25 ноября 2020, среда, 02:39
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

В логике санкций и протекционизма

Пленарное заседание Государственной Думы
Пленарное заседание Государственной Думы

Законопроект о введении уголовной ответственности за исполнение наложенных на российские компании санкций вызвал серьезную обеспокоенность у бизнеса и правозащитников. Второе чтение законопроекта было намечено на 17 мая.

По оценке многих политологов и юристов, законопроект является непроработанным, что грозит осложнениями при исполнении закона в случае его принятия. В то же время принятие его эксперты оценивают как достаточно вероятное.

В Совете по правам человека, действующем при президенте России, к документу отнеслись негативно. По словам главы Совета Михаила Федотова, «при произвольном правоприменении» этого закона каждый россиянин рискует оказаться фигурантом уголовного дела. Неясно, как можно доказать, что умысел человека был направлен или не направлен на введение санкций в отношении России другими странами, подчеркнул Федотов.

 
Председатель Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов

Опрошенные газетой «Ведомости» юристы и представители российских и зарубежных компаний высказались по поводу законопроекта очень резко. В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) считают, что принимать подобный закон недопустимо, так как в результате бизнес окажется между двух огней: ему будет грозить либо уголовная ответственность на родине, либо последствия санкций. 

Как пишет газета «Коммерсантъ», соответствующее заявление бюро РСПП направлено в Госдуму. В нем подчеркивается, что документ «противоречит политике президента РФ по отказу от избыточной уголовной ответственности и создает дополнительные условия для административного давления на бизнес».

По мнению Павла Салина, директора Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ, законопроект об ответственности за исполнение санкций был принят в первом чтении специально для того, чтобы перенести внимание общественности на другую тему с темы законопроекта об ответных российских санкциях. 

 
Российский союз промышленников и предпринимателей

В беседе с «Полит.ру» политолог не исключил, что оба этих законопроекта могут «забыть» после прохождения первого или даже второго чтения. В то же время он высказал мнение, что если закон об ответственности будет принят, то он может быть применен всего лишь несколько раз, а не станет использоваться массово.

Побеседовать с «Полит.ру» подробнее согласился Олег Бондаренко, директор Фонда прогрессивной политики. По его мнению, законопроект является протекционистским, хотя, возможно, и популистским в то же время. Определенная логика в его принятии есть, и она укладывается в логику существующей ныне в мире антироссийской санкционной политики.

«В принципе законопроект о введении ответственности за исполнение антироссийских санкций, если речь идет об их исполнении российскими субъектами, не лишен логики. Он расставляет все точки над «i» и, можно сказать, создает зону большей справедливости и прозрачности.

Почему я так думаю? С одной стороны, мы живем в глобальном мире и большое количество крупных национальных компаний работают по всему миру. В том числе так действуют и российские компании – такие, например, как Сбербанк. С другой стороны, тот же Сбербанк – это главный банк страны. А, например, в Крыму ни Сбербанк, ни ВТБ не работают. И это вызывает у многих вполне логичные вопросы: а с чего вдруг так? Что, Крым в представлении Германа Грефа или Андрея Костина – это не Россия? А если Россия, то почему эти банки не работают в Крыму?

 
Председатель Внешэкономбанка Сергей Горьков и президент, председатель правления Сбербанка России Герман Греф 

Так что в некотором смысле это – полезный законопроект. Что он сделает? Он заставит российских бизнесменов выбрать: если ты работаешь в России, то живи по российским законам. Если тебе важнее твои дела в Европе или где-то еще, то выбирай их юрисдикцию и занимайся бизнесом под ней. То есть, по большому счету проводится водораздел – одинаково зарабатывать деньги в России и в Европе уже будет сложно.

Если ты зарабатываешь в Европе, то живешь по ее правилам. Но тогда ты не сможешь этим заниматься в России. Если же ты зарабатываешь в России, то живешь по российским законам и не можешь этим заниматься за границей. Вот, собственно, и все.

Я понимаю, что это усложнит жизнь бизнесу, потому что мы и вправду живем в очень глобальном мире, и зачастую даже средний, а не крупный бизнесмен имеет активы и в России, и вне ее. И, конечно, ему в случае принятия такого закона будет сложно. Но это значит, что ему просто придется создавать больше «прокладок» для своих российских и европейских интересов. Чтобы не одна управляющая компания одинаково руководила бизнесами в России и в Европе, а разные, друг с другом не связанные.

Я согласен с РСПП в том, что это усложнит жизнь российскому бизнесу. Но с точки зрения геополитической этот закон логичен и создает своего рода справедливость, хоть и условную. И я думаю, что к третьему чтению законопроект получит все уточнения, которые не позволят стать реальностью опасениям Совета по правам человека.

Словом, у законопроекта есть две стороны. Да, он, безусловно, усложняет жизнь бизнесу. Но в то же время политическая логика во всем мире сильнее бизнес-логики. И этот закон абсолютно укладывается в политическую логику нынешней санкционной политики против России. Да, возможно, он является популистским. Но он логичен.

Представьте себе крупную российскую компанию – военно-промышленную, например. Условный «Уралвагонзавод». Против него, допустим, ввели санкции. Ему нужно кредитоваться, и он обращается за кредитами в российские банки. А те говорят: «Знаете что? Мы вам не дадим денег, потому что вы под санкциями. Если мы вам дадим деньги, у нас будут проблемы с нами европейскими партнерами и активами».

И что? «Уралвагонзавод» из-за этого должен будет обанкротиться – потому что откуда ему тогда брать деньги? Из Китая?

 
Продукция "Уралвагонзавода"

Так что это – протекционистский закон, закон по защите российских компаний, попавших под санкции. А их уже немало», – сказал Олег Бондаренко.

По последним данным, Госдума перенесла второе чтение законопроекта о наказании за исполнение санкций. Как сообщает сайт ИД «Коммерсантъ», планируется, что 23 мая Совет по законотворчеству обсудит проект закона с представителями бизнеса.

В то же время депутаты приняли во втором чтении законопроект об ответных санкциях в отношении США, который проходил первое чтение в тот же день, что и законопроект о введении уголовной ответственности за исполнение санкций. Этот законопроект также называли слабо проработанным и предлагали существенно скорректировать ко второму чтению (после чего он, по оценкам политологов, делался избыточным).

Обсудите в соцсетях

Главные новости

24.11 21:53 Светлана Тихановская и Юлия Цветкова вошли в список «Би-би-си» самых влиятельных женщин года
24.11 21:19 Охраняемые земли под Ярославлем могут лишить этого статуса в интересах главы ВТБ Костина
24.11 20:55 Более 30% россиян получают зарплату в «конвертах»
24.11 20:13 В Челябинске полиция завела уголовное дело после поджога автомобиля журналистки Znak.com
24.11 19:24 В шести регионах РФ осталось менее 10% свободных коронавирусных коек
24.11 19:01 США ввели санкции против трех российских компаний по закону о нераспространении массового оружия
24.11 18:31 Глава Министерства просвещения предложил создать пантеон героев России
24.11 18:13 Захвативший шестерых детей мужчина сдался полиции
24.11 17:42 В России пока официально не зафиксировали ни одного повторного случая COVID-19
24.11 17:20 Часть жителей Приморского края шестой день остается без тепла и света из-за ледяного дождя
24.11 16:40 Машина вылетела на тротуар на северо-западе Москвы, есть жертвы
24.11 16:30 Суд продлил арест историку Дмитриеву до февраля следующего года
24.11 16:22 Суд в Москве оштрафовал активиста за прогулку в костюме стаканчика
24.11 15:58 Следствие попросило оставить Фургала под арестом до марта
24.11 15:49 Власти Подмосковья хотят снять часть COVID-ограничений к Новому году
24.11 15:28 Еще 6 стран присоединились к санкциям Евросоюза против Белоруссии
24.11 15:17 Петербуржец в суде добился отмены штрафа за использование мегафона на акции памяти Немцова
24.11 15:00 Амурских тигров предложили вакцинировать от вируса собачьей чумы
24.11 14:55 Одна доза антиковидной вакцины Sputnik V будет стоить на международном рынке менее 10$
24.11 14:44 Попова: масочный режим продлится как минимум до «теплой весны»
24.11 14:22 Акциониста, пришедшего к ФСБ в образе Христа, отчислили из вуза
24.11 14:03 Власти закроют питерское метро в новогоднюю ночь
24.11 13:49 РФПИ: вакцина «Спутник V» эффективна на 95%
24.11 13:47 Вооруженный топором мужчина взял 6 детей в заложники в Петербурге
24.11 13:01 ВОЗ: в Европе от коронавируса каждые 17 секунд умирает один человек
24.11 13:00 В Москве задержали лидеров «Свидетелей Иеговы», в 20 регионах идут обыски
24.11 12:28 Умер глава Сибирского центра ФМБА Виктор Воробьев из-за осложнений после COVID-19
24.11 12:24 Житель Кузбасса украл более 160 штук мороженого и раздал знакомым
24.11 12:08 Жительница Новгородской области за деньги оформила мигрантов отцами своих пятерых детей
24.11 11:43 Forbes: «Яндекс» возглавил рейтинг лучших работодателей России
24.11 11:35 Илон Маск обошел Билла Гейтса в рейтинге самых богатых людей мира Bloomberg Billionaires
24.11 11:30 Перед погружением дельфины снижают частоту ударов сердца
24.11 11:02 Елизавета II запустила производство джина собственной марки
24.11 10:52 В России зарегистрировали более 24 тыс. новых случаев COVID-19 за сутки
24.11 10:31 Министр внутренних дел РФ утвердил новый вид водительских прав и ПТС
24.11 09:59 МВД Дагестана временно отказалось от страницы в Instagram после ареста начальника отдела по делу о теракте
24.11 09:22 В Челябинске неизвестные сожгли машину журналистки Znak.com
24.11 09:01 В мире коронавирусом заразились более 59 млн человек, около 1,4 млн умерли
24.11 08:45 Несколько СМИ назвали Рогозина «гробовщиком российского космоса». Он подал на них в суд
24.11 08:09 Путин наградил ветерана из Петербурга, которая собрала 4,5 млн рублей для семей врачей, умерших от коронавируса
24.11 07:37 Бывшего гендиректора издательства «Известия» приговорили к шести годам колонии по делу о мошенничестве
24.11 07:05 Сын экс-банкира Лебедева получил от Елизаветы II титул «барона Сибири»
24.11 06:00 Умерла журналистка и правозащитница Лидия Графова
24.11 05:33 В Москве за сутки умерли 76 пациентов с коронавирусом
23.11 22:16 Представитель ВОЗ: первых заболевших COVID-19 могло быть несколько
23.11 21:55 Власти Пензенской области сообщили о выходе на «определенное» плато по коронавирусу
23.11 21:39 Арестанты «Матросской тишины» напали на сотрудников СИЗО во время обыска
23.11 21:04 В Уфе больницу признали ответственной за вспышку COVID-19 и оштрафовали
23.11 20:16 СК завел уголовное дело из-за принудительной стерилизации пациенток Уктусского пансионата
23.11 19:52 Глава Минздрава Хакасии ушел в отставку из-за критики со стороны полпреда
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Дания Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минцифры Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Алтайский край Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.