30 ноября 2020, понедельник, 15:00
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

20 февраля 2017, 16:00

«Этот план по Крыму и Донбассу едва ли может быть принят Россией»

Крым. Севастополь.
Крым. Севастополь.

В СМИ появилась информация о представленном в администрацию президента США плане урегулирования украинского конфликта. Об этом плане, предполагающем решения вопросов с ДНР, ЛНР и Крымом, журналистам позже рассказал депутат Верховной Рады Андрей Андрейченко, называющий себя одним из его авторов.

План, о котором первой сообщила американская газета New York Times, а затем в интервью украинскому изданию «Страна.ua» рассказал сам Андрейченко, предполагает проведение украинцами референдума по вопросу о возможности предоставления России аренды Крыма сроком на 30 или 50 лет; он также предлагает решение для реинтеграции самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик в состав Украины. Реализацию положений этого плана его авторы предлагают сделать основанием для снятия с России американских санкций.

Однако этот план урегулирования ситуации едва ли был бы принят Россией, даже если бы появился по официальным каналам. Такое мнение высказал в беседе с «Полит.ру» Георгий Чижов, вице-президент Фонда «Центр политических технологий». По его мнению, несмотря на интересные предложения, план в том виде, в котором о нем известно, противоречит российской позиции.

«Главным, конечно, является вопрос урегулирования – тот план, который якобы показали Майклу Флинну за день до его увольнения с поста (Майкл Флинн был помощником президента США по вопросам нацбезопасности и ушел в отставку в связи со скандалом, связанным с якобы сделанными им еще до вступления в должность некими обещаниями в адрес российской стороны о снятии санкций – прим.ред.) Этот план сам по себе очень интересен, причем интересен как составом авторов, в числе которых якобы оказался даже депутат Верховной Рады Андрейченко (), так и скандальной историей самого Флинна. Но самое главное – что этот план в том виде, в котором мы о нем услышали, все равно вряд ли был бы принят Россией. Хотя там звучали определенные разумные мысли.

 
Милиция ДНР.

Во-первых, в соответствии с этим планом Россия должна была бы вывести свои силы их отдельных районов Луганской и Донецкой области, где, по официальной версии, их и нет. То есть, фактически, по замыслу авторов, насколько мы можем судить, Россия должна была бы сделать это урегулирование внутриукраинским. Ну, и, во-вторых (что тоже кажется мне очень здравым, уж не знаю, как оно выглядит со стороны официальной позиции Украины), важным пунктом является признание Россией, по сути, спорного статуса Крыма.

Если исходить из реалий, то, конечно, рассчитывать на то, что Россия возьмет и вернет Крым туда, где он был, не приходится. Но сам по себе факт признания спорного статуса территории и продолжения диалога, я считаю, был бы уже большим шагом вперед – возможно, даже максимально возможным шагом в этом направлении со стороны России. А там уже, действительно, можно было бы изобретать формы урегулирования вопроса.

Украину тут, конечно, достаточно сложно удовлетворить, потому что, с ее точки зрения, Россия просто пришла и забрала ее кусок, а теперь говорит: «Ну, давайте договариваться по его поводу». Но, тем не менее, с точки зрения реальной политики не исключено, что и украинские руководители попытались бы вступить в этот диалог. Но вопрос тут, конечно, в первую очередь был бы в доброй воле России, потому что этот план, при всей своей прорывности, скорее всего, не был бы принят Россией. По крайней мере, он резко противоречит сегодняшним российским позициям, которые можно даже коротко свести к двум пунктам. Первый: «Крым наш, и вопрос закрыт» – помните, слышали такое от президента? И второй: «Никаких наших войск на Донбассе нет».

Поэтому если такой план был разработан и предложен на самом деле, я не исключаю, что в том или ином виде он еще будет просачиваться, несмотря на отставку Флинна. Кстати, с точки зрения американской администрации такая позиция, как та, что предлагалась планом, была бы логичной: мол, да, мы не признаем тех территориальных изменений в составе Украины, которые признает Россия, но мы хотим отменить санкции в отношении России и предлагаем вариант урегулирования. Может быть, неокончательного урегулирования, но, по крайней мере, варианты входа в этот процесс. А уж когда и где будет из него выход – кто ведает», – сказал Георгий Чижов.

Оценивая утверждения депутата Верховной Рады Андрея Артеменко, что план был нужен, поскольку Минские соглашения уже не действуют, «мертвы», эксперт выразил несогласие с этой позицией.

«Я вполне допускаю, что план существовал в том или ином варианте, но пока не вижу тут готовности России этот план принять. Но что касается Минских соглашений, то они остаются базовым документом, и все стороны апеллируют именно к ним. Понятно, что работают эти соглашения кое-как, но пока они остаются единственным ориентиром, таким маяком для всех. На них действительно ссылаются все стороны – и Украина, и Россия, и Запад. Другое дело, что их все толкуют по-своему. Но полный отказ от них означал бы драку без правил, не на что было бы ссылаться, можно было бы начинать опять воевать по полной.

Хотя время от времени и так происходят отдельные столкновения, но все же этот почти уже «скрывшийся в тумане» Минск дает некий ориентир. Поэтому от Минских соглашений еще не отказались. Теоретически, если принять такой план, о котором шла речь в СМИ, то это действительно означало бы отказ Минских соглашений с установкой новых ориентиров. Но пока до этого очень далеко. Пока хотелось бы, чтобы такой план озвучил кто-то из официальных лиц, а не один депутат из Радикальной партии.

И да, как утверждал депутат, представители других фракций также могли принимать участие в разработке плана. Но я просто думаю, что, раз шла работа над каким-то документом, то существует добрый десяток его версий. И если найти всех людей, которые работали над этим текстом, может оказаться, что у них по разным вопросам были прямо противоположные позиции.

Понятно, что табель о рангах в мире такова, что, выступи с подобным планом Трамп, игнорировать его было бы невозможно – просто в силу неформального статуса президента США в мире. Но, насколько я понимаю, эффективная дипломатия должна была бы заключаться в том, чтобы план изначально пытаться согласовать с российской стороной. И только получив ее предварительное одобрение, план могли бы сделать публичным. Иначе для России это получается не план, а ультиматум. Ведь помимо того, что там и так содержатся вещи, которые требуют существенной коррекции позиции России, если бы такой план возник без предварительного согласования с Россией, это было бы однозначно воспринято как антироссийская акция.

Поэтому пока, мне кажется, говорить об этом документе всерьез не приходится. Хотя возможно, что некоторые идеи, обозначенные там, станут основой других дипломатических инициатив», – считает Георгий Чижов.

Эксперт также прокомментировал сообщения о том, что президент России Владимир Путин издал указ о признании действительными удостоверяющих личность документов, выданных властями самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), на период до политического урегулирования ситуации в этих регионах. Он затронул и вывод социологов ВЦИОМ, сделанный по результатам опроса, о том, что большинство граждан России уже не воспринимают ДНР и ЛНР как Украину.

«Что касается признания Россией паспортов ЛНР и ДНР, то тут другая история. Несомненно, это в какой-то мере политический акт, но и не только политический. Почему это произошло сейчас? С одной стороны, это вопрос технический: указ президента о временном и частичном признании этих документов и формально, и, думаю, отчасти фактически направлен на минимизацию гуманитарных последствий ситуации.

Потому что у многих жителей пресловутых «отдельных районов», они же ДНР и ЛНР, за прошедшие три года просто перестали действовать их украинские документы. А ехать в Украину получать новые не все хотят, да и не все могут себе позволить. Ну, например, кто-то может опасаться и преследований как активный участник вооруженных формирований. И получается, что, не имея действительных украинских документов, люди вынуждены жить по паспортам, водительским удостоверениям и так далее непризнанных республик и никуда за пределы этой очень ограниченной территории выехать не могут. Это и им неудобно, и вызывало и вызывает большие нарекания в адрес России.

Ну, а тут вроде бы Россия пошла им навстречу и дала возможность по крайней мере в Россию сбежать – понятно, что больше никуда с такими документами не пустят. Ну и, как считают некоторые эксперты, тем самым Владимир Путин символически показал, что отказываться от поддержки этих территорий не намерен. Ну, думаю, символизма тут не очень много, потому что Россия чуть ли не в открытую признает, что эти территории – скорее, разменная монета.

Опять же, Российская Федерация официально настаивает на том, что эти-то территории – часть Украины. В этом смысле очень забавно, что общественное мнение, по опросу ВЦИОМа, выступает, фактически против позиции российских властей. Было бы интересно, конечно, если бы после этого исследования социальные психологи попытались бы что-то исследовать. Я не думаю, что большинство россиян сейчас готовы открыто выступать против своей власти – скорее, речь о том, что россияне привыкли читать между строк и, слыша заявления официальных лиц о том, что донбасские территории являются частью Украины, не воспринимают их буквально. Они понимают, что это – некий обманный маневр, и «переводят» для себя эти слова таким вот образом.

 
Митинг в Донецке. / russvesna.ru

Потому что если бы ВЦИОМ задал вопрос: «Согласны ли Вы с позицией Владимира Путина по тому или иному вопросу?», вряд ли бы большинство решило сказать, что не согласны. Просто эти его слова не воспринимаются как истинная позиция, и это тоже очень интересный результат. Возможно, это даже нечто вроде ощущения: «Мы понимаем, что власть говорит неправду, но она же не для нас ее говорит, а мы и так все знаем». Вот таким образом я это вижу», – объяснил Георгий Чижов.

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сообщил журналистам, что в Кремле не знают о существовании плана снятия санкций с России путем урегулирования украинского конфликта. В то же время идею об аренде Крыма он назвал абсурдной. 

Обсудите в соцсетях

Главные новости

14:47 На территории Кремля застрелился сотрудник ФСО
14:02 Создатель сырков «Б.Ю Александров» Б.Ю. Александров умер от коронавируса
13:37 Вузы Питера и Москвы переведены на дистанционное обучение из-за пандемии
13:35 Лауреатами премии Андрея Белого стали Таня Скарынкина и Дмитрий Гаричев
12:51 В Иркутске задержали экс-главу Минздрава Ледяеву. Она замешана в скандале с закупкой масок по фальшивым документам
12:48 Австралийский остров Фрейзер из списка ЮНЕСКО закрыли из-за пожаров
12:30 Суд продлил арест Ивану Сафронову до марта
12:00 Во время привлечения самок складчатогубые листоносы скрываются под маской
11:58 «Сбериндекс»: траты россиян в «черную пятницу» из-за пандемии ковида сократились почти на 40%
11:39 Концерт Басты в Петербурге проверят из-за нарушения санитарных норм во время пандемии
11:26 Отца, бросившего детей в Шереметьево, приговорили к году и трем месяцам колонии
11:09 Новосибирские медики заявили, что ВИЧ-инфицированные легче переносят COVID-19
10:47 В России за сутки зарегистрировали 26 338 новых случаев COVID-19. На 345 меньше, чем день назад
10:43 Словарь Мерриама-Вебстера назвал «пандемию» словом 2020 года
10:28 В Твери облили зеленкой активиста Павла Крисевича. От него потребовали на коленях извиниться за акцию в образе Христа на Лубянке
10:09 ФСБ: задержаны двое пособников Басаева. В 1999 году они атаковали военных в Чечне
10:00 Единственный в мире белый жираф получил GPS-трекер
09:33 Байден назначит пресс-секретарем Белого дома экс-представителя Госдепа Джен Псаки
09:01 В мире коронавирусом заразились более 62,7 млн человек, около 1,46 млн умерли
08:47 В Японии состоялась презентация гигантского двигающегося робота из аниме Gundam
08:01 Правительство Японии потратит $960 млн на меры против коронавируса во время Олимпиады
07:00 Байден вывихнул лодыжку во время игры со своей собакой
06:30 «Детское Евровидение – 2020» выиграла исполнительница из Франции
06:00 Умер французский журналист и писатель Серван-Шрейбер
05:30 В Москве за сутки умерли 74 пациента с коронавирусом
29.11 17:49 В Индонезии вулкан выбросил столб пепла на высоту 4 километра, местных жителей эвакуировали
29.11 17:15 После вмешательства певицы Шер в Пакистане освободили «самого одинокого в мире слона»
29.11 16:22 В Сингапуре переболевшая ковидом женщина родила ребенка с антителами к этой болезни
29.11 16:00 В Питере реконструктора задавил БТР. СК завел уголовное дело
29.11 15:14 Исламисты расстреляли более 40 фермеров на севере Нигерии
29.11 14:30 Силовики начали задерживать участников «Марша соседей» в Минске
29.11 14:18 Госнаркоконтроль пригрозил закрытием детскому хоспису «Дом с маяком» после внеплановой проверки. Без поддержки могут остаться 750 детей
29.11 12:55 Умер актер Дэвид Проуз. Он играл Дарта Вейдера
29.11 12:01 Дэвид Линч начнет снимать сериал для Netflix
29.11 12:00 Новость из прошлого: 29 ноября 2000 года — Дума согласилась дать гарантии Ельцину и его семье
29.11 11:45 Полиция задержала более 150 человек в Лондоне на демонстрации против коронавирусных ограничений
29.11 11:01 От коронавируса умер бывший глава РАН Владимир Фортов
29.11 10:46 В России за сутки выявили 26 683 новых случаев коронавируса
29.11 10:00 Бой Майка Тайсона и Роя Джонса завершился ничьей
29.11 09:13 Число инфицированных коронавирусом в мире превысило 62 млн человек
28.11 17:57 Во Франции посадили в тюрьму 19-летнего парня, который угрожал преподавателю убийством
28.11 17:01 В Индонезии освободили соратника Тесака. Его задерживали по запросу российских спецслужб
28.11 16:37 Pussy Riot привязали переодетого омоновцем художника к столбу у Кремля в рамках акции против полицейского насилия
28.11 16:03 На Урале застрелили замглавы Новоуральска Михаила Черницкого
28.11 15:48 Машина с полицейскими влетела в грузовик во Владимирской области, все пассажиры погибли
28.11 15:23 В Хабаровске прошла 141 подряд акция в поддержку Фургала. Администрация уверяла, что митинги по выходным кончились
28.11 14:47 Роскомнадзор попросил отечественные IT-компании создать аналог YouTube
28.11 14:16 Дзюбе вернули капитанскую повязку — впервые после публикации его интимного видео
28.11 12:47 Кудрин: число бедных в России увеличится на 1 млн по итогам 2020 года
28.11 12:04 В Москве задержали участниц пикета против домашнего насилия. Их держат в автозаке более 10 часов
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.