28 октября 2020, среда, 03:02
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.ДзенОдноклассники

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Налог на загрязнение

Фигурки рабочего и дворника
Фигурки рабочего и дворника
pixabay.com

В России может появиться новый налог: Минфин предлагает заменить им плату за негативное воздействие на окружающую среду. Это не предполагает увеличение ставок платежей, однако, по мнению авторов идеи, должно привести к росту фактических сборов. В тоже время высказываются опасения, что регионы лишатся поступлений, которые расходуются на восполнение ущерба, нанесенного экологии. 

Предложенные Министерством финансов РФ поправки к Налоговому кодексу РФ, касающиеся идеи вести экологический налог вместо неналоговой платы за вред экологии, стали частью работы Минфина по систематизации неналоговых платежей. Как пишет газета «Коммерсантъ», эта работа ведется с 2017 года; она не предполагала введение новых налогов, но обещала упорядочивание платежей, не имевших признаков налога. 

Авторы инициативы подчеркивали, что в настоящее время плата за загрязнение окружающей среды взимается не слишком тщательно. Уголовной ответственности за неуплату этих сборов нет, отсутствуют и способы обеспечить обязательность платежа. В то же время взыскание налогов является обязательным, так что перевод этого платежа в разряд налогов должен увеличить собираемость. 

 
Пластиковый мусор / pixabay.com

Кроме того, по мнению представителей Минфина, плата за вред окружающей среде уже фактически является налогом, а теперь должна стать им с юридической точки зрения. Газета отмечает, что соответствующий проект Федерального закона готовился по поручению главы правительства России Дмитрия Медведева, которое он дал 16 марта 2018 года.

При этом Минфин подчеркивает, что нагрузка на бизнес в результате таких перемен не вырастет. Более того, как отметили в ведомстве, предприниматели сохранят возможность уменьшить сумму налога на сумму расходов на действия по снижению ущерба для экологии, передает информационное агентство ТАСС.

 
Сухие деревья / pixabay.com

Опрошенные «Полит.ру» эксперты отметили, что первичным здесь выглядит скорее желание Минфина пополнить бюджет, нежели стремление заботиться о состоянии окружающей среды. Что касается того, насколько велик приток средств в региональные бюджеты от этих экологических сборов, так, по словам Натальи Зубаревич, директора региональной программы Независимого института социальной политики, едва ли эти поступления были значительны.

 
Наталья Зубаревич

«Я никогда не видела экологические платежи в статистике – такой отдельной формы в открытой бюджетной статистике нет. Так что не могу точно сказать, сколько доходов они сейчас дают регионам, но думаю, что немного», – отметила Наталья Зубаревич в разговоре с «Полит.ру».

О том, имеет ли смысл превращать неналоговый платеж в налог, а также о том, в региональный или федеральный бюджет лучше направлять собранные налоговиками деньги для наиболее успешного расходования, с «Полит.ру» поговорил Святослав Забелин, сопредседатель Совета «Международного социально-экологического союза». По его мнению, в результате подобных преобразований собираемость оплаты действительно может вырасти, однако важно, чтобы полученные средства оставались в региональном бюджете.

 
Святослав Забелин

«Ситуация уже критическая. И я полагаю, что если деньги от экологических налогов будут оставаться в регионах, то это гораздо полезнее, чем если они будут поступать в Москву. То есть рациональность, коррупционность и так далее мы выносим за скобки. Но если эти платы становятся налогом, то это та часть налогов, которая должна полностью, на мой взгляд, оставаться в регионах.

Тогда возникнет хоть какая-то заинтересованность – это так же, как с бизнесом – в том, чтобы в регионе становилось лучше. Да, конечно, есть корреляция, что чем грязнее, чем больше «экологических» поступлений, но вся эта ситуация все-таки ближе местному населению, чем Москве. Плюс в регионах какие-то местные экологические нужды известны лучше, чем они известны в Москве.

Поэтому деньги должны остаться в регионе – тогда они действительно могут пойти на улучшение положения дел. И население региона может установить контроль над расходованием этих денег. А как они могут контролировать то, что ушло в Москву?

Словом, мне кажется, что будет хорошо, если этот экологический сбор сделается налогом, потому что он будет лучше собираться – в отличие от платежей, которые не слишком старательно собирают. С такими платежами ведь часто все решается по принципу «Как договорились, так и платим», а с налоговиками «договориться» все же сложнее.

И хорошо бы, чтобы весь этот налог – или хотя бы большая часть его, до 90% – оставался в регионах, в областных бюджетах. А если уж нужно что-то перечислять в федеральный бюджет, пусть это будет малая часть, до 10%. В таком случае собранные средства становятся более удобными для использования и их расходование делается более прозрачным, потому что «своего», местного депутата проще взять за шкирман, чем московского. Проще повлиять.

 
Закрытый мусорный полигон / mskagency.ru

Поэтому я и думаю, деньгам, собственным в рамках этого налога, лучше оставаться в регионах. В конце концов, крупные предприятия, которые существуют на местах, скорее все же региональные, чем федеральные. Если же деньги эти не просто будут делить, а еще и основная их часть пойдет на федеральные программы и только крохи – на областные, то это будет все равно что ничто. Легче от этого никому не станет.

И еще. Я видел в СМИ рассуждения о том, что если средства эти уйдут в бюджет федеральный, то мы сделаем еще шаг назад от воплощения замечательной идеи про экологические фонды, которая выдвигалась еще в 1991 году. Эта идея некогда стала статьей закона, и фонды были созданы, однако затем, спустя шесть-семь лет, они были упразднены.

А ведь у концепции профильных экологических фондов был большой потенциал, и, пока они работали, они достаточно финансировали охрану окружающей среды, и показали свою эффективность. Потому что больше ничего из них финансировать было нельзя. Увы, потом их ликвидировали; вот сейчас мы рискуем еще удалиться от реализации этой идеи», – сказал Святослав Забелин.

Обсудите в соцсетях

Главные новости

27.10 21:59 В Омске не нашлось мест в больницах для больной COVID-19 с поражением легких. Сотрудники скорой помощи устроили протест у Минздрава
27.10 21:24 Глава ФИФА Джанни Инфантино заболел COVID-19
27.10 21:02 В Азовском море нашли останки троих членов экипажа взорвавшегося танкера
27.10 20:38 X5 Retail Group объявила о запуске «жестких дискаунтеров» «Чижик»
27.10 20:08 В подмосковном лесу нашли мертвым соратника Тесака
27.10 19:37 В Париже эвакуируют местность вокруг Триумфальной арки из-за сообщения о бомбе
27.10 19:12 Белоруссия выпустила политтехнолога Виталия Шклярова. Об этом лично просил госсекретарь США Майк Помпео
27.10 19:09 Сколтех и МФТИ приглашают на открытые лекции
27.10 18:45 Партия «За правду» покроет все округа своими кандидатами
27.10 18:26 Сергей Лавров ушел на самоизоляцию после контакта с больным COVID-19
27.10 17:43 Пациентов больницы под Новосибирском разместили на лестничных клетках. Мест в коридорах уже нет
27.10 17:42 Хабиб Нурмагомедов занял первое место в общем рейтинге UFC вне зависимости от веса
27.10 17:29 «Зона права»: в России средняя сумма штрафа за домашнее насилие — 5 тыс. рублей
27.10 16:58 Глава правительства Иркутской области и его зам заразились ковидом вслед за губернатором региона
27.10 16:43 Против красноярского бизнесмена Быкова завели дело о неуплате налогов. Он арестован по обвинению в организации убийства
27.10 16:37 Суд в Гааге снял арест с водочных брендов Stolichnaya и Moskovskaya
27.10 15:36 Опрос ФОМ: две трети россиян негативно относятся к словам типа «авторка», «дипломатка» и «организаторка»
27.10 15:17 Суд в Татарстане оправдал бывшего полицейского по делу о покушении на экс-чиновника, ушедшего в оппозицию
27.10 15:05 «Он неустанно шел к такому итогу, вызывающе провоцируя учащихся». Кадыров заявил, что убитый учитель и президент Франции сами спровоцировали мусульман
27.10 15:00 Описан новый вид плезиозавров из Ульяновской области
27.10 14:50 «АвтоВАЗ» отзовет более 900 тыс. машин Lada X-Ray и Lada Vesta
27.10 14:36 Forbes назвал самых высокооплачиваемых видеоблогеров в России. На первом месте — создатели «Что было дальше»
27.10 14:24 Лукашенко обвинил оппозицию в начале «террористической войны»
27.10 14:00 Бывшему члену «Парнаса» Садаеву смягчили меру пресечения. Его обвиняют в краже имущества Чубайса
27.10 13:58 В Роспотребнадзоре допустили введение новых коронавирусных ограничений
27.10 13:27 Спортивный арбитраж аннулировал победы биатлониста Устюгова на двух Олимпиадах
27.10 13:24 Бойцы ОМОН и СОБР устроили перестрелку в Чечне. Два человека погибли
27.10 12:55 Чехия закрыла границы для иностранных туристов из-за рекордного прироста COVID-19
27.10 12:37 Опрос: телевидению доверяют 23% россиян
27.10 12:31 Глава Роспотребнадзора заявила, что необходимость в масках отпадет после вакцинации
27.10 12:08 В Белоруссии задержали руководителя интернет-проектов «Ельцин-центра»
27.10 12:00 Возбудители малярии умеют затаиваться в сухой сезон и активизироваться в сезон дождей
27.10 12:00 Новость из прошлого: 27 октября 2000 года — Телефонный террорист «заминировал» Белый дом, Касьянов остался в своем кабинете
27.10 11:44 Apple повысит цены в App Store для России
27.10 11:39 Госдума приняла новый закон о Конституционном суде. Судьи больше не смогут выступать с особым мнением
27.10 11:10 В России введен масочный режим
27.10 11:01 В России — 16 550 новых случаев коронавируса. Это на 797 меньше, чем днем ранее
27.10 10:39 В Бурятии сломались недавно закупленные автобусы с цитатами Путина. Чиновники дают противоречивые объяснения
27.10 10:39 Роспотребнадзор: в России ситуация с COVID-19 вновь обострится в феврале-марте 2021 года
27.10 10:00 На дне алтайских озер хранится информация о тысячах лет истории региона
27.10 09:45 Глава Нагорного Карабаха объявил, что сменил министра обороны из-за ранения
27.10 09:25 Уральский университет переведет студентов на дистанционное обучение
27.10 09:01 В мире коронавирусом заразились около 43,5 млн человек, свыше 1,15 млн умерли
27.10 08:38 В Магадане не состоялись выборы мэра из-за отсутствия кандидатов
27.10 08:01 Жена премьера Армении пройдет военную подготовку и отправится «помогать защищать границы»
27.10 07:34 В Белоруссии в первый день общенациональной забастовки задержали около 350 человек
27.10 06:55 Кадыров подарил Mercedes-Benz бойцу ММА Саиду Нурмагомедову
27.10 06:21 Роспотребнадзор: Россия выйдет на плато по коронавирусу до середины декабря
27.10 06:04 Исследование: запросы на банкротство физических лиц в России выросли на 73%
27.10 05:30 В Москве за сутки умер 61 пациент с коронавирусом
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Болгария Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венгрия Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Кипр Киргизия Китай Коми Конституция Красноярск Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минск Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгордума Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса Омск ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Приморье РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Росгвардия Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат Ростех Ростуризм СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Хакасия Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия арест армия археология астрономия аукционы бактерии банкротство беженцы безработица бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес благотворительность блогосфера бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество здоровье землетрясение изнасилование импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коронавирус коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература математика медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость нейробиология некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство право православие преступность продовольствие происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл робототехника рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны смертность социология спецслужбы спутники статистика страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Астраханская область Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Бутовский полигон Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Калужская область Кирилл Серебренников Кировская область Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Наталья Поклонская Нижний Новгород Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олег Дерипаска Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Человек дня Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Эммануэль Макрон Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие хроники обнуления эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» компьютеры и программное обеспечение видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 рейтинг Forbes Аль-Каида Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Книга. Знание ВИЧ/СПИД Путин20летназад новость20летназад Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT Microsoft NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks YouTube

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2020.