21 марта 2019, Четверг, 19:33
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

СКОЛКОВО

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Налогово-зарплатный маневр

Игрушечные рабочие добывают шоколад.
Игрушечные рабочие добывают шоколад.

В правительстве готовят новую налоговую реформу. Министерства финансов и экономики обсуждают идею «перезапуска» экономического роста с помощью снижения налогов на фонд оплаты труда. Для компенсации выпадающих доходов бюджета, правда, придется повысить НДС. Если идея будет реализована, это будет первое изменение НДС с 2004 года и первое его повышение за всю историю.

Сейчас в России налог на добавленную стоимость (НДС) на большинство товаров составляет 18%, то есть в цене товара в розничных магазинах примерно 15 рублей из 100 идут напрямую в федеральный бюджет. Хотя иногда и встречаются рассуждения о том, что россияне поголовно платят 18%, на самом деле часто НДС меньше (список исключений прописан в Налоговом кодексе) или не платится вовсе. Второй случай — это практически весь «серый» сектор экономики, сделки между гражданами, в том числе в сферах услуг и недвижимости, покупки в иностранных интернет-магазинах и т. д. Вдобавок вместо НДС налоги на вмененный доход платит малый бизнес. Сколько составляет реальная нагрузка НДС на бюджеты домохозяйств, подсчитать практически невозможно, но точно меньше 15% и даже, скорее всего, заметно меньше 10%.

Нагрузка на фонд оплаты труда — это отчисления в страховые фонды (в первую очередь Пенсионный фонд, но также федеральный и региональные фонды обязательного медицинского страхования, а также фонд социального страхования). Во многих странах с развитой налоговой системой эти отчисления платят сами работники, но в России с 1990-х годов принято взимать эти сборы с работодателя, так как дисциплинировать компании куда проще, чем заставить ходить раз год в налоговую инспекцию десятки миллионов граждан. Сейчас ситуация постепенно меняется, россияне научились спорить с налоговиками по поводу налогов на недвижимость и, например, размера транспортного налога, но государство все равно боится перекладывать бремя совершения отчислений в страховые фонды на работников.

 
Финансовые документы и калькулятор. / pixabay.com

Действующая общая ставка взносов — 30% с зарплат: 22% идут в Пенсионный фонд, 5,1% в ФОМС и 2,9% в ФСС. При этом для взносов в ПФР и ФСС действует регрессия: если зарплата работника превышает установленный уровень, то ставки отчислений снижаются.

Сейчас Минэкономразвития и Минфин, по данным РБК и «Ведомостей», обсуждают налоговый маневр по схеме «21 на 21» — снижение общей ставки страховых взносов до 21% и одновременное повышение ставки НДС до 21%. Автором предложения, по некоторым данным, является новый министр экономики Маким Орешкин, а в Минфине хотя и поддерживают эту концепцию, но пока еще просчитывают все возможные последствия.

Идея радикального снижения отчислений в страховые фонды связана с тем, что в России слишком высокая нагрузка на фонд оплаты труда — а значит и на предприятия. В том числе и это тормозит экономический рост, поскольку у бизнеса не получается развиваться и привлекать на работу новых сотрудников, на них приходится выделять слишком большие ресурсы.

Но так как сокращение отчисление в страховые фонды повлечет естественное выпадение доходов, а их бюджеты уже сейчас сводятся с большим трудом (а Пенсионный фонд является хроническим получателем дотаций из федерального бюджета), необходимо одновременно повысить какой-то другой налог.

НДС тут — естественный кандидат. Этот налог — крупнейший, постоянно и стабильно возрастающий источник поступлений в федеральный бюджет. В 2016 году 34% от общих доходах бюджета пришлось на НДС, а к 2019 году, как ожидается, его доля возрастет до 39,5%. Так что если необходимо гарантированно увеличить поступления в бюджет, то имеет смысл в первую очередь обратить внимание именно на НДС.

 
Супермаркет. Продукты питания. / pixabay.com

К вероятным противникам «налогового маневра» можно причислить несколько ведомств. Во-первых, Министерство финансов может испугаться того, что с новыми ставками не удастся сокращать дефицит федерального бюджета. Во-вторых, социальный блок правительства, вполне вероятно, с большим подозрением будет относиться к сокращению «маркированных» доходов внебюджетных фондов. В-третьих, Центральный банк может негативно воспринять идею повышения НДС на 3%: повышение налога на потребление как минимум повысит инфляционные ожидания, что может помешать достижению цели заявленной ранее цели: рост цен на 4% по итогам 2017 года.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

00:57И.о. главы Пентагона обвинили в «отстранении конкурентов» Boeing
00:41«Нафтогаз» сообщил о подготовке «Газпрома» к прекращению транзита газа
00:32Мэй выразила глубокое сожаление из-за задержки Brexit до июня
00:17Трамп предупредил о сохранении высоких пошлин на товары из КНР
00:09Мужчина в стрингах устроил перформанс в Третьяковке
20.03 23:10Крупнейшие российские издательства попали под санкции Украины
20.03 22:46ФРС США решила не менять ключевую ставку до конца года
20.03 22:35Венедиктова назначили главредом «Эха Москвы» на пять лет
20.03 22:04Трамп пообещал добить ИГ «к вечеру»
20.03 21:39МВД завело дело о клевете на Рогозина и защите его чести и достоинства
20.03 21:30В Китае клонировали выдающуюся полицейскую собаку
20.03 21:10Минкульт запретил смеяться над дельфинами и трогать хищников
20.03 20:40Индийский ювелир арестован в Лондоне за мошенничество на 2 млрд долларов
20.03 20:14МИД Казахстана назвал плюсы переименования Астаны
20.03 20:10В Польше нашли мастерскую неандертальцев
20.03 20:01ЦИК Украины запретил наблюдателям из РФ работать на выборах президента
20.03 19:45Защита Варвары Карауловой подала прошение об УДО
20.03 19:34Дональд Туск назвал условия краткой отсрочки Brexit
20.03 19:22Нефть WTI впервые с ноября подорожала до 60 долларов
20.03 19:01Apple представила наушники с беспроводной зарядкой
20.03 18:48Правительство решило сдерживать рост цен на продукты в Крыму
20.03 18:34Шнуров объявил о последнем турне «Ленинграда»
20.03 18:22ОНК попросила допустить к Кокорину врача «Зенита»
20.03 18:06Украина ввела санкции против участников строительства Крымского моста
20.03 17:47Британскому бизнесу предложили вложиться в российские нацпроекты
20.03 17:16Ипотечные каникулы распространят на действующие договоры
20.03 17:01Продолжительность жизни россиян превысила 73 года
20.03 16:48Суд приговорил главу «тамбовской» группировки к 24 годам строгого режима
20.03 16:36Андрей Борисов избран мэром Смоленска
20.03 16:09Умер народный артист России Анатолий Адоскин
20.03 15:43Медведев решил заработать на зданиях переехавших министерств
20.03 15:27Госдума поручила Топилину разобраться с разницей заплат мужчин и женщин
20.03 15:16Умер оперный певец Сергей Балашов
20.03 15:08Сбербанк анонсировал сервис снятия наличных в кассах магазинов
20.03 14:54ЕС оштрафовал Google на 1,5 млрд евро
20.03 13:47Стронций в удобрениях мог исказить данные о происхождении девушки из Эгтведа
20.03 13:35Столица Казахстана сменила название на Нурсултан
20.03 13:26Госдума создала группу для оценки ущерба Крыму от Украины
20.03 13:13Следователи во Франции обвинили сенатора Керимова по новому делу
20.03 13:01Врио главы Челябинской области заявил об участии в выборах
20.03 12:46ФСИН обяжет сотрудников тюрем извиняться за пытки
20.03 12:42Уникальный штамм вируса гепатита проник в Австралию более 50 тысяч лет назад
20.03 12:28Путин назначил врио главы Калмыкии
20.03 12:15Путин провел рабочую встречу с Олегом Хорохординым
20.03 12:02Назарбаев станет почетным сенатором Казахстана
20.03 11:51Путин принял отставку главы Алтая
20.03 11:27ФСИН скопила продуктов на 8 млрд рублей
20.03 11:05Больше половины опрошенных россиян признались в нелюбви к США и Украине
20.03 10:54Заседание правительства Мурманской области началось без главы региона
20.03 10:33Джо Байден заявил об участии в выборах президента США 2020 года

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.