17 июня 2019, понедельник, 16:24
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Неотменимый фильтр

Элла Памфилова, председатель Центральной избирательной комиссии России
Элла Памфилова, председатель Центральной избирательной комиссии России

Отменять муниципальный фильтр на выборах глав регионов не следует, но нужно «сделать его более демократичным». Такое мнение высказала председатель Центральной избирательной комиссии России Элла Памфилова на встрече с представителями партий и общественных движений в Пятигорске.

Напомним, Памфилова прежде выступала за отмену муниципального фильтра. В конце июня она говорила, что на заседании рабочей группы по избирательному законодательству в администрации президента против него высказались все участники совещания, включая представителей партий и экспертов

По мнению экспертов, эта мера была бы весьма полезной: как пишет газета «Коммерсантъ», на предстоящих осенью 2017 года губернаторских выборах никому реальным конкурентам временно исполняющих обязанности глав регионов не удалось пройти фильтр. Так, в Севастополе не смог преодолеть фильтр главный конкурент врио главы региона экс-депутат Верховной рады Украины Вадим Колесниченко; в Бурятии фильтр стал препятствием для кандидата от КПРФ, сенатора от Иркутской области Вячеслава Мархаева; не преодолел фильтра кандидат в губернаторы Свердловской области от «Яблока» мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман.

 
Вадим Колесниченко, экс-депутат Верховной рады Украины / ok.ru

Выступая в Пятигорске, глава ЦИК заявила, что пришло время «восстановить доверие к выборам». По ее словам, такова позиция президента, который требует, чтобы на предстоящих выборах не было никаких фальсификаций, а было все «честно и прозрачно». Именно тогда, отвечая на вопросы по поводу применения муниципального фильтра, Памфилова заявила, что отменять его не стоит, иначе «вы сами завтра, извините, взвоете, какие проходимцы пошли и фейковые партии».

Вместо отмены фильтра Памфилова предложила смягчить его, пересмотрев планку в 10%, которую установили заксобрания в ряде регионов (регионы имеют право сами устанавливать границу муниципального фильтра). Глава ЦИК не предположила, что, возможно, имело бы смысл дать право депутатам ставить не одну подпись, а несколько, чтобы фильтр «не служил препятствием для крупных конкурентов».

Между тем в вопросе отмены фильтра разные представители власти занимали различные позиции. Так, о возможности его отмены 23 июля сказал первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко. В то же время против отмены выступила спикер Совета федерации Валентина Матвиенко, подчеркнувшая, что фильтр был принят, «чтобы не допустить к выборам случайных людей» и чтобы «не превращать выборы в несерьезную историю».

Прокомментировать для «Полит.ру» ситуацию согласился политаналитик Аббас Галлямов. По его оценке, изменение позиции главы ЦИК по этому вопросу дает основания считать, что в ближайшие годы об отмене муниципального фильтра можно не думать – он сохранится. Эксперт полагает, что глава ЦИК говорила о возможной отмене фильтра потому, что первоначально считала эту идею заслуживающей внимания, а не просто хотела успокоить общественное мнение. Однако позже она пересмотрела свои взгляды на вопрос.

 
Аббас Галлямов

«Тот факт, что Памфилова изменила свою первоначальную точку зрения и заявила, что фильтр нужен, может говорить только об одном: кто-то ее переубедил. Вряд ли это был Кириенко. Скорее всего речь идёт о президенте. Теперь можно смело предположить, что на ближайшие годы фильтр сохранится. Он оказался слишком удобным инструментом манипулирования выборами. Власти пожертвуют им только после того, как в стране резко вырастут протестные настроения. Так же, как это было после Болотной, когда напуганный Кремль вернул губернаторские выборы.

Своим упрямством власть сама толкает людей на улицу. Получается, что нормальные политические права население может обрести только в результате массовых протестов, а не в ходе нормального цивилизованного диалога. А потом все удивляются, почему растёт влияние Навального! Это происходит потому, что он единственный прямо заявляет: с этими властями бесполезно разговаривать, их надо менять. А власти своими действиями подтверждают правоту его слов», – объяснил Аббас Галлямов.

Напомним, эксперты Комитета гражданских инициатив недавно подготовили доклад, в котором шла речь о том, что если изменения в федеральном избирательном законодательстве последнего времени были направлены на повышение конкурентности выборов, то региональные законы в тот же период менялись в направлении сокращению электоральных возможностей партий. При этом некоторые политологи высказывали мнение, что региональные законодатели, возможно, более консервативны, и потому просто не успели среагировать на сигнал федерального центра о повышении конкурентности выборов.

Политолог Павел Салин, директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ, не согласился с этим выводом. По его оценке, дело тут в том, что федеральный центр изначально, точно так же как в случае с установлением уровня муниципального фильтра, отводил себе роль «доброго следователя», тогда как регионам – роль «злого».

 
Павел Салин

«Просто федеральный центр в этой ситуации разыграл роль «доброго следователя», а регионалам оставил роль «злого следователя». Это же как с муниципальным фильтром: дали планку как нижнюю и разрешение поднимать ее. И практически во всех регионах в результате ее подняли, сделав муниципальный фильтр труднопреодолимым. Федеральный центр и предполагал, что так будет. Но зачем ему брать на себя ответственность (а тогда, вспомните, политическая культура была несколько иной – 2012 год, протесты)? Зачем, если можно было продемонстировать, что федеральный центр вполне готов к либерализации? А что регионы будут закручивать гайки, в принципе, и прогнозировалось.

Ну, такова уж роль регионов – роль «злого следователя». Это не того, что сигналы не шли или неверно понимались – роль эта была отведена регионам изначально», – объяснил Салин в беседе с «Полит.ру».  

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

15:55 Сотрудников аэропорта Домодедово начали тестировать на алкоголь
15:45 «Газпром» отчитался о степени готовности «Северного потока — 2»
15:30 Бари Алибасов отказался лететь на реабилитацию в Казахстан
15:19 Российский ретейлер запустил кампанию по приему использованной тары
14:58 Airbus выпустит сверхдальнемагистральный узкофюзеляжный самолет
14:40 Путин поручил ввести однократные электронные визы
14:26 Минтруд подсчитал количество работающих пенсионеров
14:11 Москва увидела признаки кибервойны в действиях США
13:56 Кремль не поверил в репрезентативность месячных рейтингов Путина
13:40 Власти Екатеринбурга назвали сроки строительства храма
13:21 Владимиру Путину доложили о событиях в Чемодановке
13:16 Союз театральных деятелей объяснил слух о госпитализации Калягина
13:09 Умер бывший первый зампред КГБ СССР генерал Филипп Бобков
12:58 Руководители Boeing извинились за катастрофы с самолетами 737 MАX
12:38 Дефицит рабочих мест стал причиной проблем с трудоустройством у выпускников
12:25 Польша разместит американских военных у границы с Белоруссией
12:18 Полпред президента взял под контроль ситуацию в Чемодановке
12:14 ОНФ предложил запретить продажу крепкого алкоголя в розничных магазинах
12:14 Экс-посол России в Белоруссии назначен замглавы МЭР
12:01 Минпросвещения ответило на претензии к перечню учебников
11:52 Роскомнадзор удалил из соцсетей фейки про события в Чемодановке
11:51 ФАС возбудила дело против Burger King из-за неэтичной рекламы
11:35 В Госдуме отозвали законопроект о передаче банкам данных сотовых операторов
11:23 Большинство россиян выступили за трудоустройство подростков
11:07 Голунов раскрыл детали своего задержания
10:48 Воздушно-космические силы РФ получили новейшие истребители МиГ-35
10:46 Экспорт военной авиации РФ в 2018 году превысил 6 млрд долларов
10:42 Минэнерго прокомментировало слух об усилении кибератак США
10:34 Росгидромет назвал два самых солнечных города в России
10:20 Генпрокуратура указала на ошибки Минпросвещения при отборе учебников
09:58 Эксперты сообщили о сокращении количества ядерных боеголовок в мире
09:48 В России выросло количество обанкротившихся компаний
09:42 Офицера в Бельгии уволили из-за подозрений в связи с «российским олигархом»
09:40 Ответственный за крылья ген тля позаимствовала у вируса
09:33 Медики опровергли перевозку Алибасова в Казахстан
09:26 Генпрокуратура оценила ущерб экологии в 2018 году
09:25 Власти хотят взять под контроль состояние земель сельхозназначения
09:22 Минздрав назвал регионы с самой высокой распространенностью рака
09:08 Источник сообщил об установлении всех причастных к убийству Захарченко
08:55 Принц Гарри и Меган Маркл показали малыша Арчи
08:45 The New York Times ответила Трампу на обвинения в госизмене
08:38 Mail.ru Group запустил голосовой помощник «Маруся»
08:30 Росстандарт назвал сроки введения «продуктового светофора»
08:15 СМИ узнали о просьбе регионов изменить критерии нуждаемости
06:54 СМИ узнали о готовности Лондона «частично разморозить» отношения с РФ
06:28 Глава Дагестана госпитализирован в Москве с пневмонией
05:52 Нурмагомедов заставил юного фаната «Барсы» восхвалять «Реал»
05:26 Индонезия решила отправить США контейнеры с токсичными отходами
04:58 Чемпион мира по биатлону повредил колено в охоте за «сокровищами»
04:37 Саакашвили изобличил коррупцию на Украине через архитектуру
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: politru.edit1@gmail.com
Адрес: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 19, стр.1, пом.1, ком.5
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.