20 июня 2019, четверг, 13:05
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Европейский накануне суда

8 февраля, в среду, состоится заседание Арбиртражного суда г. Москвы по делу Европейского университета в Санкт-Петербурге против Рособрнадзора. Последний пытается приостановить лицензию одного из ведущих российских центров образования, науки, экспертизы и просвещения в сфере социогуманитарных дисциплин, лидера Мониторинга эффективности образовательных учреждений Минобрнауки 2016 года.

Краткая история новых атак на Университет, не закончившихся, несмотря на поручение президента РФ, описана в предшествующих материалах:

Претензии Рособрнадзора

Набор якобы не устраненных нарушений, на основании которых Рособрнадзор принял приостановленное судом решение о приостановке лицензии ректор ЕУСПб Олег Хархордин описал «Полит.ру» в интервью так:

«С большим трудом мы получили совсем недавно документ о том, что же еще осталось, на взгляд Рособрнадзора неустраненным. Это четыре пункта. Во-первых, якобы недостаточное количество преподавателей-практиков по направлению подготовки “Социология”, хотя мы представили документы о преподавании у нас сотрудников Социологического института РАН и Центра независимых социологических исследований. Во-вторых, была та же самая претензия и по политологии, хотя был представлен документ о многие годы работающей у нас сотруднице ИМЭМО РАН. Кто же может быть представителем практической политической науки, если не представитель одного из крупнейших наших think-tank’ов в этой области?

Третий пункт претензий касался отсутствия документов о переаттестации. Но вопрос в том, что, в отличие от многих государственных учреждений, у нас негарантированное финансирование, поэтому контракты срочные. А требование регулярной переаттестации относится российским законодательством к бессрочным. При перезаключении контракта и так проводится проверка квалификации.

Четвертый пункт касался отсутствия спортзала. Но российское законодательство предусматривает физкультуру в качестве обязательного предмета только для программ бакалавриата и специалитета. А у нас эти программы отсутствуют. Магистратура и аспирантура этого не содержат.

Проверяющие настаивали, что Положение о лицензировании требует наличия спортзала все равно, так как это нужно для профилактики здоровья студентов. Потому мы в итоге даже арендовали спортзал и предоставили документы об этом. Но тогда у проверяющих возник вопрос, почему адрес арендованного спортзала не внесен в нашу образовательную лицензию, хотя внесение туда длится досаточно долгое время, а нам дали на устранение 10 дней, и вносит адрес в лицензию сам Рособрнадзор. Похоже на классическую “Уловку 22”.

Впрочем, пункт о спортзале уже был снят последним судом от 5 декабря, поскольку в новых документах Рособрнабзора о порядке лицензирования это требование отсутствует».

1 февраля ЕУСПб получил письмо Рособрнадзора, поясняющее позицию ведомства накануне судебного заседания.

Само письмо доступно по ссылке. Краткое содержание можно изложить так: никаких действий до решения суда Рособрнадзор предпринять не может, что-то из представленных университетом документов там прочитали и проанализировали, но вообще-то у университета есть замечательная возможность - «самостоятельно подать заявление о прекращении лицензируемой деятельности». Морковка выглядит так. Во-первых, «при прекращении действия лицензии ве предписания федеральных органов исполнительной власти снимаются с контроля и прекращаются судебные разбирательства». Во-вторых, Университет имеет право подать заявление о получении новой лицензии.

Принятие предложения как бы мирного выхода вывело бы из-под репутационного удара Росообрнадзор, чьи действия являются предметом разбирательства в суде, и подвесило бы судьбу университета на период отсутствия лицензии.

Есть свои интересные моменты и в описании реакции на предоставленные университетом документы. В части якобы имевшего место нарушения по недостатку количества научно-практических работников при подготовке магистров социологии делается вывод «об устранении указанного нарушения». Об аналогичной претензии по поводу специальности «политология» не говорится вообще ничего (см. подробнее в следующем разделе).

Зато есть слова по поводу претензии о непроведении переаттестации (напомним, что эта переаттестация и не должна проводиться, поскольку речь идет о сотрудниках по срочому контракту): «по нарушению в части аттестации педагогических работников — университетом предоставлена таблица «Список преподавателей на 01.12.2016», подписанная начальником отдела кадров, в которой содержится информация о том, что со всеми преподавателями заключены трудовые договоры на определенный срок. Указанное нарушение можно будет считать исполненным при предоставлении университетом соответствующих документов».

Если даже не придираться к формулировке об «исполнении» «нарушения» при предоставлении документов, из текста следует признание необоснованности утверждения о нарушении в ситуации срочных контрактов, а также фкатическое признание, что соответствующее утверждение о нарушении было выдвинуто без полноценного знакомства с документами (оно на более ранних стадиях позволило бы осознать, что речь идет именно о срочных контрактах).

ЕУСПб комментирует текст письма следующим образом:

«Европейский университет в Санкт-Петербурге получил официальное письмо Рособрнадзора в ответ на ранее направленное уведомление об устранении в срок нарушений, указанных в повторном предписании.

Из письма следует, что ведомство сняло свои претензии в отношении аттестации профессорско-преподавательского состава и, в конечном счете, дало положительную оценку квалификации преподавателей-«практиков», привлеченных для работы на магистерской программе по социологии. За рамками документа остался вопрос об исполнении требования Рособрнадзора по наличию необходимой доли «практиков»-политологов. Позиция Рособрнадзора по данному вопросу никак не разъясняется».

Практики для «политологов»

Если фактически единственной претензией Рособрнадзора остается вопрос о наличии практиков среди преподавателей в академической магистратуре по политологии», в этой претензи есть смысл разобраться подробнее.

В образовательном стандарте магистратуры по политологии говорится:

«7.2.4. Доля научно-педагогических работников (в приведенных к целочисленным значениям ставок) из числа руководителей и работников организаций, деятельность которых связана с направленностью (профилем) реализуемой программы магистратуры (имеющих стаж работы в данной профессиональной области не менее 3 лет) в общем числе работников, реализующих программу магистратуры, должна быть не менее:

20 процентов для программы академической магистратуры;

20 процентов для программы прикладной магистратуры».

Для подготовки по этому направлению в ЕУСПб работают три внешних специалиста-практика:

  • Екатерина Степанова – доктор политических наук, профессор, руководитель Группы по исследованию проблем мира и конфликтов, ведущий научный сотрудник Отдела международных политических проблем ИМЭМО РАН; член Диссертационного совета ИМЭМО по политическим и историческим наукам (Д 002.003.03)

  • Сергей Штырков – кандидат исторических наук, старший научный сотрудник отдела Кавказа, Музей антропологии и этнографии им. Петра Великого РАН, занимается исследованиями национализма и читает соответствующий курс

  • Елена Богданова – кандидат социологических наук, научный сотрудник Центра независимых социологических исследований, читает курс по качественным исследованиям

Таким образом, все сводится к вопросу, является ли практической и релевантной для подготовки политологов а) работа в одном из крупнейших российских исследовательских и экспертных центров, занимающихся политологической и экономической тематикой - причем, именно работа в области политологии), б) работа в одном из крупнейших антропологических центров над темой национализма, находящейся на границе политологии, антропологии, социологии, психологии, и более чем актуальной для политических исследований, в) работа в одном из крупных научно-экспертных социологических центров в области применения качественных методов исследования в социальных науках.

Что нам говорит об этом уже процитированный Стандарт?

«4.1. Область профессиональной деятельности выпускников, освоивших программу магистратуры, включает:

политический процесс на уровне государства, общественных организаций и объединений, местного самоуправления, международных отношений и внешней политики, сфера политических коммуникаций, избирательный процесс, политическая экспертиза и политическое консультирование;

общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования и дополнительного образования в качестве учителей обществознания, истории, политологии, преподавателей общеполитологических и специальных политологических дисциплин;

научные и научно-исследовательские организации, связанные с политологической проблематикой, в качестве научных сотрудников, способных к участию в коллективных исследовательских проектах;

органы государственной и муниципальной власти и управления, международные организации, в качестве служащих и сотрудников, способных к участию в разработке и осуществлению реализуемых данными органами и организациями решений;

аппарат политических партий, редакций средств массовой информации (далее - СМИ), коммерческих и общественных организаций, международных организаций, осуществляющих консалтинговую, консультативную, исследовательскую и аналитическую, а также информационную деятельность в сфере политики в качестве сотрудников, способных к участию в разработке и осуществлении реализуемых данными структурами решений».

Сюда явно подпадает и политическая экспертиза (включая международные отношения), которой по множеству вопросов занимается ИМЭМО, и политическая экспертиза по проблематике национализма, находящаяся в компетенции МАЭ, и исследовательская деятельность научно-исследовательских организаций, к числу которых относится ЦНСИ (архив их исследований, сделанных в том числе по заказу сторонних структур см. здесь).

Если же говорить по сути, хочется посмотреть на человека, который в ясном уме и твердой памяти без ущерба для своей репутации осмелится спорить с тем, что академический политолог должен владеть проблематикой политических конфликтов и международных отношений, проблематикой национализма и его влияния на политические процессы, а также качественными методами исследований.

Как сообщают коллеги из Европейского, в Рособрнадзоре давали понять, что однозначно бы указывало на исполнение требования наличие в названии организации слова "политический". Заметим, что если исходить из этой логики, то работа, скажем, в «Газпроме» или «Сбербанке», Минфине или Центробанке вряд ли считалась бы профильной для научно-педагогических работников, если бы их вовлекли в подготовку экономистов, поскольку в названии этих организаций нет слова «экономический».

Мы публикуем два комментария, авторами которых являются известные ученые и эксперты, но, по нашим данным, Университет получил еще ряд мнений видных представителей профессионального сообщества, подтверждающих позицию о соответствии магистерской программы по политологии упоминаемому лицензионному требованию. В частности, к такому выводу пришел известный российский политолог А.Ю. Мельвиль (заслуженный деятель науки РФ, доктор философских наук, профессор, декан Факультета социальных наук, руководитель Департамента политической науки Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», сопредседатель секции «Политология» Федерального учебно-методического объединения укрупненной группы специальностей и направлений подготовки 41.00.00 «Политические науки и регионоведение»).

Ирина Бусыгина

Комментарий профессора кафедры сравнительной политологии МГИМО (У) МИД России, директора Центра региональных политических исследований, доктора политических наук И.М. Бусыгиной:

Основная задача исследовательского университета (к которым, бесспорно, принадлежит Европейский университет в Санкт-Петербурге и которые в нашей стране в большом дефиците) — чрезвычайно сложна, но при этом понятна — «производить» людей, способных к исследованиям, то есть способных к выработке новых знаний, в какой бы области они ни работали после окончания обучения. Нужны ли этим молодым людям практические знания и общение с практиками в ходе процесса обучения? Безусловно. Однако важно то, что это должны быть не любые практические знания, а именно те, которые позволят выпускникам программы в дальнейшем правильно собирать и обрабатывать эмпирические данные, организовывать и управлять научно-практическими проектами, разрабатывать рекомендации и проводить экспертизу решений, оценивая их риски, издержки и выгоды, наконец, участвовать в процессе реформ, находя новые нестандартные решения.

Если взглянуть на ситуацию в магистратуре по политологии Европейского университета именно из этой перспективы, то видно (по крайней мере, мне это видно совершенно ясно), что практики, представленные в программе не только способны дать эти нужные знания, но и замечательно дополняют друг друга в отношении видов этих практических знаний. Смотрим: ИМЭМО РАН не только ведет многочисленные научные проекты, но и активно занимается экспертизой и разработкой практических рекомендаций для органов власти. Музей антропологии и этнографии, будучи одним из крупнейших исследовательских центров по изучению культурного наследия человека, оказывает обширные образовательные услуги. Наконец, Центр независимых социологических исследований не только применяет, но и разрабатывает новые методы сбора и интерпретации данных. Кроме того, немаловажно, что все эти учреждения являются профильными для магистрантов-политологов, выходящих на рынок труда. 

Евгений Гонтмахер

Главный научный сотрудник Центра сравнительных социально-экономических и политических исследований ИМЭМО Е.Ш. Гонтмахер считает, что "работа в ИМЭМО вполне может считаться практической деятельностью”, институт “занимается работами в рамках государственного заказа”. Он специально отметил, что ИМЭМО не так давно получил новый статус: "Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М.Примакова (ИМЭМО РАН)". Важным моментом, по словам Е.Ш. Гонтмахера является то, что у Института сейчас учредителем является Федеральное агентство научных организаций, т.е. федеральный орган исполнительной власти.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

12:31 Путин объяснил низкие доходы россиян
12:27 Мосгорсуд признал законным арест Пола Уилана
12:17 Малайзия усомнилась в вине России в крушении рейса MH17
12:09 Началась «Прямая линия с Владимиром Путиным»
12:00 Спецслужбы РФ соберут свои данные по взрывам в Оманском заливе
12:00 Налог на наследство в очередной раз пополнил собрания британских музеев
11:39 СКР раскрыл схему хищений в деле бизнесмена Бойко-Великого
11:19 Золото подорожало до максимума за пять лет
11:16 Кабмин предложил выделять российские вина в меню ресторанов
11:09 Россия выступила за единые правила поведения в киберпространстве
10:50 Роскомнадзор нашел разработчика для системы контроля за онлайн-кинотеатрами
10:43 КС Бельгии призвал убрать графу пола из паспорта
10:34 Жара в Москве может установить полувековой рекорд
10:26 Косаток из «китовой тюрьмы» погрузили в фуры для последующего освобождения
10:13 Сбербанк рассказал об успешной борьбе с мошенниками у банкоматов
10:07 Операторы касс решили брать плату за передачу данных с маркировки
09:44 СМИ рассказали об особенностях новой пенсионной накопительной системы
09:42 В Подмосковье главу отдела по борьбе с наркотиками задержали за их хранение
09:18 Оппозиционеры пожаловались на фальшивых сборщиков подписей для выборов в Мосгордуму
09:01 Трамп подтвердил встречу с Путиным на саммите G20
08:54 Никита Кучеров назван самым ценным игроком НХЛ
08:37 Си Цзиньпин впервые отправился в Северную Корею
08:26 Иран сбил американский беспилотник
08:11 Правительство придумало новый штраф для водителей
06:52 ВЦИОМ оценил интерес россиян к «Прямой линии с Владимиром Путиным»
06:25 АКРА заявило о системном кризисе российских авиакомпаний
05:48 В Челябинской области завели дело из-за жалобы на «Прямую линию с Путиным»
05:32 Впервые в истории Малави парламент страны возглавила женщина
04:55 Marvel выпустит в прокат новую версию фильма «Мстители: Финал»
04:31 Минкомсвязи РФ зафиксировало бум мобильного интернета
03:56 Правительство РФ назначило единого оператора фиксации ПДД
03:34 Саркози предстанет перед судом по делу о коррупции
02:56 Парк Горького в Москве закрывают на сутки из-за выпускного
02:35 В Москве началось испытание беспилотных автомобилей
01:53 Пентагон решил отправить на Ближний Восток батальон ПВО
01:24 «Мосводосток» проверил сообщения из соцсетей о загрязнении Москвы-реки
00:55 Володин предложил сделать «Победу» базовой авиакомпанией аэропорта «Гагарин»
00:25 «Квартал 95» объявил кастинг на замену Владимиру Зеленскому
19.06 23:44 Адвокат Бойко-Великого сообщил о его аресте за хищение
19.06 23:30 YouTube хочет перенести детский контент на отдельный портал
19.06 22:01 В Госдуме предложили сделать театральные билеты невозвратными
19.06 21:26 Политолог Валерий Соловей сообщил об уходе из МГИМО и преподавания
19.06 20:55 На пикет в защиту сестер Хачатурян вышли более 300 человек
19.06 20:29 Осужденный за покупку инструкций к F-16 россиянин вышел на свободу
19.06 19:58 Хозяин «Спартака» пообещал передать клуб его болельщикам
19.06 19:29 Роскомнадзор отклонил заявки на блокировку около 1 тысячи сайтов
19.06 18:53 В Госдуме озвучили условие подачи заявки на участие России в ПАСЕ
19.06 18:27 Госдума приняла законопроект о компенсации ипотеки многодетным семьям
19.06 18:13 В Москве пройдет Еврейский кинофестиваль
19.06 18:01 Эрдоган прокомментировал смерть экс-президента Египта Мурси
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.