20 июня 2019, четверг, 19:03
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Новое правительство. «Скучные» перестановки

Дмитрий Медведев
Дмитрий Медведев

15 мая премьер-министр Дмитрий Медведев представит президенту России Владимиру Путину новый состав правительства. По данным СМИ, ряд ключевых профильных фигур в нем сохранят свои посты. 

В частности, по данным информационного агентства РБК, ссылающегося на собственные источники, в кабмине на прежних постах останутся ныне исполняющие обязанности министра культуры РФ Владимир Мединский, исполняющий обязанности министра иностранных дел Сергей Лавров, исполняющий обязанности министра обороны Сергей Шойгу и исполняющий обязанности министра промышленности и торговли Денис Мантуров. 

 
Министр иностранных дел Сергей Лавров, советник Президента Юрий Ушаков, Министр обороны Сергей Шойгу 

Ранее пресса также утверждала, что переназначен на прежнюю должность будет и Александр Новак, в правительстве 2012 года возглавлявший министерство энергетики РФ. Аналитик «Полит.ру» Василий Измайлов комментирует ситуацию.

«Новое правительство еще продолжает формироваться, но уже какие-то первые выводы можно сделать. Причем эти выводы, на мой взгляд, намного важнее не в части тех или иных персоналий, а в части того вектора, который образует данную трансформацию. И здесь, наверно, следует говорить о двух главных тенденциях.

Первая тенденция – это неоправдание ожиданий. Что, в принципе, очень вписывается в логику поведения первого лица государства, по крайней мере, она всегда была таковой. Но на сегодняшний день мы имеем то, что имеем: разные партии занимали разные позиции и прокламировали разных персон (и где-то, может быть, даже отчасти различные курсы). А на сегодняшний день мы имеем нечто очень скучное. Вот, наверное, главное слово – скучное. Это скучные перестановки.

Это не означает, что они неэффективны или провальны – это означает лишь, что ожидания, которые были у большей части наблюдателей, не оправдываются. Дальше можно занимать ту или иную позицию в отношении тех или иных людей и тех или иных блоков, но в целом можно сказать еще вот что: мы не видим или практически не видим назначений, основанных на личном доверии. То, что было так характерно для первого и второго президентских сроков, в четвертом практически не отмечается.

Пожалуй, только два назначения выбиваются из общего ряда: это Алексей Леонидович Кудрин как глава Счетной палаты (об этом много говорилось и писалось; может быть, когда-то будет возможность, мы тоже принесем свои пять копеек в общую копилку) и вице-премьер по сельскому хозяйству и министр Алексей Васильевич Гордеев.

 
Алексей Гордеев

Карьеру господина Гордеева мне, человеку далекому от сельского хозяйства, сложно просчитать, но назначение это крайне нелогичное – с учетом всего того бэкграунда, который был. Фактически, Гордеев во многом повторяет путь Шойгу – если помните, он был таков: Шойгу министр – Шойгу губернатор – и снова Шойгу министр. Правда, МЧС сменилось на Министерство обороны. Здесь же мы видим нечто, не вписывающееся и в эту тенденцию: Гордеев министр – Гордеев губернатор – Гордеев полпред…

Казалось бы, вот они – отставка и пенсия! Но нет, Гордеев – снова министр! Да еще и вице-премьер. Ну, наверно, те люди, которые больше понимают в хитросплетениях нашего агропрома, больше и лучше расскажут о том, как и почему такое происходит.

Что же касается всего остального, то мы видим, как система отсекает крайности. Причем велик соблазн говорить о том, что эти крайности определенны. А это не совсем так. Если мы ведем речь о некотором общественном сознании и восприятии тех или иных персоналий, то, допустим, господин Шувалов – крайность одного рода, господин Глазьев – другого (я здесь сознательно говорю уже не только о правительстве, а о перестановках во власти в целом), а, предположим, господин Рогозин – третьего. И, в принципе, мы можем все эти крайности как-то упаковать.

Однако, вероятно, это не совсем верно. Вероятно, мы должны вести речь о двух основных линиях трансформации, которые выводятся из тех или иных стратегий. Как мне представляется, такая единая стратегия связана с разведением оперативного и стратегического управления. Раньше этого не то чтобы не было, но подобная фигура в силу индивидуальных обстоятельств зачастую выступала в единой стяженной форме.

Вот, например, в свое время, если помните, был такой премьер-министр Виктор Зубков – сейчас он председатель Совета директоров «Газпрома». Понятно, что, он обладал высоким личным доверием – и, помимо того, защищал определенные технологические индивидуальные и промышленно-финансовые интересы. Как мне кажется, сегодня происходит другое – сегодня происходит разделение хозяйства на управляемое социально и управляемое персонально. И в этой связи слухи о назначении, допустим, того же господина Шувалова ректором МГУ – это крайне важная история, которая может свидетельствовать о том, что мы уже скоро сможем иметь дело с двумя типами хозяйствующих субъектов.

 
Первый заместитель Председателя Правительства Игорь Шувалов перед началом совещания с членами Правительства

Как, собственно, и происходит на том Западе, который мы раньше с таким пылом и упоением называли «цивилизованным»: когда часть хозяйствующих субъектов, находящихся в персональном управлении, предположим, у господина Шувалова, разрабатывает некоторые стратегические инновации и передовые продукты – и, возможно, их обкатывает и даже запускает в серию (я имею в виду не только промышленную и не только промышленно-технологическую, но и, так скажем, социальную серию), масштабирует этот опыт, как это делал в свое время Греф со своими отделениями Сбербанка; а часть экономики существует в рамках прежней парадигмы.

И в этой связи сохранение за господином Новаком поста министра энергетики или сохранение господином Менем поста министра строительства чрезвычайно значимо и важно. Поскольку менять данный хозяйственный уклад на какой-либо еще, трансформировать его, неверно и сопряжено с большими рисками.

 
Министр энергетики Александр Новак и Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень 

Другое дело – что мы говорим в широком смысле слова об инноватике. И потому у нас, вполне возможно, возникает инновационная когорта, некий сонм инновационных администраторов (как, например, господин Шувалов), которые и должны будут заниматься именно этой новой, или особенной, или «личной» в хорошем смысла слова экономикой.

В этой связи не только функции премьера усекаются, о чем мы уже говорили, но усекаются и функции правительства, которое становится более компактным, более технологичным и в меньшей степени завязанным как на индивидуальные пожелания кого бы то ни было из представителей власти, так и на какие-то специальные, особые задания, впрямую не связанные с социальным бюджетным обеспечением.

Если мы принимаем эту точку зрения, то та картина, что мы чуть ранее называли скучной, оказывается не скучной картиной, а вполне себе правильным, понятным и технологичным решением, которое свидетельствует только об одном: власть полагает, что знает, куда идти. И ей достаточно нынешних навыков и даже отчасти кадров для того, чтобы еще какое-то время двигаться по тому пути, который она знает.

А так ли это или не так? У нас есть шесть лет на то, чтобы понять это», – сказал Василий Измайлов.

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

17:58 Россиянин умер на отдыхе в Таиланде
17:47 Трамп заявил об ошибке Ирана
17:39 Продюсеры Бузовой решили судиться с депутатом из Петербурга из-за ее песен
17:34 Десять человек пострадали при стрельбе в Пенсильвании
17:27 Путин отказался призвать вину РФ в крушении малайзийского «Боинга»
17:14 КС Украины не нашел нарушений в указе о роспуске Верховной Рады
17:00 Акции «Яндекса» показали исторический максимум
16:43 Президент РФ признался в постыдной потере
16:35 ЕС продлил санкции против России за Крым
16:17 Умер основной акционер «Уралсиба» Владимир Коган
16:06 ВС отложил изменение сроков давности по налоговым преступлениям
15:53 Собрание УПЦ КП отменило ликвидацию церкви
15:31 Путин рассказало готовности к диалогу с Трампом
15:15 Путин отказался регулировать антинаркотическое законодательство
15:01 Путин прокомментировал законы об оскорблении власти и фейках
15:00 Обнаружена единственная запись голоса Фриды Кало
14:55 В Польше на участке «Дружбы» снова нашли грязную нефть
14:16 В России не осталось экономистов 90-х годов
14:09 Путин оправдал «банду патриотов» из «Единой России»
14:01 Суд приговорил полицейского к колонии за избиение задержанного
14:00 Почти три четверти людей в мире верят ученым
13:46 Ученые приступили к выпуску косаток и белух в Приморье
13:45 Путин оценил потери Запада от санкций
13:20 На Сокольнической линии метро в Москве открыли сразу четыре станции
13:19 Льготная ипотека тормозила из-за ошибки Минфина
13:04 Министры понесут персональную ответственность за исполнение нацпроектов
13:00 Только знатные древние кельты позволяли себе ячменное пиво
12:52 Путин заявил о развитии здравоохранения в России
12:52 Правительство предложило убрать приставов с гражданской службы
12:42 В Киеве начался собор распущенной УПЦ Киевского патриархата
12:31 Путин объяснил низкие доходы россиян
12:27 Мосгорсуд признал законным арест Пола Уилана
12:17 Малайзия усомнилась в вине России в крушении рейса MH17
12:09 Началась «Прямая линия с Владимиром Путиным»
12:00 Спецслужбы РФ соберут свои данные по взрывам в Оманском заливе
12:00 Налог на наследство в очередной раз пополнил собрания британских музеев
11:39 СКР раскрыл схему хищений в деле бизнесмена Бойко-Великого
11:19 Золото подорожало до максимума за пять лет
11:16 Кабмин предложил выделять российские вина в меню ресторанов
11:09 Россия выступила за единые правила поведения в киберпространстве
10:50 Роскомнадзор нашел разработчика для системы контроля за онлайн-кинотеатрами
10:43 КС Бельгии призвал убрать графу пола из паспорта
10:34 Жара в Москве может установить полувековой рекорд
10:26 Косаток из «китовой тюрьмы» погрузили в фуры для последующего освобождения
10:13 Сбербанк рассказал об успешной борьбе с мошенниками у банкоматов
10:07 Операторы касс решили брать плату за передачу данных с маркировки
09:44 СМИ рассказали об особенностях новой пенсионной накопительной системы
09:42 В Подмосковье главу отдела по борьбе с наркотиками задержали за их хранение
09:18 Оппозиционеры пожаловались на фальшивых сборщиков подписей для выборов в Мосгордуму
09:01 Трамп подтвердил встречу с Путиным на саммите G20
«ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ритейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.