19 июля 2019, пятница, 05:07
VK.comFacebookTwitterTelegramInstagramYouTubeЯндекс.Дзен

НОВОСТИ

СТАТЬИ

PRO SCIENCE

МЕДЛЕННОЕ ЧТЕНИЕ

ЛЕКЦИИ

АВТОРЫ

Три бюджетных приоритета

Бюджет
Бюджет

Проект российского бюджета на 2019-2021 годы обещает рост расходов на социальную сферу, оборону и безопасность, развитие инфраструктуры и поддержку управленческого аппарата. При этом бюджет впервые с 2014 года планируется как профицитный.

В проекте бюджета обозначено увеличение расходов на детей и пожилых людей: как пишет газета «Коммерсантъ», планируется увеличение материнского капитала (выплат государства за рождение детей; с 2015 года сумма не менялась – прим.ред.), а также будут увеличены пенсии в 1,4 раза, появится пособие по безработице для так называемых «предпенсионеров» (эксперты не раз высказывали опасения, что людям старшего возраста в связи с увеличением возраста выхода на пенсию станет сложно сохранить и еще сложнее найти работу – прим. ред.), а обычные пособия по безработице будут увеличены.

По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, всего расходы федерального бюджета на социальную сферу в 2019 году увеличатся на 7,1% (до 6,6 триллиона рублей), в том числе на 17,3% вырастут расходы на здравоохранение, на 13,3% – на образование. При этом на национальный проект «Демография» планируется выделить на три года 1,6 триллиона рублей (эта цифра еще будет уточняться).

 
Татьяна Голикова

Между тем естественная убыль населения в России сейчас достигла наибольших значений за десятилетие, отмечают в Росстате. Как пишет газета «Известия», предполагается исправлять ситуацию именно с помощью нацпроектов «Демография» и «Здравоохранение».

Вырасти должны и расходы на мотивацию государственных служащих. Как сообщает информационное агентство РБК, проект бюджета предполагает, что они в 2019-2021 годах могут превысить 630 миллиардов рублей. При этом с 2020 года планируется увеличение постоянной части денежного содержания чиновников. Таким образом, напоминает информагентство, реализуется подписанный в августе 2016 года президентом Путиным указ, в котором поставлена цель увеличения престижа госслужбы.

Оборонные расходы России, согласно проекту бюджета, должны увеличиться незначительно, однако все-таки увеличиться уже в 2019 году и расти в дальнейшем. Как передает интернет-издание Nation News, в 2019 году они составят 2,9 триллиона рублей. В 2020 году они должны достигнуть 3 триллионов, а в 2021 году – 3,2 триллиона рублей. При этом на национальную безопасность предполагается потратить 2,25 триллиона рублей на 2019 год, еще 2,25 триллиона в 2020 году и 2,32 триллиона в 2021 году.

Кроме того, в бюджете запланировано, что в ближайшие три года Россия начнет «инфраструктурный рывок», построив ряд крупнейших инфраструктурных объектов, пишет газета «Ведомости». На эти цели в бюджете предусмотрено 5 триллионов рублей. То есть, как отмечает издание, Комплексный план развития магистральной инфраструктуры получил значительно больше бюджетного финансирования, нежели ожидалось.

 
Константин Калачев

Константин Калачев, руководитель «Политической экспертной группы», в беседе с «Полит.ру» отмечает: против роста расходов на социальную сферу никто не возражает, а расходы на оборону, предполагаемые в проекте бюджета на 2019-2021 годы, не столь уж велики в сравнении, допустим, с американскими. Но увеличивать их незачем, учитывая, что средством сдерживания агрессоров Россия уже располагает. Расходы же на национальную безопасность выглядят слишком большими, но власти не планируют их сокращать, как не планируют сокращать и раздутый управленческий аппарат.

«По поводу оборонных расходов: на 2019 год они запланированы в размере почти 3 триллионов рублей; в 2020 году они, как ожидается, составят уже ровно 3 триллиона, а в 2021 году – 3,2 триллиона. С одной стороны, можно сказать, что в процентном отношении к ВВП расходы на оборону не так велики – и уж точно меньше, чем, к примеру, у США (они составят в процентном отношении 2,8% в 2019 году и 2,7% в 2021 году). Но мне кажется, что они на деле отнюдь не малы, особенно с учетом того, что потенциал для сдерживания любого агрессора у России есть уже сейчас.

Совершенно очевидно, что наличие ядерного оружия остановит любого агрессора. Поэтому я бы считал как раз, что расходы на национальную оборону вовсе необязательно увеличивать. Как, собственно говоря, и расходы на национальную безопасность, которые запланированы на 2019-2020 годы в размере почти 2,1 триллиона рублей, а в 2021 году они еще вырастут. Что касается расходов на нацбезопасность, да и в целом на силовые структуры, мне кажется, что это очень много. Но это вопрос бюджетных приоритетов, которые есть у руководства нашей страны.

 
Международный военно-технический форум «Армия-2018» в конгрессно-выставочном центре «Патриот»

Руководство России приоритетом явно считает три вещи: оборону, безопасность и социалку. То есть удержание социальной стабильности через увеличение социальных расходов. Собственно говоря, прогноз Минфина на эти статьи бюджета выглядит оптимистично, и проект бюджета на три года кажется весьма позитивным. Но это будет так только при сохранении нынешних условий, то есть если ничего не будет меняться. А могут быть не только новые санкции (понятно, что прогноз делался с учетом нынешнего уровня санкций), но и, самое главное, может происходить колебание цен на российские экспортные товары, в первую очередь на энергоносители. И я бы не был таким уж оптимистом в связи с этим – когда-то период везения да должен закончиться.

Что касается пособий по безработице для людей предпенсионного возраста, то кто же против появления таких пособий? Кто может быть против расходов на социальные статьи? Возникает вопрос по поводу мотивации чиновников и расходов на аппарат управления. Но на деле чиновники не должны получать мизерные зарплаты – потому что иначе они будут компенсировать размеры этих зарплат любыми возможными способами. Хотя проблемой, по сути, является не размер зарплат чиновников – проблемой является раздутость управленческого аппарата. И видно, что проект бюджета исходит из того, что никакого радикального сокращения не предполагается, все останется по-прежнему», – отмечает Константин Калачев.

 
Госслужащая

По мнению Владимира Климанова, экономиста, эконом-географа, заведующего кафедрой государственного регулирования экономики Института общественных наук (ИОН) РАНХиГС, «инфраструктурный рывок», который Россия планирует предпринять, если судить по проекту бюджета, сейчас, по завершении десятилетия отдельных мегапроектов, сделался возможен. А новый инструмент, который создается для аккумулиции средств на это, сделает осуществимыми попытки собрать воедино средства на реализацию столь объемных проектов.

«Действительно, расходы на инфраструктуру, заложенные в федеральном бюджета на 2019 и последующие годы, достаточно велики. В том числе – связанные с тем, что в майском указе президента помимо двенадцати национальных проектов, говорится о необходимости реализации комплексного плана развития инфраструктуры. Плана, который аккумулировал бы разные направления инвестиционного и инфраструктурного развития нашей страны, в том числе реализовав масштабные транспортные задачи или сходные с ними.

Кроме того, делается попытка создания нового инструмента – Фонда развития, который мог бы на новых принципах саккумулировать не только средства федерального бюджета, но и долговые обязательства, которые туда могли бы быть привлечены, и мог бы состыковать эти действия с интересами корпоративного сектора, то есть с внебюджетными средствами. Соответствующие поправки в Бюджетный кодекс, насколько я помню, были приняты летом. Так что сейчас происходит своего рода реинкарнация предыдущих попыток саккумулировать средства инвестиционного характера, которые пошли бы на реализацию таких масштабных, общестрановых проектов.

 
Северный флот провёл межвидовое тактическое учение в Арктике

Очевидно, что многие проблемы, связанные с развитием инфраструктуры, возникли давно – мы не первый год говорим о том, что нужно увеличить пропускную способность наших восточных магистралей, Транссиба и БАМа. Мы понимаем, что Арктика у нас находится в зоне геополитических и геостратегических интересов, поэтому увеличение пропускных возможностей Северного морского пути – тоже задача, которая должна быть решена. Ну и, соответственно, нужны строительство или реконструкция разного рода аэропортов – прежде всего, внутрирегиональных на Дальнем Востоке, а также и в некоторых других регионах страны. Это тоже задачи, которые в любом случае нужно решать. Они были актуальны несколько лет назад, он актуальны сейчас и, скорее всего, будут актуальны и дальше, если мы не сможем решить их в ближайшее время.

Поэтому у меня не вызывает никакого удивления, что планы на развития инфраструктуры сейчас достаточно высоки и велики. Я всегда говорил, что нужно находить разумный баланс между расходами текущего характера и инвестиционными тратами.

Сейчас, когда мы несколько отошли от разного рода мегапроектов, которые выдвигались в последнее десятилетие (будь то строительство олимпийских объектов, или подготовка Казани к проведению Универсиады, или Владивостока с его знаменитыми мостами и другими объектами, или строительство крымского моста), у нас появилась возможность реализовать те проекты, которые ранее если не исключались, то откладывались. И я не вижу ничего плохого в том, что они сейчас собраны в едином плане комплексного развития инфраструктуры», – сказал Владимир Климанов в беседе с «Полит.ру».

Обсудите в соцсетях

Система Orphus

Главные новости

18.07 21:00 Трамп отложил санкции в отношении Турции из-за поставок С-400
18.07 20:39 Страны G7 выразили обеспокоенность из-за цифровых валют
18.07 20:25 В Германии завели дело из-за пропажи двух россиянок
18.07 19:58 Концерн Shell объявил о планах по открытию новых АЗС в России
18.07 19:36 Власти выделили на помощь пострадавшим от наводнения под Иркутском 14 млрд
18.07 19:18 Путин подписал закон об упрощении подтверждения инвалидности
18.07 18:55 В Астраханской области арестовали главу Минстроя
18.07 18:34 В Вильнюсе задержан фигурант дела о загрязнении нефтепровода «Дружба»
18.07 18:08 Госдума одобрила снижение ставки НДС до 10% для овощей и фруктов
18.07 17:59 Избирком отклонил первую жалобу на отказ в регистрации кандидатом в депутаты Мосгордумы
18.07 17:46 Роскомнадзор оштрафовал Google на 700 тысяч рублей
18.07 17:17 Госдума изучит опыт функционирования полупрезидентских политических систем
18.07 16:55 Бывших сотрудников ФСБ предложили оставлять невыездными
18.07 16:35 МВД назвало основания для санкций за неуважение к власти
18.07 16:17 Число жертв поджога на студии аниме в Японии достигло 33 человек
18.07 15:58 Российские власти отказались признавать крикет видом спорта
18.07 15:52 Минздрав изменил прогноз по количеству курильщиков к 2035 году
18.07 15:18 Матвиенко рассказала об отмене роуминга между Россией и Белоруссией
18.07 15:10 В Минобороны опровергли участие российского спецназа в боях в Идлибе
18.07 14:48 СБУ заявила о попытках России вмешаться в ход выборов в Раду
18.07 14:36 Песков назвал условие для нормализации диалога России и Украины
18.07 14:20 Бузова предложила Киркорову записать совместный «мяу-хит»
18.07 14:09 Школьники из 29 стран примут участие в Международной олимпиаде по экономике в Петербурге
18.07 13:50 Госдума приняла законы о шпионских устройствах
18.07 13:41 Москва вошла в тройку городов по числу жителей-миллиардеров
18.07 13:15 Минэкономразвития оценило рост ВВП России в 0,7%
18.07 13:04 В Роскомнадзоре сообщили об отсутствии жалоб на приложение FaceApp
18.07 13:00 Геном вируса иммунодефицита человека выделен из образцов ткани полувековой давности
18.07 12:53 Власти расширили систему tax free в Москве
18.07 12:43 СМИ сообщили о плане реализации загрязненной нефти из «Дружбы»
18.07 12:24 В «Яндексе» рассказали о случаях предоставления данных пользователей
18.07 12:00 Два одноклеточных хищника оказались родственниками красных водорослей
18.07 11:54 Помощник Путина проанонсировал встречу российского лидера с руководством Shell
18.07 11:43 В «Росэнергоатоме» раскрыли подробности отключения блоков на Калининской АЭС
18.07 11:30 Музыкальный фестиваль «Нашествие» изменил формат
18.07 11:23 Большинство россиян сочли высшее образование необходимостью
18.07 11:04 В аэропорту Магадана задержали наркокурьера с героином на 2 млн рублей
18.07 11:00 Медузу-корнерота невиданного размера обнаружили у берегов Англии
18.07 10:55 Росреестр зафиксировал рекорд по продажам нового жилья в Москве
18.07 10:39 Глава МИД Ирана пригрозил перекрыть Ормузский пролив
18.07 10:29 Сбербанк внедрил искусственный интеллект в свое мобильное приложение
18.07 09:59 Жертвами поджога японской студии аниме стали 12 человек
18.07 09:55 Родился тысячный птенец калифорнийского кондора после возвращения птиц в дикую природу
18.07 09:45 Премьер Саксонии призвал снять санкции с РФ после ее возвращения в ПАСЕ
18.07 09:31 Составлен рейтинг самых фотографируемых достопримечательностей мира
18.07 09:16 Три блока Калининской АЭС отключились из-за внешних причин
18.07 08:57 СМИ узнали о новой системе контроля за реализацией социальных нацпроектов
18.07 08:46 Климатолог назвал сроки прихода аномальной жары в Россию
18.07 08:36 Сенатор из США счел российское приложение FaceApp угрозой нацбезопасности
18.07 08:14 Володин сообщил о возможной отмене льготы на НДС для пальмового масла
«АвтоВАЗ» «ВКонтакте» «Газпром» «Зенит» «Мемориал» «Мистраль» «Оборонсервис» «Роснефть» «Спартак» «Яблоко» Абхазия Австралия Австрия Азербайджан Антимайдан Аргентина Арктика Армения Афганистан Аэрофлот Башкирия Белоруссия Бельгия Бразилия ВВП ВКС ВМФ ВПК ВТБ ВЦИОМ Ватикан Великобритания Венесуэла Владивосток Внуково Волгоград ГИБДД ГЛОНАСС Генпрокуратура Германия Голливуд Госдеп Госдума Греция Гринпис Грузия ДТП Дагестан Домодедово Донецк ЕГЭ ЕСПЧ Евровидение Еврокомиссия Евромайдан Евросоюз Египет Екатеринбург ЖКХ Израиль Ингушетия Индия Индонезия Интерпол Ирак Иран Испания Италия Йемен КНДР КПРФ Казань Казахстан Калининград Камчатка Канада Каталония Кемерово Киев Киргизия Китай Коми Конституция Кремль Крым Куба Курилы ЛГБТ ЛДПР Латвия Ливия Литва Лондон Луганск МВД МВФ МГУ МКС МОК МЧС Малайзия Мексика Мемория Минздрав Минкомсвязи Минкульт Минобороны Минобрнауки Минпромторг Минсельхоз Минтранспорта Минтруд Минфин Минэкономразвития Минэнерго Минюст Молдавия Мосгорсуд Москва НАСА Нигерия Нидерланды Новосибирск Норвегия ОБСЕ ООН ОПЕК Одесса ПДД Пакистан Паралимпиада Париж Пентагон Польша Право Приморье Продовольствие РАН РЖД РПЦ РФС Росавиация Роскомнадзор Роскосмос Роспотребнадзор Россельхознадзор Россия Росстат СМИ СССР США Сахалин Сбербанк Севастополь Сербия Сирия Сколково Славянск Сочи Таджикистан Таиланд Татарстан Трансаэро Турция УЕФА Узбекистан Украина ФАС ФБР ФИФА ФСБ ФСИН ФСКН Филиппины Финляндия Франция Харьков ЦИК ЦРУ ЦСКА Центробанк Чехия Чечня Швейцария Швеция Шереметьево Эбола Эстония ЮКОС Якутия Яндекс Япония авиакатастрофа автопром алкоголь амнистия армия археология астрономия аукционы банкротство беженцы бензин беспилотник беспорядки биатлон бизнес бокс болельщики вандализм взрыв взятка вирусы вузы выборы гаджеты генетика гомосексуализм госбюджет госзакупки госизмена деньги дети доллар допинг драка евро журналисты законотворчество землетрясение импорт инвестиции инновации интернет инфляция ипотека искусство ислам исследования история казнь кино кораблекрушение коррупция космос кража кредиты культура лингвистика литература медиа медицина метро мигранты монархия мошенничество музыка наводнение налоги нанотехнологии наркотики наука недвижимость некролог нефть образование обрушение общество ограбление оппозиция опросы оружие офшор палеонтология педофилия пенсия пиратство планетология погранвойска пожар полиция похищение правительство православие преступность происшествия ракета рейтинги реклама религия ретейл рубль санкции связь сепаратизм следствие смартфоны социология спецслужбы спутники страхование стрельба строительство суды суицид тарифы театр телевидение теракт терроризм технологии транспорт туризм убийство фармакология физика фоторепортаж футбол хакеры химия хоккей хулиганство цензура школа шпионаж экология экономика экспорт экстремизм этология «Единая Россия» «Исламское государство» «Нафтогаз Украины» «Правый сектор» «Северный поток» «Справедливая Россия» «болотное дело» Александр Лукашенко Александр Новак Александр Турчинов Алексей Кудрин Алексей Навальный Алексей Улюкаев Амурская область Анатолий Сердюков Ангела Меркель Антон Силуанов Аркадий Дворкович Арсений Яценюк Барак Обама Басманный суд Башар Асад Белый дом Борис Немцов Валентина Матвиенко Верховная Рада Верховный суд Виктор Янукович Виталий Мутко Владимир Жириновский Владимир Зеленский Владимир Маркин Владимир Мединский Владимир Путин Вячеслав Володин Дальний Восток День Победы Дмитрий Медведев Дмитрий Песков Дмитрий Рогозин Дональд Трамп Евгения Васильева Забайкальский край Интервью ученых Ирина Яровая Иркутская область История человечества Кирилл Серебренников Конституционный суд Космодром Байконур Краснодарский край Красноярский край Ксения Собчак Ленинградская область МИД России Мария Захарова Михаил Прохоров Михаил Саакашвили Михаил Ходорковский Московская область Мурманская область Надежда Савченко Николас Мадуро Нобелевская премия Новосибирская область Новый год Олимпийские игры Ольга Голодец Павел Дуров Палестинская автономия Папа Римский Первый канал Пермский край Петр Порошенко Почта России Приморский край Рамзан Кадыров Реджеп Эрдоган Республика Карелия Ростовская область Саратовская область Саудовская Аравия Свердловская область Сергей Лавров Сергей Нарышкин Сергей Полонский Сергей Собянин Сергей Шойгу Следственный комитет Совбез ООН Совет Федерации Ставропольский край Счетная палата Тереза Мэй Франсуа Олланд Хабаровский край Хиллари Клинтон Челябинская область Черное море Эдвард Сноуден Элла Памфилова Эльвира Набиуллина Южная Корея Юлия Тимошенко Юрий Чайка авторское право администрация президента акции протеста атомная энергия баллистические ракеты банковский сектор биология большой теннис визовый режим военная авиация выборы губернаторов газовая промышленность гражданская авиация гуманитарная помощь декларации чиновников дороги России информационные технологии климат Земли компьютерная безопасность космодром Восточный крушение вертолета легкая атлетика лесные пожары междисциплинарные исследования мобильные приложения морской транспорт некоммерческие организации общественный транспорт патриарх Кирилл пенсионная реформа пищевая промышленность права человека правозащитное движение преступления полицейских публичные лекции российское гражданство русские националисты русский язык сельское хозяйство сотовая связь социальные сети стихийные бедствия телефонный терроризм уголовный кодекс фигурное катание финансовый рынок фондовая биржа химическое оружие эволюция экономический кризис ядерное оружие Великая Отечественная война Вторая мировая война Ирак после войны Ким Чен Ын Революция в Киргизии Российская академия наук Стихотворения на случай Федеральная миграционная служба Федеральная таможенная служба борьба с курением выборы мэра Москвы здравоохранение в России связь и телекоммуникации тюрьмы и колонии Совет по правам человека аварии на железной дороге естественные и точные науки закон об «иностранных агентах» видеозаписи публичных лекций «Полит.ру» Новые технологии, инновации Сочи 2014 Кабардино-Балкария Левада-Центр Нью-Йорк Санкт-Петербург отставки-назначения шоу-бизнес Ростов-на-Дону ЧМ-2018 Компьютеры, программное обеспечение Книга. Знание ВИЧ/СПИД Apple Bitcoin Boeing Facebook G20 Google iPhone IT NATO PRO SCIENCE видео ProScience Театр Pussy Riot Telegram Twitter Wikileaks

Редакция

Электронная почта: polit@polit.ru
Телефон: +7 929 588 33 89
Яндекс.Метрика
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
Эл. № 77-8425 от 1 декабря 2003 года. Выдано министерством
Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и
средств массовой информации. Выходит с 21 февраля 1998 года.
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит.ру обязательна.
При перепечатке в Интернете обязательна гиперссылка polit.ru.
Все права защищены и охраняются законом.
© Полит.ру, 1998–2019.