, которая назначалась почти перед выборами для того, чтобы улучшить их имидж», — сказал Григорий Голосов.

Заведующий кафедрой политологии и политического управления Института общественных наук РАНХиГС, доктор политических наук Олег Шабров иначе смотрит на избирательное законодательство: «Трудно сказать, что именно имеет в виду Элла Памфилова, но я считаю, что самым хорошим предложением со стороны Центризбиркома, если бы его еще поддержал и принял парламент, было бы стабилизировать избирательное законодательство, чтобы оно не менялось от выборов в выборам. Если уж изменения принимаются, то надо определиться таким образом, чтобы они вступали в силу уже после очередных выборов, а не накануне их, потому что это существенно снижает легитимность выборов.

Дело в том, что, по всей видимости, все идет к тому, что президентские выборы состоятся досрочно, хотя об этом с уверенностью сейчас утверждать нельзя, но и деньги заложены в бюджет, и внесение изменений в процедуру выборов предполагается. Видимо, это подготовка к тому, чтобы выборы состоялись уже в 2017 году, и многие эксперты придерживаются такого мнения. Главное упрощение, как мне кажется, состоит в том, чтобы не усложнять законодательство каждый раз накануне выборов.

Я не вижу, чтобы процедура голосования сейчас была бы очень сложной: человек пришел в назначенное время, бросил бюллетень, если надо, то проголосовал досрочно или взял открепительный талон, если будет в отъезде. Упрощение надо, допустим, в сфере регистрации избирателей и внесения их в списки, но здесь я не думаю, что мы должны следовать за США, которые до предела упростили эту процедуру во многих штатах, и можно прийти и внести себя в список. Я думаю, у нас такое упрощение на пользу бы не пошло.

Сейчас дебатируется вопрос о возможности голосования по интернету, и в США такая возможность при определенных условиях тоже есть, например, по электронной почте могут голосовать те граждане США, которые в момент голосования находятся за рубежом. Но я думаю, что здесь тоже есть угроза вторжения в волеизъявление граждан, потому что никто и никогда не скажет, кто конкретно с соответствующей электронной почты или с IP-адреса голосовал в интернете. Я с настороженностью отношусь к подобного рода упрощениям, но еще раз повторюсь, что пока неизвестно, что имела в виду Элла Памфилова. Но мне кажется, что проще того, что у нас, даже трудно придумать», — резюмировал Олег Шабров.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

12.02 21:40 Фейсбук удалил десятки групп и аккаунтов. Они были связаны с российской разведкой
12.02 21:05 Директору ФБК Жданову предъявили обвинения по делу о фильме «Он вам не Димон»
12.02 20:41 СК уволил следователя, отметившего повышение под тост «жизнь ворам»
12.02 20:01 Министерство юстиции РФ внесло «Радио Свобода» в список иноагентов
12.02 19:35 Слесарь московского метрополитена нашел двухмесячного младенца
12.02 18:56 Власти Новосибирска заказали «духовный поезд» за 800 тыс. рублей
12.02 18:29 В сети нашли фото застолья из колонии с осужденным за убийство Немцова Зауром Дадаевым
12.02 17:54 В Челябинской области семье пришлось 327 раз позвонить в больницу, чтобы вызвать врача двухлетнему ребенку
12.02 17:21 Greenpeace оценил ежедневные потери от загрязнения воздуха в $8 млрд
12.02 16:50 Премьер Мишустин назначил двоюродного брата Кадырова замминистра спорта России
12.02 16:41 Шерстяной волчара из популярного мема оказался шерстяной волчицей
12.02 16:28 Гран-при Китая «Формулы-1» перенесли из-за коронавируса
12.02 16:02 В Кузбассе главу отдела полиции обвинили в избиении задержанного. Он награжден медалью «За честь и мужество»
12.02 15:51 ЦРУ полвека имело доступ к секретной переписке 120 стран
12.02 15:30 Олимпийская чемпионка по фигурному катанию Ксения Столбова завершила карьеру
12.02 15:29 Фильм Ридли Скотта «Бегущий по лезвию» впервые выйдет в российский прокат
12.02 14:43 Власти США заявили, что у Huawei есть «тайный» доступ к мобильным сетям всего мира
12.02 14:01 Тюменский следователь отпраздновал получение нового звания под тост «Жизнь ворам». СК начал проверку
12.02 14:00 Сидячий образ жизни повышает вероятность депрессии у подростков
12.02 13:57 Издательство АСТ выпустило книгу блогера об опасности прививок. После критики ее убрали с продаж
12.02 13:39 Экс-начальник УФСИН Свиридов выстрелил себе в голову в зале суда после объявления приговора
12.02 13:12 В Нидерландах взорвались посылки с бомбами
12.02 12:22 Офицера‑подводника уволили за пьянство и мат в адрес Путина. Он пытался восстановиться через суд, но ему отказали
12.02 12:00 Новость из прошлого: 12 февраля 2000 года — Лондонский клуб списал России половину долга
12.02 12:00 В хвосте динозавра обнаружена редкая разновидность опухоли
12.02 11:48 В России удвоилось число регионов с дефицитом бюджета
12.02 11:38 ФСБ проводит обыск в красноярском футбольном клубе «Енисей»
12.02 11:10 Личное оружие не делает человека счастливее и не улучшает сон
12.02 11:07 Актера Джусси Смоллетта повторно обвинили в инсценировке нападения на себя
12.02 10:50 На круизном лайнере в Японии число заразившихся коронавирусом достигло 175 человек. Россиян среди них нет
12.02 10:14 В Архангельской области задержали гражданина Латвии. Он поддерживал активистов на Шиесе
12.02 09:56 Картину Дэвида Хокни «Всплеск» продали в Лондоне почти за $30 млн
12.02 09:44 В России двух пациентов с коронавирусом выписали из больниц. Больше случаев заболевания не выявили
12.02 08:51 «Медуза»: во время протестов в Москве ФСБ требовала ключи для дешифровки переписки у десятков интернет-компаний
12.02 07:58 В Пензе полиция задержала активистов — они приехали поддержать осужденных по делу «Сети»
12.02 06:47 Минпромторг: запасов легкой промышленности РФ хватит минимум до начала марта
12.02 06:10 Samsung представил смартфон Galaxy S20 в трех разновидностях
12.02 05:32 В Китае от коронавируса умерли 1113 человек, число инфицированных превысило 44,6 тыс.
11.02 21:41 Прокуратура Махачкалы отказалась возбуждать дело о дискриминации на администрацию самого большого бассейна в СКФО — в него не пускают женщин
11.02 20:48 Власти выделили 3 млрд рублей на постройку храма Минобороны. Его обещали строить только на пожертвования
11.02 20:17 Всемирная организация здравоохранения дала официальное название китайскому коронавирусу — Covid-19
11.02 19:42 Суд отменил решение об аресте главы сафари-парка «Тайган»
11.02 19:14 Суд отправил под домашний арест бывшую жену Цеповяза. Ее обвиняют в вымогательстве 70 млн рублей
11.02 18:43 Депутаты предлагают дать бывшим президентам должности пожизненных сенаторов
11.02 18:13 Из коронавирусного карантина в Санкт-Петербурге сбежала женщина. Врачи передали ее данные в полицию
11.02 17:58 В Крыму около 120 человек вышли поддержать арестованного директора сафари-парка «Тайган» Олега Зубкова
11.02 17:31 Протокол на фем-активистку Юлию Цветкову составили по материалам отдела ФСБ по борьбе с терроризмом
11.02 16:58 Основатель старейшей в России блог-платформы Diary.ru продал ее
11.02 16:44 Новым главой Совбеза Чечни назначен 23-летний племянник Кадырова
11.02 16:23 В Калининграде молодоженов обвинили в госизмене из-за фотографий со свадьбы
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.