28 января 2021, четверг, 18:36
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

«Пакет Яровой» скорее «заштопают», чем отбросят

Скульптурная группа "Подслушивающие".
Скульптурная группа "Подслушивающие".

Принятие «пакета Яровой» может повлечь за собой значительные штрафы для сотовых операторов в связи с нарушением ими законов Евросоюза. Этот вывод сделали аналитики Института исследования Интернета, изучив новый регламент Евросоюза о защите данных.

Как пишет газета «Ведомости», новый регламент ЕС по хранению данных вступают в силу в мае 2018 года. Он предполагает хранение данных только некоторых пользователей ради  обеспечения национальной безопасности и правопорядка, причем для хранения информации о фактах коммуникации пользователя нужно подтверждение от спецслужб. Регламент также обязывает мобильных операторов в течение 72 часов сообщать об утечке данных.

Между тем «пакет Яровой», являющийся блоком антитеррористических поправок в законодательство, обязывает операторов информацию о разговорах и переписке пользователей вне зависимости от их гражданства. Однако если российские операторы будут хранить информацию об иностранцах у себя на серверах без согласия самого пользователя и без решения суда предоставить эти данные российским правоохранительным органам, будет нарушено европейское законодательство, отмечают эксперты.

 
Защита личной информации. Смартфон / pixabay.com

Причем конфликт тут практически неизбежен, по мнению специалистов, так как в России живут и пользуются услугами местной связи граждане стран ЕС, да и российские граждане нередко звонят или пишут европейцам. При этом по оценке аналитиков Института исследования интернета, нарушения регламента ЕС могут обойтись российским операторам в 20 млн евро или в 4% от всей выручки компании за год (в зависимости от того, какая величина больше). Как утверждают «Ведомости», всего штраф для четырех крупнейших российских операторов может достигнуть около 45 миллиардов рублей.

Газета подчеркивает: регламент предусматривает создание в каждом государстве ЕС специального органа, контролирующего правила обработки данных. Эти государственные органы и будут через Еврокомиссию пытаться наложить штрафы на компании-нарушители, как это происходило в случае с наложением штрафов на Google или Facebook.

Прокомментировать ситуацию для «Полит.ру» согласился Михаил Брауде-Золотарев, директор Центра IT-исследований и экспертизы Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. По его оценке, проблема такого рода со вступлением в силу нового регламента в ЕС у России действительно могут возникнуть, однако «пакет Яровой» является не единственным вероятным источников подобных проблем.

«Не очень понимаю, почему вывод сделан именно такой. Возможно, считают, что если будут хранить данные россиян, то автоматически будут хранить данные и всех остальных пользователей сотовых сетей, в том числе нероссиян? И, соответственно, это может принести какие-то проблемы и конфликты с Европейским союзом. Ну, да, такое не исключено. А как тогда будут выходить из ситуации? Как обычно у нас выходят – латают законы, обходя наиболее узкие места. Будут менять что-то в частностях. У нас же это легко делают. Текущая версия закона – уже привычное понятие.

Что касается возможного переноса сроков вступления этого пакета законов в силу, то я не знаю, будут ли эти сроки переноситься. Информации о том, что это может произойти, у меня нет, и я предполагаю, что переноса не случится. Мне кажется, что этот поезд уже пошел, и таким образом, путем переноса сроков вступления в силу, его уже не остановить. А если реальная проблема для тех, кто эти законы продвигает и принимает, возникнет, то они, мне представляется, будут действовать через поправки. Если у них действительно будут проблемы.

Словом, думаю, что закон скорее вступит в силу в ранее намеченные сроки, чем нет. Нынешняя система вообще обладает довольно слабой обратной связью с реальностью. И в этом смысле при столкновении даже с какими-то очевидными проблемами стратегии «тихонечко отползти» мы в последнее время не наблюдаем. Система действует очень настойчиво, и узкие групповые интересы, как правило, оказываются сильнее общественных. Даже когда это уже становится всем очевидно. Ну, узкие группы могут влиять на законодательный процесс, а широкие народные массы – нет», – сказал Михаил Брауде-Золотарев.

Эксперт подчеркнул, что, говоря о «заплаточной» тактике корректировок закона, которую считает в данной ситуации наиболее вероятной, он рассуждал в рамках общей логики событий в области законотворчества в последнее время.

«Я исхожу из общей логики: из того, что в последнее время с законами в течение нескольких лет после их принятия происходит именно это – их пытаются «штопать», «накладывать заплатки» из поправок. По одной и той же причине – потому что что-то не предусмотрели, не продумали, не знали, что чьи-то благие мысли обернутся какими-то серьезными неприятностями, и так далее. Поэтому я и говорю: если люди, которые эти законы продвигали, будут сталкиваться с какими-то реальными проблемами для себя, то они их будут решать», – пояснил он свое мнение.

Что касается вероятного противоречия нового регламента хранения данных, который начнет действовать в ЕС весной 2018 года, российским законам, то, комментируя это обстоятельство, эксперт выразил недоумение, почему вопрос этот сведет только к противостоянию с «пакетом Яровой».

«Не очень понимаю, что тут по большому счету нового. Этому регламенту противоречат и другие российские законы, уже действующие. Есть, например, СОРМ (система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий – прим.ред.). То есть со вступлением в силу закона Яровой все это обретет больший масштаб, даже заметно больший, но не изменится принципиально», – пояснил Михаил Брауде-Золотарев.

 
Система перехвата сигнала / /pixabay.com

В то же время он не исключил, что к СОРМ в ЕС будут относиться более снисходительно, так эта система используется для обеспечения национальной безопасности, а в регламенте ЕС по хранению данных прописаны исключения именно для того, чтобы иметь возможность защитить национальную безопасность.

Ранее Иван Бегтин, специалист в области работы с данными, директор АНО «Информационная культура», член Комитета гражданских инициатив, в беседе с «Полит.ру» также высказал мнение, что законы из «пакета Яровой» вряд ли отменят. «Я бы не испытывал на этот счет особых надежд, в особенности по поводу возможной отмены закона. Может быть, чуть-чуть по нему еще поторгуются, но глобальных перемен, думаю, не будет. Нет, не похоже на это», – заключил Иван Бегтин.

Даже если сроки реализации «пакета Яровой» будут перенесены, а требования в каких-то частях скорректированы, ситуации это существенно не улучшит, потому что плохи сами эти поправки в законодательство, уточнил он.

Напомним: сенатор Антон Беляков и депутат Госдумы Олег Шеин выступили за отсрочку вступления «пакета Яровой» в силу до 2023 года. Однако глава Министерства связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров заявил, что ведомство считает нецелесообразным откладывать этот шаг. 

Предполагается, что этот блок поправок в законы вступит в силу с 1 июля 2018 года, и с того момента сотовые операторы и интернет-провайдеры должны будут по полгода хранить все разговоры россиян, их переписку и контент, скачанный из интернета.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

18:00 ВЦИОМ: почти 60% россиян считают высшее образование менее доступным, чем в СССР
17:58 Роскосмос не отобрал в новый отряд космонавтов ни одной женщины
17:24 «Расследования этого протестуна — только начало»: Лукашенко прокомментировал фильм Навального и протесты в России
16:57 Болгария ввела обязательный тест на коронавирус всем въезжающим
16:39 В Петербурге признали памятником трехвековой дуб. Его посадили при Петре I
16:03 Португальский премьер заявил об «ужасной» ситуации с коронавирусом в стране
16:00 «У меня был обыск по коронавирусу?»: Навальный узнал о визите силовиков спустя сутки от своих адвокатов
16:00 В Лионе обнаружены трубы римского водопровода
15:26 В Красноярском крае вертолет повредил при посадке здание аэропорта. Возбуждено уголовное дело
15:25 Суд признал законным арест Навального, политик останется под стражей
15:21 Впервые за 15 лет население РФ сократилось более чем на 0,5 млн человек
14:42 В Польше вступил в силу закон о запрете абортов
14:04 Полиция задержала чеченца, который подрался с росгвардейцами на митинге в Москве. Ему обещал помощь советник Кадырова
13:42 Состояние заболевшего COVID-19 артиста Василия Ланового резко ухудшилось. Его перевели в реанимацию
13:15 Власти Башкирии решили переименовать «антиковидные паспорта». Чиновников смутил федеральный резонанс
13:00 Разработан новый метод получения терагерцового излучения
12:38 Семьей Маргариты Юдиной, которую ударил полицейский, заинтересовались военкомат и органы опеки
12:32 Московская прокуратура предупредила о «негативных последствиях» для участников акций 31 января
12:03 Tesla сообщила, что впервые завершила год с чистой прибылью
12:00 Новость из прошлого: 28 января 2001 года — Гуджаратское землетрясение унесло жизни 15 тысяч человек
11:58 На Ямале школьника отправили к наркологу из-за селфи с бокалом шампанского, а его семью поставили на учет
11:39 СК возбудил дело против Леонида Волкова о вовлечении подростков в акции протеста
11:31 В России за сутки коронавирус подтвердился у 19,1 тыс. человек. Это на 1,3 тыс. больше, чем вчера
11:15 Дочь погибшей журналистки Славиной вызвали на допрос по делу о беспорядках 23 января. На акции она была как журналист
11:11 Facebook сократит показы политического контента в лентах
10:51 Transparency International: Россия по Индексу восприятия коррупции уступила Молдавии, Украине и Киргизии
10:50 Российский суд арестовал лондонский дом бывшего владельца Внешпромбанка, который сбежал после банкротства
10:00 Хранившимся в запаснике музея жукам-усачам оказалось более трех тысяч лет
09:58 Мэра Турина приговорили к 1,5 годам тюрьмы из-за давки на площади города в 2017 году
09:40 Сенатор Берни Сандерс заработал почти $2 млн на продаже сувениров с его знаменитым фото в варежках
09:13 «Категорически отказывался лечиться и не отвечал на звонки». В психдиспансере пояснили, почему госпитализировали якутского шамана Габышева
08:40 Обладательница восьми премий «Эмми» Клорис Личмен умерла в возрасте 94 лет
08:08 Россиянам запретили редактировать фотографии на паспорт
07:50 Telegram позволил переносить переписки из WhatsApp. Обновление с такой функцией могло произойти по ошибке
06:58 TikTok-блогера Лакеева обвинили по двум уголовным статьям
06:34 Из Москвы в Боливию отправили первую партию вакцины «Спутник V»
06:05 Участницу группы Pussy Riot Алехину задержали на 48 часов
05:29 Число заболевших коронавирусом мире за сутки выросло на 530,5 тыс. человек
27.01 21:46 Силовики провели обыск в московской квартире главреда «Медиазоны» Сергея Смирнова
27.01 21:31 В Москве полиция увезла Олега Навального после обыска
27.01 20:51 Николай Дроздов завел TikTok и пообещал «давать добрые советы молодежи»
27.01 20:19 Каннский фестиваль перенесли на июль
27.01 19:47 Роскомнадзор: соцсети получат штрафы до 4 млн рублей за призывы к подросткам идти на митинги
27.01 19:22 В Москве пропал активист Константин Котов
27.01 18:48 Актер Юрий Лахин умер от осложнений после COVID-19
27.01 18:08 Минпросвещения планирует каждый месяц устраивать всероссийские родительские собрания
27.01 18:03 Полиция забрала Киру Ярмыш из спецприемника, чтобы провести у нее обыск
27.01 17:44 Bellingcat и The Insider выпустили новое расследование об отравлениях оппозиционеров и политиков
27.01 16:51 Полиция пришла с обыском к Юлии Навальной
27.01 16:33 Сын бывшего вице-губернатора Брянской области получил 6,5 лет колонии по делу о смертельном ДТП
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Тюменская область Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2021.